2014?2015年,根據縣委、縣政府的統一部署,我局駐xx鄉xx村工作組集中精力、強化措施,加快推進新一輪精準扶貧,按照工作計劃,已圓滿完成年度精準扶貧工作任務。
一、基本情況
xx鄉xx村位于xx縣東南部,距縣城31公里,距xx鄉政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內通過,對外交通甚為便利。全村下轄6 個村民小組、2個自然寨, 168戶, 715人,勞動力330人,常年外出務工勞動力89人。土地總面積xx畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地1.46畝),林地xx 畝,草地xx畝,農村建設用地xx畝,交通用地64.2畝,未利用地xx畝。2012年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識別,全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農村低保8戶39人。在貧困農戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動能力農戶62戶,因長期患病致貧農戶2戶,長期缺糧農戶4戶16人。
二、精準扶貧工作開展情況
(一)切實加強組織領導。全局成立新一輪農村精準扶貧工作領導小組,局長石國興任組長,副局長xx為副組長,相關股室隊所負責人為成員,并確定副局長 xx負責局駐xx鄉xx村精準扶貧的日常工作,派出土地開發整理中心主任xx和工作隊長xx常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動,局長親自牽頭,率領干部100余人次深入扶貧聯系村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。
(二)狠抓群眾思想轉變。以鄧小平理論、“三個代表”、“科學發展觀”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀、“十八大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰略和州委“堅守三個一、用活三個優、瞄準四個目標、實現四個成為”以及縣委的“一合三化”的發展思路,致力提高群眾思想素質,與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,召開了高標準村級組織生活會和民主評議黨員大會,將全村黨員干部進行了一次思想大洗禮,同時也讓群眾從中感悟到思想的轉變。
(三)強化基層組織建設。深入開展創先爭優活動,以“三制一卡”黨建工作方法為抓手,進一步加強扶貧村基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設,為扶貧村的發展提供堅實的組織保障。一是指導村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學習黨的路線、方針、政策和法律法規,努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;二是認真開展創先爭優活動,指導駐點村黨員結合村里發展,搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作,充分發揮貧困村黨員干部在率先發展、帶頭致富、帶領致富、促進和諧方面的先鋒模范作用,推動駐點村發展的整體合力;三是切實加強村支兩委班子建設和黨員隊伍建設,配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織,做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實;四是指導村支部每年培養建黨積極分子2名以上,發展新黨員1名,同時培養3名以上村級后備干部;五是建立管理規范、功能綜合和黨員活動室和村活動場所,做到有標牌、黨旗、遠程教育設備、宣傳欄和黨員實試陣地;六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務公開制度等各項規章制度。
(四)認真識別貧困對象。今年,根據縣扶貧開發辦的要求,對xx村進行了一次貧困對象調查摸底,并按照貧困戶識別的標準,在全村進行了一次全民投票海選,成功識別出貧困對象27戶,貧困人181人(其中新識別貧困農戶2 戶 6 人,原兩項制度戶1戶1人,原低保戶2戶6人)。現已上報鄉扶貧辦審核,并報縣扶貧開發辦審核。通過貧困對象的識別,為精準實施扶貧打下了堅實的基礎。
