2016單位資產清查工作總結(1)
遵照省局統一部署,我局于今年3-5月組織開展了一次全系統固定資產清查工作。我局領導對此項工作高度重視,提出了“精心部署、嚴格要求”和“全面鞏固去年資產清查成果”的工作要求。為此,我局制定下發了文件、召開了專題會議、開展了工作督查,有效促使我局按期完成省局各項工作任務、促使固定資產清查工作取得明顯成效、促進固定資產管理水平顯著提升,現將工作情況報告如下:
一、基本情況
截止20XX年12月31日止,我局全系統現有固定資產60,042,037元。
二、清查情況
由于我局去年下半年已經組織全系統開展一次全面固定資產清查并取得一
定成效,因此,為避免個別單位出現工作厭煩情緒和清查走過場等現象發生,我局精心組織、周密部署,通過開展多種形式工作方式,推動此項工作深入開展,使去年資產清查的成果得到有效鞏固和顯著提升。
(一)組織開展情況
1、加強組織領導,深化清查認識。根據省局文件精神,市局制定下發了《景德鎮市國家稅務局關于認真做好行政事業單位固定資產清查工作的通知》(景國稅函〔2011〕13號),要求各單位要深化思想認識、加強組織領導和按時完成任務。市局成立了固定資產清查工作辦公室,辦公室主任由分管領導擔任,成員由財務科、監察室、服務中心和信息中心負責人組織,同時要求各下屬單位都要成立相應的機構。與此同時,及時在市局內網《通知公告》欄內發布《關于開展全市國稅系統行政事業單位固定資產清查工作的通知 》,制定下發《資產清查工作方案》。
2、強化過程控制,加速清查進程。為推動資產清查工作深入開展,確保我局全系統資產清查工作順利完成并取得實效,4月7日上午,我局召開了《全市國稅系統2011年固定資產清查工作進展情況匯報會議》。會議由市局資產清查工作辦公室全體人員以及各縣(市、區)局、直屬單位固定資產清查辦公室主任及工作人員參加。會上,學習傳達了省局2011年固定資產清查和國有資產管理暫行辦法(試行)等文件精神;各單位分別對固定資產清查進展情況進行了匯報,并對各單位在固定資產清查過程中遇到的問題進行了討論和分析。并對今年固定資產清查工作提出了四點要求:一是要求各單位要務必高度重視;二是要求要統一工作方法,建立財務、資產實物管理和資產使用部門三方賬簿,并確保一致;三要求要全面清理到位。特別是注意房屋建筑物內一些懸掛物、擺放物容易遺漏的資產、因機構分設、人員變動等因素變化的資產、以及一些雖已處置下賬資產,但仍未及時辦理完結相關過戶等手續的資產清理。四是要求要建立資產管理長效
機制,創新資產管理工作,研發綜合管理軟件,實現固定資產的適時監控和網絡資源共享;形成固定資產定期清查制度,做實資產清查工作,抓出工作成效,做到資產 “家底”明白、清楚。該會議的及時召開,有效強化了對資產清查的過程監控和業務指導,加速了資產清查工作進程。
3、開展工作督查,提升清查成效。根據我局資產清查工作辦公室安排,5月4日?5月8日,市局財務科派員對部份單位資產清查開展工作督查。工作督查重點關注清查重點關注事項、清查組織開展情況和清查工作結果情況三個方面18個點的工作情況。通過工作督查,全面了解了被督查單位工作開展情況,現場解決了工作中困擾基層單位的一些難題,認真聽取了意見和建議,并針對實際情況提出了一些督查建議。通過工作督查的開展,有效提高資產清查工作的質量,提升資產清查的成效。
(二)清查情況
根據各單位報送的《固定資產清查情況統計表》、《固定資產清查情況明細表》、《固定資產盤盈盤虧表》和《固定資產清理登記情況匯報》等資料,經核對、匯總,資產清查總體情況如下:
1、盤盈情況:主要為樂平市局盤盈的以下資產:
(1)電子及通訊設備類41件,價值待估。其中:LED顯示屏12臺,顯示器12臺,觸摸屏取票機1臺,掃印機10臺,UPS 1臺,掃描儀3臺,均為大廳購置的設備,待我局修繕工程決算后統一入帳;聯想開天M4100臺式計算機1臺是財務系統上線時上級下撥的設備,至今未下發調撥單;交換機1臺是附四樓會議裝修時發現。
(2)家具用具及其他類106件,價值待估。其中:辦稅服務廳會議桌11張、大辦公桌1張;三樓會議室會議桌12張;附四樓會議室會議桌50張;老干部活動室會議桌24張;六樓會議室會議桌1張;5、招待所、交流宿舍床分別5張、2張;
(3)電氣設備類6件,價值待估。其中:交流宿舍電冰箱1臺;二樓餐廳消毒柜2臺;交流宿舍和棋牌室分別有1臺全自動麻將機;交流宿舍1臺電視機。
