范文1:
一年來,在xx委、xx政府的正確領導下,在各級綜治委的具體指導下,我局以確保國家糧食安全及一方糧食生產安全為總攬,以社會管理創新為重點,以城鄉同建同治為契機,堅持預防為主、平戰結合、標本兼治原則,認真開展社會管理綜合治理工作,并取得了一定的成績,有效促進了全xx糧食事業發展。
一、進一步強化領導,完善制度
我局認真落實綜治工作領導和目標管理責任制。一是調整專門班子。進一步調整和完善綜治工作領導小組,明確黨組書記、局長李力為第一責任人,黨組成員、副局長田小平為第二責任人,綜治專干馬吉林為第三責任人,張世群、向興勝、姚紹德、何榮、張涼花、易湘軍、譚子明為小組成員。領導小組負責領導、組織、部署、督促本單位社會管理、綜合治理工作措施落實到位。領導小組下設辦公室,具體由xx糧食行業發展服務中心負責日常事務。二是完善工作制度。在制定《xx糧食局機關管理辦法》、《全xx糧食應急工作預案》、《糧食部門消防應急預案》的基礎上,進一步完善《xx糧食局群團組織和平安志愿者參與協同社會管理創新辦法》、《安全管理工作制度》、《消防安全管理制度》、《機關大院管理制度》、《門衛管理制度》、《信訪工作制度》、《糾紛排查調處制度》、《公共設施管理維修辦法》、《出租房屋、暫住人口管理制度》、《停車場管理辦法》等管理辦法,并認真修訂《2015年社會管理綜合治理工作計劃》,進一步明確工作任務。三是實行聯動機制。堅持“一把手”負總責,分管領導主抓,辦公室、人事科、財務科、法規科、行發科、調控科等科室各負其責,形成齊抓共管的工作格局。四是實行目標管理。與局機關科室、直屬單位、院內房屋(門面)承租戶分別簽訂了社會管理綜合治理平安創建責任書、綜治工作目標管理責任書、社會治安消防安全、計劃生育管理責任書,實行目標管理按季考核、年終驗收。并相應建立流動人口管理臺帳、民情登記卡等。
二、進一步強化社會管理職能,創新載體
(一)以城鄉同建同治為契機,優化綜治環境。一是狠抓院內環境衛生整治。對院內衛生劃分責任片區,簽訂責任狀,要求從細處、暗處、隱敝處著手,消除死角死面,進行徹底長效的大掃除。二是積極抓好扶貧和社區共建工作。在對口扶貧村吉首市排吼鄉排沙村,積極爭取城鄉同規劃、設施同建設、衛生同保潔、事務同管理。結合村中實際,制定兩年期扶貧規劃,積極爭取到5個項目。在基礎設施上投入286多萬元用于國土整治;投入12萬元用于河道清淤整治;投入15元用于產業道路硬化;投入5萬元用于人飲工程;投入8萬元用于養殖、種植業開發。依法公開、公平公正完成村支兩委換屆選舉,開展關愛留守兒童送愛心活動,共計財物14000余元。在安全生產示范鄉鎮幫扶創建中,累計投入2萬多元,用于鳳凰縣林峰鄉的安全生產示范鄉鎮創建。促進安全生產鄉鎮幫扶創建工作開展。在社區共建上,投入2萬余元,用于和諧社區基礎設施配套建設,投入2萬元用于石家沖污水溝改造。三是以同建同治為目標,把綜治管理工作常規化、制度化。以轄區為重點,加強環境綜合整治工作。我局成立了糧食局轄區秩序環境綜合整治工作領導小組。由黨組書記、局長李力任組長,黨組成員、紀檢組長傅艷萍及黨組成員、副局長田小平任副組長,張世群、張涼花、易湘軍為成員,下設辦公室,何榮任辦公室主任。明確了整治工作職責。大院坪場環境衛生、綠化美化工作由局辦公室布置,安排專人負責(門衛每天清掃)。賓館、出租門面由服務中心管理,局辦公室協助搞好賓館、出租門面的環境衛生、水電安全等工作。老年活動中心及閱覽室的整治工作由老干科安排。其它日常工作由領導小組辦公室協調處理。同時對特殊群體、重點對象和門面明確責任,工作制度化。
