稅務局年終工作總結開頭結尾模板范文
一、上下一心,出色完成稅收工作任務
過去的一年,在省局黨組和市委、市政府的正確領導下,我局按照省局提出的“五要稅收”工作思路和“大興五風”工作要求,積極應對困難和挑戰,團結奮進,勤政廉政,開拓進取,真抓實干,各項工作穩步推進,稅費收入再上新臺階。,組織稅費收入221.5億元,增收29.1億元,同比增長15.1%,其中,稅收收入141.9億元,增收19.7億元,同比增長16.1%,在突破百億元大關的基礎上再創歷史新高;組織社保費收入72.3億元,增收8.8億元,同比增長13.9%,為xxxx經濟社會發展和穩定提供了堅實的財力保障。
(一)強化征管措施,進一步夯實征管基礎
一是穩步推進科學化規范化管理。認真做好房地產過戶的稅收征管工作,規范房地產交易稅收業務,明確業務辦理流程及欠稅追繳程序,妥善處理歷史遺留問題,防范失職瀆職行為發生;積極開展納稅評估,聘請有納稅評估工作經驗與資質的人員進行輔導和參與,定期向省局報送案例,管戶區局每月至少抽選2戶企業開展案頭評估;抓好房地產一體化系統上線、電子檔案系統上線、“以地控稅”、“營改增”、“先辦后審”等試點工作,均取得了較好成效。二是強化稅源監控,加強稅費管理。與市里相關部門建立協作信息交換機制;穩步推進綜合治稅工作,充分利用第三方數據信息,從市發改委、財政、國土等部門收集涉稅信息,通過信息比對查補入庫稅款10多億元;大力追繳欠稅,確定追繳責任單位和責任人,掛牌督辦,嚴格追繳程序,同時采取到人行查詢欠稅戶全部銀行開戶信息、辦理納稅擔保及跨省查封房產等新的欠稅追繳手段,重點抓好10萬元以上欠稅戶欠稅追繳工作,全年清理欠稅9500萬元,清欠率達20.4%;完成企業所得稅匯算清繳任務,應匯算清繳企業21,521戶,實際匯算清繳企業戶數20,811戶,匯算清繳率96.7%;加強企業所得稅匯算清繳核查,查補稅款已入庫1.6億元;超額完成年所得超12萬元高收入者自行申報個稅任務,申報人數達9,902人;加強土地增值稅清算,建立臺賬,跟蹤符合清算條件項目420個,已清算項目48個,已補繳清算稅款1.7億元。對地方稅收和社會保險費實行統一征管,全面鋪開稅費同征同管工作。三是認真開展稅務調查。查處693件舉報案件,處罰124家,罰款13.8萬元;開展打擊假發票犯罪活動,查處發票違法違章案件2144件,罰款259萬元;高度重視信訪案件的處理,協調處理Q版公寓、祥昌花園等5家市政府涉稅信訪案件。四是信息技術支撐作用顯著發揮。網報率、CA認證率不斷提高,網上申報戶數達到60094戶,網報率93.1%,CA認證戶數達到12522戶,進一步提高了納稅人的辦稅效率,保障了涉稅數據的安全。
(二)不斷優化納稅服務,進一步提升納稅人滿意度和稅法遵從度
一是簡化辦稅流程,提高辦稅效率。積極推行涉稅事項“先辦后審”,簡化辦稅流程330項,93%以上涉稅審批和備案類審核項目當場辦結;加強“同城通辦”業務督辦,各大廳實行“一窗式”服務,設置全職能窗口,全面提高納稅服務工作質量和效率;在全市范圍內為30家依法誠信納稅大企業開設“3A綠色”通道,優先、快捷、高效辦理各類涉稅業務;擴大龍華辦稅大廳租賃面積180平方米,增設10個辦稅窗口,解決納稅人排長隊、辦稅擁擠問題;做好“營改增”試點企業涉稅事項輔導和管理,設置“營改增”業務咨詢專崗,同時在市國稅局3個辦稅服務廳設立地稅窗口,避免納稅人辦理業務多頭跑;民聲路辦稅大廳和瓊州大道辦稅大廳分別被評為巾幗文明崗和巾幗文明號,派駐市政務中心窗口獲政務窗口年度一等獎。二是注重解決納稅人辦稅疑難。收集整理納稅人辦稅中遇到的疑難問題,編印成冊,發放給納稅人;梳理118條影響納稅人辦理涉稅業務效率事項,認真分析在辦理過程中涉及的審批流程、系統設定或管理等方面的影響因素,研究制定相應措施,逐條提出解決辦法;集中研究解決辦稅服務廳定期或不定期收集的辦稅熱點、難點問題;建立服務監督評價制度,通過不公開身份、不公開工作單位、不公開提出意見“三不公開”原則,加強外部監督,對辦稅服務廳服務進行量化考評。三是抓好納稅人培訓。以納稅人學校為平臺,針對新開業納稅人、“營改增”政策、“兩業”稅收政策、個稅納稅申報熱點難點、企業所得稅匯算清繳等業務,積極開展培訓,同時針對企業需要將納稅人學校辦到企業,融洽征納關系,增加培訓特色;全年有6391人參加了納稅人學校培訓,納稅人對此給予高度評價,省局對我局該項工作予以通報表揚。四是全方位、多角度宣傳稅收政策。不斷拓展稅收宣傳渠道,利用天橋、樓宇設置4塊大型稅收宣傳廣告牌,在小區設立61臺稅收宣傳燈箱,利用469家1272臺動感傳媒開展稅收宣傳,各大廳安裝了電視,提供報刊等,真正做到了“網站上傳、報紙刊登、電臺有聲、電視有影”。