2、盤虧情況:主要為珠山區局盤虧的附三樓臺椅10把價值2800元。 3、處理意見根據省局《江西省國家稅務局系統國有資產管理暫行辦法》(贛國稅發〔2011〕12號)精神,即:一次性處置單位價值5萬元(不含)或批量價值在15萬元(不含)以下的資產(除土地、房屋建筑物、車輛以外),由縣(區)局審批;單價在5萬元?20萬元之間的資產處置;一次性處置單位價值或批量價值在50萬元(不含)以下的資產(除土地、房屋建筑物、車輛以外),由設區市局審批。對上述清查情況,我局根據以上權限及處置程序等有關規定進行處理。
目前,各單位大部分清查出的資產已按規定程序進行處理,上級單位無償調撥的各項資產,也正在辦理資產調撥入賬手續,預計在本月底之前完成。
三、工作成果
我局固定資產清理登記工作得到市局黨組和下屬各單位的高度重視,逐級分別成立固定資產清查辦公室,有效推動此項工作的開展。廣大資產、財務等部門工作人員克服時間緊、任務重等重重困難,加班加點,認真細致開展資產清查,取得顯著成效,表現在以下幾方面:
(一)資產得到全面清查。通過對使用(保管)人、科(室)使用固定資產的逐一清理登記,以及與網絡版財務軟件中資產賬務、卡片的核對,建立完善了財務、資產實物管理和資產使用部門三方賬簿,使得現有資產使用狀況得到有效核實。另外,通過全面清查,使得部份盤盈、盤虧資產得到確認,使固定資產賬簿得到全面真實反映。
(二)狀況得到全面明確。此次資產清查,我局要求各單位均要核實每個人所使用的全部資產,包括計算機類和非計算機類資產,然后進行造冊登記,以此來落實每件固定資產的使用人和保管人,確保資產安全,掌握資產使用效率,資產狀況得到全面的明確,為各單位領導決策固定資產資源有效配置提供重要參考。
(三)結果得到有效公開。按照省局文件精神,我局制作了《景德鎮市國稅系統2011年固定資產清查重要資產公開表》,要求各單位在內網及時公開本單位土地及房屋建筑物類、全部車輛,以及單臺價值1萬元以上的電腦設備的具體數量、購建時間、所在地點和賬面價值等信息,并及時公開固定資產清查結果。
(四)內容得到充分完善。在此次清查過程中,我局各單位均根據實物清查的情況,對由于機構分設、人事變動等原因引起的賬、實不一致地方,對固定資產卡片進行了全面的修改完善。另外,我局各單位還將固定資產實物拍成數碼照片,通過網絡版財務軟件導入其固定資產卡片中,使卡片圖文并茂。與此同時,我局各單位還自制簡潔明了的固定資產卡片即時貼,填寫資產主要內容后粘貼在所有固定資產實物上。以上措施,促進了固定資產賬、實一致,使資產安全得到有力保障。
四、存在的問題及建議
通過此次資產清查,主要存在以下問題:
(一)個別單位固定資產管理人員管理意識淡薄,業務不熟悉。如:個別固定資產管理人員不熟悉固定資產管理最新文件精神,不能熟練掌握網絡版財務軟件有關業務知識等。
(二)個別單位存在固定資產卡片內容與實物不符現象。如:電腦設備顯示器與主機分開存放、使用;單位人員變動后,固定資產卡片內容未做相應變動等。
(三)上級單位批量無償調撥的資產未及時辦理調撥登記入庫手續。
(四)固定資產管理工作任務繁重。如:基層財務人員一人兼多崗、工作難以協調、工作壓力大。
針對上述問題,提出如下建議:
(一)通過多種方式加強固定資產管理人員崗前和崗中培訓工作,促進熟悉政策,勝任崗位要求。
(二)全面加強固定資產賬實管理,實行一物一卡制度,嚴格執行固定資產管理有關規定,確保機構變化、人員變動以及其他情況引起固定資產卡片內容變化后,其相關固定資產能及時進行交接和修改,確保固定資產賬實相符。
(三)建議上級單位相關部門對下級單位無償調撥固定資產后,及時傳遞相關信息給資產管理部門,并及時辦理資產調撥和登記入賬手續。
(四)建議適當增加基層單位財務工作人員,減輕財務人員工作負擔。
2016單位資產清查工作總結(2)
為進一步了解和掌握省級行政事業單位的資產狀況,切實加強國有資產管理,不斷提高資產使用效益,確保國有資產保值增值,根據中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關于開展省級行政事業單位資產清查工作的通知》精神和湖南省級行政事業單位資產清查工作動員大會上領導講話精神,我們省政府經濟研究信息中心全面開展了單位資產清查。現就自查情況總結報告如下:
一、清查措施
(一)、加強領導,成立專門組織機構
資產清查工作具有很強的針對性,范圍廣、任務重、時間緊、工作難度大,如果沒有領導的重視和支持,沒有健全的組織機構是難以完成的。我中心成立了資產清查領導小組,制定了清查工作實施方案,抽調骨干力量組織開展清查工作,為順利完成資產清查工作提供了強有力的組織保證。在實施資產清查中,注重把握好清查工作的計劃性、時間性、階段性和準確性,并做到“五個落實”,即:工作布置和任務落實、工作指導和業務培訓落實、時間安排和組織方式落實、工作職責落實、數據質量落實,提高了工作質量,確保了工作進度。領導高度重視,并從人力、物力、財力等方面給予了大力支持,為資產清查工作的順利開展創造了良好的條件。