(二)以維護穩定,提高管理服務水平。一是明確社會管理創新工作目標及措施。我局以維護社會穩定為主線,以解決影響社會和諧穩定的社會服務管理中的突出問題為重點,著力構建矛盾預防控制體系。通過加強宣傳、文明創建等措施,營造社會管理濃厚氛圍。二是完善社會矛盾預防和化解機制。我局建立了穩定風險評估制度,落實風險評估責任制,加大了政務公開力度,在政務中心設窗口、網站設專欄,由專人負責收集群眾來信來訪,在服務中心設立調解室,及時化解、整改問題,力求從源頭上預防和減少矛盾糾紛發生。今年來共調處糾紛12起,排除不穩定因素3例,排除安全隱患5處。三是強化服務意識。今年來,服務中心在實施社會管理綜合治理日常事務時,對大院住戶、企業、經營戶均采取上門服務方式,得到了大家的認可和好評。同時,我局還結合機關效能建設,機關效能辦還組織專項檢查,對全年來糧食部門下縣檢查組是否存在“吃拿卡要”等十項違規行為以及糧食部門有無“門難進、臉難看、事難辦”等“三難現象”進行督查,強化服務意識。四是加強隊伍建設。一方面積極培育和發展群團組織參與社會管理和服務,形成黨委領導,工會、婦委會、機關支部、各科室協同參與的社會管理新格局。另一方面,加大對干部職工的培訓力度,今年除選送40人次分別參加各級業務培訓、副處級領導和科級干部培訓、自主選學、研究生在職學習等等之外,還組織全局處級干部和科級干部參加湖南省干部在線教育學習,目前處級干部的學習已結業,繼續推行無紙化學法用法系統,提高干部職工依法行政能力、參與社會管理創新能力等整體素質。
(三)以系列活動為平臺,創新社會管理方式。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持開門納諫,面向老領導、老同志、xx人大代表、xx政協委員、民主黨派人士、局直屬單位、縣市糧食局及涉糧企業相關人員廣泛征求對xx糧食局領導班子及其成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題,以及推進糧食工作科學發展的意見和建議。下基層帶去征求意見表48份,下基層34人76次350天,解決問題30個,征集到意見建議883條,通過整理歸納形成133條,下一步即將舉行xx糧食局政風行風評議,擬邀請老干代表、門面經營戶、群眾代表及“兩委”委員開展公開評議工作,有效征集群眾意見,積極為群眾排憂解難,及時化解社會矛盾。二是開展萬名干部下基層調研活動。結合xx委組織的萬名黨員干部下基層活動,由局處級領導分帶9個調研小組分赴8縣市開展為期7天的調研活動已于5月中旬全部完成,另外為了完善湘西軍糧供應、規范成品糧管理、糧食應急演練以及借鑒兄弟市縣糧食質量監測的先進經驗,專門成立2個專題調研小組赴懷化、永xx、張家界等兄弟縣市考察學習。2次全覆蓋、全出動的調研活動,對促進我xx當前糧食重點工作起到了非常好的推動作用。為促進我xx糧食事業發展,推動危倉老庫改造工作順利開展,向清平副xx長、單位一把手分別深入到八縣市進行督查調研。三是廣泛開展糧食安全宣傳活動。利用法制宣傳月、食品藥品安全宣傳月和“世界糧食日”等契機,大力開展糧食食品安全宣傳活動,發放宣傳資料,設立鑒別臺、咨詢臺,現場指導群眾辨別優劣糧油食品,增強群眾安全意識。四是認真開展社會服務網絡化管理工作。局黨組高度重視“網絡化”新型社會服務和管理模式,組織專門工作組落實“網絡化”管理前期工作。工作組分成三個小組,上門入戶進行登記摸底,并按要求按時上報各種資料,為實現“網格化”新型社會管理工作打下了良好基礎。
三、進一步開展創建,確保平安
按照“重在持續,重在提升,重在運作,重在實現”的創建工作要求,積極創建平安,開創了平安和諧局面。
(一)進一步規范權力運行。一是加強紀律學習。對三個規定、八條規定、省八條禁令等有關作風建設和紀律要求上的文件進行集中學習,并寫出心得體會。二是加大對關鍵環節和重要部位的制約和監督。突出抓好在項目工程建設等關鍵環節和主要領導、重點科室的監督。全面落實重要情況通報和報告、民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告等黨內監督制度,真正做到用制度管事、靠制度管人,確保權力在陽光下運行。三是嚴格執行政策。嚴格執行《糧食流通管理條例》、湖南省地方儲備糧管理辦法等糧食工作制度,規范工作流程。堅持“五要五不要”收購準則,同時結合全xx糧食工作實際,制定完善《湘西xx糧食局行政復議工作制度》、《湘西xx糧食局行政執法監督檢查工作制度》、《湘西xx糧食局工作人員‘十不準’》等制度,并嚴格執行。四是推行無紙化學法普法。增強普法水平,提高執法能力。