(五)統籌協調扶貧資金。全力協調扶貧開發、以工代賑、農業綜合開發、民族發展、通達工程,環境綜合整治、國土整治資金等相關涉農資金,確保資金及時調度到位。同時管好用好扶貧資金,我局嚴格財政紀律,嚴格按照“項目跟著規劃走,資金跟著項目走,監管跟著資金走”的要求,及時將扶貧資金撥付到位,嚴禁對扶貧資金截留、擠占、挪用、貪污和揮霍。統籌協調到位資金67.4萬元,其中解決65套太陽能財政補貼資金10萬余元,扶貧開發辦為xx村大小自然寨1 公里機耕道硬化資金38萬元,財政古井改造5.5萬元,財政水溝維修8.2萬元,爭取養殖大戶國家財政補貼1.5萬元,同建同治我局出資給雙龍村、xx村 4.3萬元,特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元,自然災害我局出資1萬元。項目資金100萬元,修建一個活動場所,修建一條兩個自然寨 1600米的通村道,同時已硬化,水溝維修、地質災害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基礎設施建設。一是聯系交通局新修硬化從xx村至319國道2.5公里村道,硬化寬4米;新修xx村小寨至大寨通村道長1.6公里寬4米的機耕道,并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65戶農戶建設了65套農村太陽能熱水器。三是聯系組織部投入資金10萬元建設雙龍村村部并聯系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進寨公路保護欄工程。
(七)完善基礎設施建設。一是鞏固糧食生產。積極爭取上級國土資源部門對全村土地實施土地開發整理,提高耕地面積的質量和數量,改善生產生活條件;同時推廣優質雜交水稻良種,實行科學種田,努力提高單產,確保全村糧食生產自給有余。二是發動群眾擴大煙葉種植面積,種植大煙葉138 畝,2015年種植190畝,通過廣大群眾的努力,創下了一筆可觀的收入。三是努力發展家禽養殖,通過大戶帶動辦法,發展家禽養殖業,扶持駐點村“種”、 “養”、“加”大戶4戶共1.5萬元,全村養羊190只,牛21頭,養羊大戶吳金建養羊125只,龍巴四38只,龍天玉27只。四是加大勞動力轉移培訓力度,大力發展勞務經濟,開展2次農村實用技術培訓,發展村級協會組織,送2名骨干去安江農校學習,提高農村實務技能。五是積極爭取上級支持,加大荒山開發力度,大力發展林木業產業,形成新的支柱產業1800畝,拓寬農民增收渠道。
(八)開展好農村精神文明建設活動。開展“文明創建進農家“活動,努力提高農民的思想道德素質、科學文化素質和農村的文明程度,建好農家書屋,投資10000元購書3千冊。
(九)關心好青少年兒童健康成長,加強思想道德引導,從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。
(十)因xx村龍德友在六月期間失火,燒掉了全部房屋和農產,扶貧工作隊和千名干部下鄉排憂解難,工作組和鄉黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險公司辦好保險費xxx元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元,聯系民政局給龍德友補助xx元,住建局扶持無房資金xx元,合計3.08萬元,解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶,聯系合險公司解決房屋保險費1.48萬元,住建局解決xx元,聯系民政局解決1000元,合計2.58萬元,也解決了麻文慶無房的困難。
(十一)同步發展社會事業。一是大力推進農村新型合作醫療,新建村級衛生室1個,修建垃圾站6個。二是加快發展農村文化事業,實施廣播電視通工程,搞好村級文藝隊伍建設,促進鄉風文明和社會協調發展。三是加強計劃生育工作,實行計劃生育與建整扶貧相結合,投資xx元計劃生育經費,對5戶結扎戶落實結扎,每戶補助300元,3戶上環戶每戶補助200元,對5戶五保戶每戶補助300元。對1戶獨生子女戶補助300元,全村無一列超生,并多次順利通過檢查驗收。四是努力維護農村社會穩定,積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳,增加群眾法制觀念和道德規范,抓好社會綜合治理,積極開展群防群治,妥善處理多種社會矛盾,努力創造農村安定祥和的社會環境。五是開展文明創建。開展“文明創建進農家”活動,努力提高農民的思想道德素質、科學文化素質和農村的文明程度,建好農家書屋,投資10000元購書3千冊。六是關心好青少年兒童健康成長,加強思想引導,從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長,局領導對xx 村兩個孤兒全年幫扶xx元。七是關愛扶貧村貧困戶,全局27名主要領導干部一對一定點到戶扶貧問苦,每人自己拿500元給貧困戶,合計xx元。
三、抗旱救災
在20年一遇的大旱之中,我局給雙龍村抗旱救災解決抗旱資金xx元及xx村解決抗旱資金xx元;聯系405對及xx村大寨排灌抽水維修聯系資金1.5萬元;解決了在抗旱期間xx大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。
2014?2015年投入xx鄉xx村和雙龍村的資金共計278萬元整。
四、下步打算
認真貫徹落實xx精準扶貧工作會議精神,總結經驗,集中精力,強化措施