一、主體思路
乃至今后3-5年,我鎮(zhèn)將圍繞“一二三四”的思路構(gòu)想,培育特色,推進(jìn)發(fā)展。“一帶”,即:以斗沙線為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶;“兩核”,即:以三龍中心鎮(zhèn)區(qū)和斗龍漁港新城為城鎮(zhèn)核心;“三區(qū)”,即:在斗沙線經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶上,由東向西分別布局商貿(mào)旅游區(qū)、漁業(yè)生產(chǎn)加工區(qū)和鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū);“四大產(chǎn)業(yè)”,即:全力培植和主攻海洋食品、紡織服裝、機(jī)械制造和海濱旅游產(chǎn)業(yè)。
二、主要目標(biāo)
1、gdp計(jì)劃完成15.65?15.79億元,同比增長(zhǎng)11%?12%;定報(bào)工業(yè)增加值2.38億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15億元,利稅1.1億元,利潤(rùn)2600萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)15%、10.3%、12.2%、10.6%。
2、財(cái)政總收入計(jì)劃完成5200?5500萬(wàn)元,同比增幅30%?37.5%;財(cái)政一般預(yù)算收入2550萬(wàn)元,力爭(zhēng)2650萬(wàn)元,分別同比增長(zhǎng)30.77%、35.9%。
3、實(shí)際利用外資計(jì)劃完成800萬(wàn)美元,力爭(zhēng)1000萬(wàn)美元,分別同比增長(zhǎng)100%、150%。
4、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃投資5.8?6億元,同比增長(zhǎng)26.3%?31.3%,其中規(guī)模以上企業(yè)投資4.8?5億元,新上各類項(xiàng)目30個(gè)。
5、農(nóng)民人均純收入11200元,同比增長(zhǎng)9.7%。
6、綜合實(shí)力在全市確保進(jìn)2位,力爭(zhēng)進(jìn)3位;在鹽城市50強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)排名力爭(zhēng)進(jìn)2位以上。
三、主要增長(zhǎng)點(diǎn)
把確定為“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”,以項(xiàng)目統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
1、新上10個(gè)千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目,其中億元以上項(xiàng)目3個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)。目前已簽約總投資2.5億元的天納工業(yè)園項(xiàng)目,計(jì)劃明年2月份開(kāi)工建設(shè),另有2個(gè)計(jì)劃投資億元以上的項(xiàng)目信息在跟蹤,分別是華越投資管理顧問(wèn)有限公司,投資的風(fēng)電項(xiàng)目和上海慧峰科技有限公司投資的,新材料項(xiàng)目。
2、新上10個(gè)三產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,分別是春江花苑小區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,匯龍置業(yè)三期工程,斗龍國(guó)家一級(jí)漁港,水產(chǎn)品交易市場(chǎng),漁家風(fēng)情一條街,園區(qū)服務(wù)中心,園區(qū)中心大街,文體廣場(chǎng),廣電中心大樓搬遷,斗龍港a莊點(diǎn)二期開(kāi)發(fā)50畝。
3、新上10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目,分別是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,斗龍港現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,富強(qiáng)村中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,涉及四個(gè)村的13000畝土地復(fù)墾項(xiàng)目,江蘇海北農(nóng)業(yè)科技有限公司投資的農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,
四、主要措施
1、突出項(xiàng)目推進(jìn),加大招商力度,力爭(zhēng)在招引大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目上求突破。一是重抓招商引資。堅(jiān)持“大中小項(xiàng)目齊抓,突出大項(xiàng)目”、“一、二、三產(chǎn)業(yè)共發(fā)展,突出工業(yè)發(fā)展”和“突出招商引資,爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目”的原則,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)招商、產(chǎn)業(yè)招商、駐點(diǎn)招商和以商招商等手段,力爭(zhēng)引進(jìn)10個(gè)千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目;二是狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。在家的班子成員每人確保招引1個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目,在外招商的班子成員每人確保招引1個(gè)5000千萬(wàn)元以上項(xiàng)目,上海招商站確保招引2個(gè)億元以上項(xiàng)目,所有項(xiàng)目明年4月份要有信息在手,8月份前項(xiàng)目簽約,各種手續(xù)辦理到位,年底前5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目竣工投產(chǎn),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目總投入量達(dá)到50%以上,確保全年項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)達(dá)到考核數(shù);三是強(qiáng)抓外資利用。充分利用好上海招商站的前沿平臺(tái),確保招引一個(gè)500萬(wàn)美元和2個(gè)100萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目,全年外資實(shí)際到賬確保800美元,力爭(zhēng)1000萬(wàn)美元。