(二)大力開展平安創建。根據xx委xx政府統一安排,我局在聯系鳳凰縣林峰鄉的平安創建中,做了積極有益的工作。同時,在全xx范圍內,認真開展示范倉、先進庫、放心糧油示范店、應急加工示范點、業務標兵、先進集體等創建活動;在聯系點,開展“文明家庭”、“科技示范戶”、“致富能手”等評比活動;在局機關開展“五好家庭”、先進個人、先進科室等評選活動,營造平安和諧的社會環境。
(三)認真做好人防物防技防工作。組織成立專門的治安巡邏隊,平時值班值勤。安排3名專門門衛,堅持24小時值班制度,突出抓好節假日特防期值守應急維穩工作。完成消防器材更新工作,確保消防設施功效;投入3萬余元用于院內監控設備安裝,實現院內24小時全程監控;兩會期間、元旦、春節、清明、五一、中秋等節假日前夕、洪澇時期等特殊階段,以文件形式,對特護期和節假日的安全生產和值守應急工作進行了全面安排和部署,明確專抓領導和專門值守人員,確保特別防護期內行業平安穩定。
(四)加大監督檢查力度。今年組織了5次安全生產檢查和清倉查庫檢查,對院內和出租門面的消防、水電安全與下屬單位儲糧的重點安全部位實行定期檢查,督促安全責任、安全措施、安全設施的到位,確保了全xx糧食安全。
(五)狠抓社會管理綜合治理日常工作。認真搞好信息收集、整理與上報,做好各項資料登記,同時,綜治專干及時與街道、社區、轄區派出所搞好工作銜接,促進了工作落實,全年沒有發生治安案件、安全事故及其它責任事件,促進了機關的平安與和諧。
在各級綜治委的指導下,通過全局上下的共同努力,今年我局綜治工作取得了良好的成績,并有力地推動了全局各項工作的順利開展。宏觀調控進一步加強,積極穩妥地抓好地方儲備糧的收購和輪換工作,確保收購的糧食儲備安全、質量良好。進一步完善糧食應急預案,加強軍供糧油質量管理,全xx落實應急加工點9個、應急供應點10個。扎實推進依法管糧,切實做好“保供穩價”和維護糧食流通市場秩序工作。全xx共上報危倉老庫建設項目9個,其中新建倉庫項目5個,倉庫維修項目4個,項目總投資預計達2717.19萬元。落實優質稻定單面積5萬畝,積極為涉糧企業申報貼息貸款等提供服務,xx糧食質量檢驗綜合樓建設項目完工并交付使用,糧食質量監測空白地區的時代一去不復返。
做好綜治工作就是給全xx糧食事業發展保駕護航,作為政府的經濟部門,社會管理、綜合治理更是我局的重要工作之一,我局將一如既往地高度重視綜治工作,完成綜治工作的各項要求,確保糧食局轄區穩定我xx糧食平安。
范文2:
2015年,在縣委、縣政府和上級糧食行政管理部門的正確領導下,在縣綜治委的關心指導下,我局按照“誰主管、誰負責”的原則,堅持以落實社會治安綜合治理和平安建設為重點,以治安防范為主要工作內容,全面加強基層基礎和綜治隊伍建設,使依法治國基本方略得到更好實施,干部職工安全感更加增強,糧食部門更加和諧穩定。現將一年來的工作情況總結如下:
一、領導重視,完善層層抓落實的管理模式
局黨委十分重視社會治安綜合治理工作,實行“一把手”負總責,把社會治安綜合治理工作納入局目標管理之中,列入全局重要議事日程,層層建立責任制,明確責任,重大事情“一把手”親自抓,明確分管領導,指定專人負責,實行一級抓一級,一級督辦一級,做到責任明確,任務到人,建立完善綜治工作責任體系,形成上下一心,齊抓共管的局面。認真貫徹落實黨和國家關于社會治安綜合治理的方針、政策,完成了縣委、縣政府和綜治辦部署的各項綜合治理工作。
二、健全制度,形成安全管理的長效機制
為抓好綜合治理工作,今年我局進一步完善了《社會治安綜合治理領導責任制度》、《社會治安綜合治理管理制度》、《社會治安綜合治理一票否決制度》、《安全檢查制度》等各項制度,并采取有力措施,確保各項工作落到實處。
