第一篇:
根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署,我鎮按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 “六個到村到戶”精準幫扶工作會議后,我鎮立即組織召開了黨政聯席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上,結合全鎮及各村綜合條件等情況,從鎮屬各單位、各村(社區)選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社區)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產業扶持到村到戶。在穩定糧煙的基礎上,按照“一村一策”的產業扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮惠鑫農民專業合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉,協調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶,周寨村王溝養羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮新水村2013年脫毒馬鈴薯優質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農戶265戶,可使農民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶。縣農業廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人,職業院校到新水村舉辦培訓班1期60人,農民講師培訓10次600余人,計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛星村的“煙草扶貧新村”建設工程,“一事一議”部分已基本結束,涉及招投標的項目,目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元,目前進度已過半;新水、海子、衛星等村計劃農網改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛星村正進行線路施工中;深圳光明新區對口幫扶項目已落實規劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規劃中。
第二篇:
一、基本情況
1. 行政區劃:xx鄉位于大方縣城東北面,10個行政村,55個村民組,面積127.47平方千米,截至,常住人口12624人,其中農業人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 種民族,少數民族人口4486人。
2. 經濟數據:全鄉完成生產總值xx萬元,財政總收入xx萬元;農民可支配收入xx元。
3. 農業數據:全鄉農業總產值xx萬元,糧食總產量xx噸,主要有玉米、馬鈴署、養牛、養豬等農業產業。
4. 資源數據:全鄉森林覆蓋率71%,有林地xx畝,耕地xx畝,主要有煤炭礦產資源,油杉河旅游景區資源。
5. 歷史沿革:xx鄉位于大方縣城東北面,地理位置為東經105°47.5′--105°57.2′,北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉政府所在地離縣城45公里,周邊與百納鄉、大山鄉、三元鄉、雨沖鄉和金沙縣箐門鄉以及百里杜鵑管理區接壤,長百線(長石至百納)橫貫鄉境內,離杭瑞高速路8.5公里,距大納路47公里。區域面長東西15.1千米,南北寬17.97千米。鄉內山高坡陡,溝壑縱橫,海拔在800-2100米之間,四季特征分明,氣候宜人。區域內地形高差起伏較大,許多地方成懸崖峭壁之勢,河谷深切,呈山高谷深之態,以中山地形為主,境內平均海拔1475m,山地區面積占47.4%,丘陵區面積占42.7%,山間平壩區面積占9.9 %。區內碳酸巖地層分布廣泛,在巖溶地層區,巖溶發育強烈,形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區,山頂普遍為山原緩脊地貌,山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6. 扶貧情況:我鄉是二類貧困鄉、有10個村,其中:共有7貧困村(一類4個,二類2個,三類1個),非貧困村3個。2015年建檔立卡xx戶貧困戶,xx人貧困人口,計劃減貧1377人。主要發展了玉米、馬鈴署、養牛、養豬等扶貧產業。
二、工作開展情況
2015年以來,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導聯系我鄉的有利時機,在市、縣直各有關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整鄉推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全鄉廣大人民群眾開拓創新,真抓實干,奮力拼搏,切實推進我鄉經濟社會建設又好又快、更好更快發展,扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉減少貧困人口440戶,1377人,貧困發生率下降了10個百分點。二是農民人均純收入從末的5873元,提高到2015末年的6550元,人凈增677元,增長幅度達到11.5%。
1、加強領導。為了抓好落實精準扶貧“四法”工作,鄉黨委、政府成立了精準扶貧“四法”工作領導小組,由鄉黨委書記作組長,鄉黨委副書記、鄉長任副組長,在職領導干部、鄉黨政辦公室、鄉扶貧工作站、鄉財政分局,各村支部書記為成員。鄉黨委、政府分別召開了相關會議,3月13日,由黨委書記主持召開了全鄉各村支書和村委主任會議,重點要求要把全鄉貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。2015年3月17日,按照2015年3月16日縣委、政府召開的精準扶貧業務培訓工作會議精神,由黨委書記主持再次召開全鄉各村支書和村委主任會議。進一步核實全鄉貧困人口,同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。2015年5月17日,縣委、政府召開了精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議,為了及時貫徹會議精神,在2015年5月19日下午4點,鄉黨委、政府召開了黨政聯席會議。傳達5月17日召開的大方縣精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關精神,并結合實際安排部署本鄉工作。鄉黨委、政府在2015年5月20日召開了鄉村干部培訓會議,宣傳了貧困農戶檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉鄉村干部的共同努力,主要做了以下工作:
2、做好貧困農戶的識別工作
根據大方縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。
(1)各村召開村民代表會議。在2015年5月21至2015年5月27日,各村召開村民代表會議,評議和初選出本村貧困農戶名單。
(2)村級公示初選貧困農戶名單。在2015年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農戶名單。
(3)鄉級公示初選貧困農戶名單,鄉按照各村上報的初選貧困農戶名單,鄉在2015年6月日公示了初選貧困農戶名單。
(4)按照市、縣的通知,2015年7月28日至8月15日,xx鄉通過10個村核實,村級公示、鄉級公示,新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
通過以上方法和步驟,經統計末,全鄉有度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。五保戶59戶,60人。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委“創新產業扶貧開發機制,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委要求。
二是構建“一套機制”,即十子法。 探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。按照識別貧困農戶的方法和步驟,經統計末,全鄉有度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。五保戶59戶,60人。現有縣級三個單位幫扶三個村,解決農戶購買肥料資金困難問題,投資6.39萬元。梳辮子,建分類機制。通過分類,全鄉劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中,無勞動能力需要社會保障兜底的低保戶和五保戶有765戶,xx人,有勞動能力但需要實施通過發展產業、技術培訓和改善基礎設施實現脫貧的貧困戶有414戶,xx人。結對子,建駐村機制。按照縣委、政府安排,全鄉縣、鄉、村在職班干部的按照“54321”結對幫扶要求,共計幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。全鄉10個村,已安排駐村工作組9個,幫助村解決相關困難和問題。理路子,建規劃機制;想法子,建幫扶機制;找票子,建融資機制,鄉黨委、政府積極協調爭取小額貼息貸款60萬元,解決村民發展種植業和養殖業,解決村民的資金困難問題,為村民多找票子想辦法。甩膀子,建動力機制;強班子,建引領機制,為了全鄉10個村各項工作,近幾年,xx鄉選派了三名鄉級干部到村擔任村支書或是村副支書,三位干部都很好地發揮了選派村干部的優勢和作用。湊份子,建聯動機制;造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”, 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”,制定一個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案,分別針對六塊工作制定了單項實施方案,形成了1個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案帶結對幫扶到村到戶實施方案,全鄉共計幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。產業扶持到村到戶實施方案,全鄉計劃實施養鵝xx只,項目覆蓋8個村,778戶,現正在詢價采購。計劃種植石榴800畝,項目投資40萬元,現正在組織宣傳發動。教育培訓到村到戶實施方案,計劃舉行雨露計劃三位一體增培訓100人,投資1萬元。現已爭取雨露計劃圓.夢行動補助對象3人,補助資金每人xx元。金秋助學補助對象5人,補助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務4人。危房改造到村到戶實施方案,全鄉完成實施60戶,投資91.5萬元,在10月底全部實施結束。扶貧生態移民到村到戶實施方案,鄉計劃實施生態移民1000人,報告已上報。基礎設施到村到戶實施方案,完成實施通村公路硬化4.7公里,投資235萬元。完成實施一事一議通組公路硬化3.1公里,投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。
四是實現“一個突破”, 即產業鏈法。要在產業鏈上發展,依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續增收,實現穩定脫貧。
4、做好2015年減少貧困人口的工作
鄉黨委、政府根據各村貧困人口的情況,做好2015年減少貧困人口的分解工作,做好2015年減少貧困人口的計劃,有目的性幫扶貧困農戶。按照縣委、政府分解的任務,xx鄉2015年完成減少貧困人口xx人。
5、項目實施情況
2015年實施好歷年未實施結束的財政扶貧項目,重點實施至2015年項目。2015年實施項目總計10個,總投資xx萬元。
三、下一步工作打算
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業發展和增收路子,制定和完善村級產業發展規劃,做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
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