(二)、統一思想,提高自查工作認識
為確保全市各行政事業單位從思想上引起高度重視,端正工作態度,摒棄走過場及特權思想,避免草率行事,馬虎了事,我們在本中心召開了動員會議,向大家宣傳這次清查資產工作的意義,向大家強調指出:本次資產清查工作是加強行政事業單位國有資產管理的一項重要工作,是貫徹落實《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》的具體舉措,要求一定要找到當前國有資產管理存在的問題和漏洞,切實提出改進措施,確保達到預期資產自查目的。
(三)、確定內容,扎實開展自查工作
根據中心清查工作實施方案,此次單位資產自查的主要內容是賬務清理和固定資產清查。通過認真清理,認真糾正賬務上存在的任何問題。通過對固定資產的核對和盤點,對存在的問題,認真分析原因,提出處理方法。在認真總結的基礎上,明確今后需要加強和改進的工作。在完成中心資產清查后,中心按照有關規定認真報送自查總結報告和資產清查報表。單位在填報資產清查報表時,對需要說明的事項應附相應的文字說明。為審計機構提供了所有有關資產清查的資料,配合審計機構完成了資產清查的專項審計工作。通過資產清查工作,進一步加強了固定資產的有效管理,使之更具有科學性和規范性,做到了帳實、帳卡、帳帳相符,家底清晰,提高了資產的使用效益。
(四)資產清查過程的實施情況
1、從時間上來說
月份主要是制訂了工作方案,進行了組織發動,編制預算,繪制各種表格,這些工作主要由資產管理處來完成的。資產清查小組對全中心的資產進行全面實地清查。月份,主要是對現場清查工作進行梳理,同時對盤虧盤盈對部門內部進行匹配、解決虛盈虛虧問題,對各部門有關盤盈、盤虧說明的情況進行整理、初步追查盤虧資產,月份主要將清查數據與原始賬進行核對,到月日將匹配基本一致的數據上報省政府秘書廳。
2、從涉及的范圍來說
本次資產清查主要是對中心使用的非經營性資產,還包括土地、房屋、汽車等基礎資產。根據各類資產的特性分別進行現場清查,盡可能做到不重不漏。這些資產分布在中心的各個部門,因而所有部門既是清查對象,也是資產清查實施的主體和主要的參與者。可以說中心的所有資產狀況在這段時間里都基本清晰了。
3、承擔本次資產核查工作的中心
同志講政治,講正氣,以高度負責的精神和責任意識,顧全大局,任勞任怨,恪盡職守,勤奮敬業,一絲不茍,不徇私情,以自身的工作為中心盡心盡職。由于大家不懈的努力、艱辛的勞作和無私的奉獻,尤其是相關審計單位、中介單位的支持、中心領導的高度重視,才使得核查工作順利實施,順利完成,成效顯著。
二、目前,國有資產有償使用管理存在的問題
三、改進措施
(一)、提高認識,進一步加強國有資產管理
重點要抓好以下工作:一是建立資產管理責任機制,增強單位負責人的責任意識。全面實施資產管理責任制,明確責任人,實行單位主要負責人為全面責任人、分管領導為主要責任人、使用部門的人員為直接責任人的三級管理責任制,使單位主要負責人真正承擔起資產管理理的責任,并形成完整的資產管理的體系,以解決國有資產管理弱化的問題。二是明確分工,增強財物管理人員的責任意識。不論單位大小,記賬人員與財物保管人員都應分離,做到“管賬的不管物,管物的不管賬”,不能身兼兩職,使財物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設,健全基礎工作。對各項資產管理制度規定進行全面的清理,應從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環節加強制度建設,按國家現行有關文件規定進行修改、補充、完善,建立健全各項管理制度,堵住資產流失的漏洞,使資產管理制度化、科學化、規范化。四是規范資產處置行為,嚴格資產審批制度。凡需進行處置和有償使用的,都應嚴格按規定的程序和批準權限,實行嚴格的審批制度,不得越權擅自處置。六是要加強經營性資產的監督管理。對單位用于對外投資、出租、出借以及舉辦經濟實體的資產要專項登記。
(二)進一步提高財會人員業務素質,規范會計基礎工作
切實提高財會人員業務素質,加強在職財會人員的培訓。單位財會人員要加強業務學習、培訓,除財務會計理論、與日常工作相關的實務等基礎知識的培訓學習以外,還要注意資產管理知識培訓,使財會人員在業務知識和管理能力上與時俱進,不斷提高管理水平、業務水平及實務工作核算能力。同時,財會人員要進一步增強責任心,規范會計核算,積極主動地將財務管理和日常資產管理有機結合起來,做到資產變動及時在賬務上進行相應處理,從而杜絕賬外資產的存在和損失掛賬的發生。