一是各負其責,定期自查。局機關各股室、各基層單位責任人,按照年初簽訂的責任目標,認真抓落實,定期自查,發現問題及時報告,及時整改。
二是月檢、季評,加強督辦。為了有效的落實社會治安綜合治理各項工作,我們對機關各股室、基層各單位實行月檢、季評,重大節日、重大活動實行重點檢查和全面檢查相結合,并做好記錄,發現問題加強督辦。
三是加強防范措施,完善硬件設施。今年上半年,為了消除各種事故隱患,我們先后投2萬多元的資金用于更換老化電線、安裝新電閘、空調室外機的防盜罩、配置滅火器、修理防盜門、安裝防盜窗。
四是實行機關工作人員與門衛24小時值班制度,落實雙休日值班制度。節假日期間加強值班,由局領導輪流帶班,認真做好值班記錄,做到面對面交接班,確保有問題出現能及時匯報、及時處理。
今年全局未發生內盜案件、刑事案件、治安案件、重大治安災害事故。
三、依法行政,做好“六五”普法工作
我局是一個包括行政執法工作職能在內的政府職能部門,為了做到依法行政、依法管理,不斷提高全局干部職工的法律意識,我們按照依法治市領導小組辦公室的要求,及時成立了“六五”普法依法治理領導小組,并結合工作實際制訂了“六五”普法依法治理工作實施意見及2015年的普法工作計劃,建立了“一月一法”學習制度,今年已學習《糧食流通管理條例》等有關法律5部,系統舉辦法律知識培訓2次,在5月26日國務院《糧食流通管理條例》頒布實施九周年之際,采取張貼標語、懸掛橫幅、辦專欄、制作展版、電視廣播等形式,大張旗鼓地宣傳《糧食流通管理條例》,使糧食政策家喻戶曉,深入人心。
四、暢通渠道,落實信訪工作責任制
局黨委十分重視穩定工作,認真學習、貫徹、落實《信訪條例》,暢通信訪渠道。
一是加強信訪領導工作,及時調整了信訪工作領導小組。對來信來訪來電指定專人登記、歸檔,信訪工作從接待、接電、收函到批示、轉辦、承辦都有專人辦理,并建立局領導接待日、首問負責制等制度。今年共辦理各種來信來訪75人32件次,有關問題得到妥善處理,接辦率、答復率達100%,應該解決的問題,滿意率達100%,到目前為止,未出現集體上訪和越級上訪事件。
二是建立信訪工作領導包案制度。公布信訪責任人姓名、聯系查詢電話等情況,全方位的暢通信訪渠道,提高信訪辦事效率,努力維護單位穩定。
三是依法辦理信訪事項,維護群眾利益。群眾利益無小事,為了認真辦理落實群眾提出的信訪事項。我們認真研究,現場調查,依法、依規辦理。無法或不應受理、辦理的事項,我們熱情耐心向群眾解釋國家的有關法律、法規和具體情況,求得群眾的諒解和滿意。
四是積極開展捐款活動。縣糧食局積極響應市委、縣政府開展“慈善一日捐”活動,充分發揮慈善事業在社會保障體系中的重要補充作用,提升全縣人民的慈善意識。
五、全面檢查,防止發生安全生產事故
2015年,我局社會治安綜合治理委員會和安全生產領導小組認真研究全局糧食系統安全穩定工作,明確各單位負責人是安全生產工作第一責任人。周密部署,強化各項措施,扎實工作,堅決防止發生重大安全生產事故。
一是加強儲糧化學藥劑管理,規范熏蒸作業行為。各儲糧企業按照《危險化學藥品安全管理條例》的規定,在市局中心藥庫統一購買藥劑,規范儲糧化學藥劑的采購、運輸、儲存和使用行為。定期檢查藥品的安全保衛措施、設施設備,嚴格執行雙人雙鎖管理規定。因熏蒸作業需要臨時存放的藥劑都有專人負責,嚴格藥劑領用和庫存管理,防止藥劑丟失流失。熏蒸作業完成后均嚴格按照規定要求處理藥劑殘渣和包裝物,防止意外事件發生。
二是加強檢查,嚴防火災事件發生。各單位加強火源管理,及時清理庫區、廠區的易燃物品,消除火災隱患。備足消防器材,加強消防安全宣傳,提高防范意識。
三是加強了出租房屋管理,防止安全生產事故發生。
目前,部分糧食企業的門面房出租,用于多種經營,給企業安全生產帶來隱患。為此,與承租戶簽訂合同時,都要求在合同中明確安全生產責任、義務和安全生產規定,做到勤檢查、勤督促,將安全工作真正落到實處。