2、突出財(cái)稅管理,加大監(jiān)管力度,力爭(zhēng)在稅源培植上有突破。一是搶抓竣工和在建項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加快在建的和合家紡二期、盛科、華固特種門(mén)窗、萬(wàn)里閥門(mén)、銀龍棉業(yè)、綠盛生物制品等項(xiàng)目的建設(shè)速度,明確專人做好項(xiàng)目在建的跟蹤服務(wù),使項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效;加快已竣工項(xiàng)目投產(chǎn)速度,盡快打開(kāi)市場(chǎng),盡早形成稅收。二、加大新稅源培植力度。進(jìn)一步加大協(xié)護(hù)稅考核力度,班子成員、財(cái)供對(duì)象、各村各部門(mén)每人都有任務(wù),著重在建筑材料、廣告、物流等載體上做文章。三、繼續(xù)開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)。三套班子成員掛鉤企業(yè)開(kāi)展結(jié)對(duì)服務(wù),為企業(yè)協(xié)調(diào)要素,破解難題,使企業(yè)滿負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、突出工業(yè)集中區(qū)建設(shè),加大服務(wù)力度,力爭(zhēng)在項(xiàng)目入園有突破。一是加快園區(qū)建設(shè)。我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)向東擴(kuò)500畝,新建標(biāo)房50000m2,共30幢,新建園區(qū)綜合服務(wù)大樓,新建透視圍墻1200m2,道路兩側(cè)綠化2700米,鋪設(shè)黑色路面8830m2,新建“一縱兩橫”園區(qū)硬質(zhì)化道路300萬(wàn)m2,進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大園區(qū)的承載力。二是加快項(xiàng)目入園。圍繞紡織服裝、機(jī)械制造等特色產(chǎn)業(yè),加快招引項(xiàng)目入園,明年將完成和合家紡二期工程建筑面積30000m2,園區(qū)新新落戶1千萬(wàn)元以上項(xiàng)目確保5個(gè)以上,力爭(zhēng)7個(gè),每個(gè)村、部門(mén)確保新上1個(gè)占地面積5畝,每年稅收5萬(wàn)元以上項(xiàng)目,全年確保入園企業(yè)25家。三是開(kāi)展合作共建園區(qū)。我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)與上海市周浦都市工業(yè)園合作共建園區(qū)項(xiàng)目,計(jì)劃投資億元以上,今年雙方進(jìn)行了實(shí)地考察,我鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志拜訪了周浦鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),兩園區(qū)之間合作簽訂了框架意向書(shū),年內(nèi)爭(zhēng)取簽訂正式合作協(xié)議,使先期項(xiàng)目明年盡早入園。
4、突出集鎮(zhèn)建設(shè),加大基礎(chǔ)實(shí)施投入,力爭(zhēng)在“城鎮(zhèn)化”和集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)有突破。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加快集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步加大人力和資金投入,盡早使規(guī)劃項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),明年我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)上主要有六大工程,分別是:匯龍嘉園三期工程,春江花苑一期工程,斗龍一級(jí)漁港開(kāi)工建設(shè),漁家風(fēng)情一條街,高效研發(fā)樓,醫(yī)院綜合樓。同時(shí)將掛牌拍賣三龍大橋西側(cè)一塊占地30畝的土地。三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),建立健全集鎮(zhèn)管理制度,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,加大執(zhí)法力度,對(duì)違章建筑、亂擺亂放等行為一律清查到底,進(jìn)一步美化亮化集鎮(zhèn)環(huán)境。
5、突出富民惠民,加大基礎(chǔ)建設(shè)力度,力爭(zhēng)在農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定上有突破。一是強(qiáng)抓農(nóng)民增收。大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,培植農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是切實(shí)關(guān)注民生。完善村莊建設(shè)規(guī)劃,加快中心莊點(diǎn)建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,深入推進(jìn)農(nóng)村“三清六改”工程(清潔水源、清潔田園、清潔家園、改路、改水、改線、改廚、改廁、改環(huán)境),農(nóng)村合作醫(yī)療參保率98%以上,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率100%,五保老人集中供養(yǎng)100%,困難群眾及時(shí)得到救助,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民符合低保條件對(duì)象應(yīng)保盡保,各項(xiàng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位。三是確保社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)民主法治建設(shè),建立健全安全、信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制、責(zé)任追究制,切實(shí)保一方平安,維護(hù)一方穩(wěn)定。
是十二五的開(kāi)局之年,也是承上啟下的一年,我鎮(zhèn)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)之下,以嶄新的姿態(tài)、全新的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度,搶抓沿海發(fā)展機(jī)遇,奮力進(jìn)位爭(zhēng)先,將三龍打造成具有產(chǎn)業(yè)特色、風(fēng)景獨(dú)特、生態(tài)宜居、社會(huì)和諧的濱海新型重鎮(zhèn)。