群眾利益成為廉政建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。黨的十六屆六中全會(huì)提出了和諧社會(huì)的重大決策，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
最新黨風(fēng)廉政建設(shè)熱點(diǎn)辨析學(xué)習(xí)總結(jié)范文一：
《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》強(qiáng)調(diào)，黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨委(黨組)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的重要部署和重大舉措。但一些人對(duì)主體責(zé)任的理解比較片面，認(rèn)為主體責(zé)任僅僅指單位集體的責(zé)任，與個(gè)人無(wú)關(guān)。此外，還存在對(duì)責(zé)任內(nèi)涵、問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任形式認(rèn)識(shí)不清的問(wèn)題，有必要予以辨析。
就責(zé)任的歸屬主體看，黨委是承擔(dān)責(zé)任的主體，這里強(qiáng)調(diào)的是集體責(zé)任。但黨委作為一個(gè)集體人格由黨委班子成員組成，其承擔(dān)的職責(zé)通過(guò)黨委組成人員來(lái)行使。黨委組成人員包括黨委主要負(fù)責(zé)人和其他班子成員，有著不同的職責(zé)分工，除了各自履行自己的職責(zé)，還要遵循一定的程序和原則，通過(guò)會(huì)議和其他形式行使集體職權(quán)。這樣，黨委組成人員在各自承擔(dān)一定責(zé)任的同時(shí)，又根據(jù)不同的分工和責(zé)任，分別承擔(dān)屬于自己的一份集體責(zé)任。在這種“一崗雙責(zé)”中，尤其需要強(qiáng)調(diào)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人。因此，區(qū)分集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任是非常必要的，否則就會(huì)導(dǎo)致主體虛位問(wèn)題。如果出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問(wèn)題上失職等情況，需要依照有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)，就不能以集體名義搪塞敷衍。
主體責(zé)任中的責(zé)任內(nèi)涵，既包括有關(guān)主體必須履行的職權(quán)和義務(wù)，也包括對(duì)職權(quán)履行結(jié)果的責(zé)任承擔(dān)。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)相適應(yīng)。這包括兩方面含義：一方面，黨委作為一個(gè)主體，是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織者和實(shí)施者;另一方面，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際效果要納入責(zé)任制的考核內(nèi)容，對(duì)于履職不力的情況應(yīng)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序�，F(xiàn)實(shí)工作中，一些地方黨委偏重于抓經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)抓得不緊，甚至有的地方紀(jì)委也承擔(dān)起招商引資任務(wù)，偏離了監(jiān)督職責(zé)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，決不能只看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。可加強(qiáng)典型案例通報(bào)，增強(qiáng)責(zé)任制的威懾力，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推進(jìn)、反腐敗職責(zé)切實(shí)履行。
就問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)看，判斷主體職責(zé)的履行是否到位、是否需要追究責(zé)任，既要對(duì)有關(guān)主體履職行為進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，也要結(jié)合履職行為所產(chǎn)生的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)判。落實(shí)主體責(zé)任，關(guān)鍵看行動(dòng)，根本在擔(dān)當(dāng)，其目的是督促各級(jí)黨委切實(shí)承擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)，形成勤政廉政的良好政治生態(tài)。但從實(shí)際情況看，一些地方以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，導(dǎo)致遏制腐敗效果不佳。因此，考核評(píng)價(jià)除了要考查履職程序和實(shí)際作為，還應(yīng)結(jié)合一個(gè)地方的政治生態(tài)、結(jié)合違紀(jì)違法案件的多少和腐敗程度的輕重來(lái)綜合判斷。
就責(zé)任形式來(lái)說(shuō)，既包括政治責(zé)任，也包括法律責(zé)任。黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，是進(jìn)行主體責(zé)任追究的基本依據(jù)。但也應(yīng)注意，不能以黨紀(jì)代替國(guó)法，對(duì)違法行為必須依法追究。對(duì)于不能切實(shí)履行主體責(zé)任、不作為或者亂作為的，要依據(jù)黨內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行問(wèn)責(zé);違反國(guó)家法律的，還要依照法律規(guī)定的程序，交由司法機(jī)關(guān)查辦。
最新黨風(fēng)廉政建設(shè)熱點(diǎn)辨析學(xué)習(xí)總結(jié)范文二：
十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是法治體系，建設(shè)。這就是，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持制度，貫徹理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。
全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)：完善以憲法的法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。
全會(huì)提出，法制體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。
全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。
全會(huì)提出，健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
全會(huì)提出，完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。
全會(huì)提出，優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。
法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)精神，建設(shè)文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥社會(huì)氛圍，使全體人民都成為忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