六、以人為本,全力維護穩定工作
全縣糧食系統有越戰士兵8人,機關離退休人員49人企業退休人員200多人。局黨委明確責任,分片包干,主要負責人親自抓,分管領導具體抓,層層落實責任制,切實做好企業軍轉干部的思想政治工作。做到“五個到位”:
一是領導到位。按照顧“誰分管,誰負責”的原則,由局黨委副書記專門負責越戰士兵及離退休人員的思想工作,局人事股積極配合。
二是摸底到位。對全縣糧食系統越戰士兵及離退休人員登記造冊,建立臺賬,將他們的個人簡歷、工作經歷、社會關系、政治面貌、家庭成員、住址、聯系電話等基本情況登記清楚。
三是措施到位。局黨委成員按照分工,對越戰士兵和離退休人員的穩定工作由分管領導和人事股負責人為承包人,使不穩定因素能夠及時發現,及時解決。
五是保障到位。為了保證每位越戰士兵和離退休人員老有所養、病有所醫,糧食局千方百計的擠出資金按時足額繳納養老保險,做到符合提前退休條件的越戰士兵能夠及時享受優惠政策,解除他們的后顧之憂。
七、突出重點,大力推進“平安建設”工作
2015年,我們按照縣委、縣政府的總體部署和要求,堅持科學發展觀和正確的政績觀,把開展平安創建,優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓,實現了“平安創建”的目標和要求,確保了單位穩定,有力地保障和促進了全局經濟快速、跨越式發展。在創建“平安糧食行業”過程中,我們注重做好以下三個方面的工作:
(一)加強組織領導,建立平安防范新體系,從加強思想認識、完善組織網絡、落實各項制度方面下功夫。
(二)深化安全防范,完善平安建設新機制,為此,我們從“四個堅持”入手,積極做好各種防范工作。一是堅持發揮基層組織的“第一道防線”作用,積極做好事前防范和預警機制建設工作;二是堅持圍繞加大宣傳,提升干部職工安全防范、法制意識;三是堅持“平安聯創”,及時解決熱點問題,保障糧食系統穩定。
(三)加大基層防控建設,鞏固平安建設新成果。創建平安糧食、構筑打防控一體化的安全保障網是保證,我們做到了“三個注重”。從安全防范、安全網絡、安全文明共建等方面入手。通過深入開展“平安創建”活動,糧食系統的安全系數明顯提高,職工對安全的滿意度達到95%以上,打造“平安糧食行業”已初見成效。
2015年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,在兩級綜治部門的指導下,通過干部職工的共同努力,在綜合治理工作方面取得了一定的成績,但仍存在著不足。我們將進一步加大工作力度,完善措施,拾遺補漏,把社會治安綜合治理工作抓得更好、更實。為營造良好的社會環境,建設中國最美鄉村、打造中國旅游第一縣、打造中國有機茶第一縣,構建和諧糧食行業而努力奮斗。
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綜治“三防”:人防、物防、技防。
人防
基礎的人力防范是利用人們自身的傳感器(眼,手,耳等)進行探測,發現妨害或破壞安全的目標,作出反應;用聲音警告,恐嚇,設障,武器還擊等手段來延遲或阻止危險的發生,在自身力量不足時還要發出求援信號,以期待作出進一步的反應,制止危險地發生或處理已發生的危險。
物防
實體防范的主要作用在于推遲危險的發生,為“反應”提供足夠的時間。現代的實體防范,已經不是單純的純物質屏障的被動防范,而是越來越多的采用高科技的手段,一方面使實體屏障被破壞的可能性變小,增大延遲的時間;另一方面也使實體屏障本身增加探測和反應的功能。
技防
技術防范手段可以說是人力防范手段和實體防范手段功能的延伸和加強,是對人力防范和實體防范在技術手段上的補充和加強。他要融入人力防范和實體防范之中,使人力防范和實體防范在探測,延遲,反應三個基本要素中間不斷增加高科技含量,不斷提高探測能力,延遲能力和反應能力,是防范手段真正起到作用達到預期目的。