(三)嚴格教育管理監督,干部隊伍綜合素質明顯提高、作風顯著改變
一是加強學習型黨組織建設。開展以貫徹落實黨的十八大精神為主要內容的學習輔導,進一步統一黨員干部思想;堅持學習制度,每月組織開展黨日活動,先后組織12期理論中心組學習、1期黨課教育、2期十八大精神學習講座。被市委宣傳部、組織部、市直屬機關工委評為“學習型黨組織創新獎”。二是結合工作實際,多角度開展學習培訓。認真抓好“每周一題”、“每月一講”“每季一考”, 8小時以外時間學習省局推薦的10本書;根據“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,開展了會計基礎知識、稅收征管法、房地產一體化、先辦后審和電子檔案系統上線操作等培訓,共組織各類培訓44期,參加人員4926人次;選派人員參加總局、省局及xxxx市各類培訓班共86期,參加人員共計6215人次;通過集中學習、崗位練兵、分級培訓、讀書活動、自主學習等方式,大興學習之風,我局兩次在全省地稅系統的考試中取得了較好成績。三是民主公開,競爭擇優,嚴格做好干部選拔任用和交流工作。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省局相關規定做好干部選拔任用工作。通過民主推薦程序提拔了2名正科級領導干部,在競爭入圍的同志中提拔了1名副科級非領導干部,對5名干部進行崗位交流、6名調入干部進行任職定級、6名新錄用公務員進行試用期考核和任職定級。四是落實各項規定,扎實推進黨風廉政建設和執法督察工作。深入開展整治“庸懶散奢貪”專項工作、黨風政風行風建設社會評價工作、會員卡清理專項工作、“學黨章、倡廉潔”系列活動;廉政風險防控預警系統運行日常化,移送紀檢事項通報制度基本確立,創新廉政風險防控手段,與xxxx市人民檢察院建立預防職務犯罪聯席會議制度。我局廉政風險防控經驗文章在《xxxx要情》、《xxxx市紀檢監察研究》專刊發表;加大執紀執法查處力度,對1個單位、7名人員進行通報批評,6名人員進行廉政戒勉談話,1人在戒勉談話后上繳3500元受賄款至廉政賬戶,5名違紀違規人員分別給予行政處分。五是貫徹上級規定,認真做好“三公”經費管理。緊緊圍繞貫徹落實中央八項規定和省、市、省局加強“三公”經費管理的規定,統籌安排會議、發文、培訓、調研,按季公示公款報銷接待費用情況,清理不符合規定的租賃車輛,公務用車節假日集中存放,“三公”經費開支同比減少44.8%,其中,因公出國(境)支出減少88.6%,公務接待支出減少36.4%,公務用車購置和運行維護支出減少43.7%。六是解決干部職工切身利益問題,排除后顧之憂。積極開展干部職工大病救助、生日送祝福和興趣小組活動;主動協調解決瓊山區局職工住房產權過渡、宿舍區燃氣管道入戶、原瓊山地稅局拖欠職工工資和職工補繳社保費歷史遺留問題;規范干部職工小區物業管理工作;抓好華信路辦公大樓水質污染問題整改等。
此外,還認真抓好結對幫扶工作,在去年全市結對幫扶工作檢查評比中,我局幫扶點龍塘鎮仁三村委會卜美村在瓊山片區排名第一,被市委評為專項工作先進單位。
我局各項工作穩步發展,稅費收入取得新突破,干部職工精神面貌和行業風氣正在發生可喜變化。成績的取得,得益于省局和市委、市政府對地稅工作的正確決策和堅強領導;得益于市局黨組圍繞組織收入這個中心,堅持一手抓隊伍,一手抓稅收;得益于一切從納稅人、繳費人需要出發開展納稅服務工作;得益于注重打基礎、求創新、重實踐;得益于相關單位和廣大納稅人、繳費人的大力支持;得益于全體干部職工的共同努力、攜手奮進。在此,我謹代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、改革創新,向著稅收現代化新目標奮力前行
面對新機遇、新挑戰,必須聚力新目標,向改革要動力、要辦法,以2020年前基本實現稅收現代化為總目標,緊緊圍繞全省地稅工作會議提出的實現稅收現代化“六大體系”的要求,立足實際,明確任務,不斷推進稅收管理轉型升級,一步一步邁向稅收現代化。
(一)實現稅收現代化,要正視不足找差距
同實現稅收現代化目標相比,我局稅收工作在面向科學發展,服務大局上有差距;面向市場經濟,職能轉變上有差距;面向法治中國,依法治稅上有差距;面向科技創新,信息管稅上有差距;面向事業需要,人才支撐上有差距。要進一步增強憂患意識,以更強烈的緊迫感、責任感和使命感,積極應對各種挑戰,下大力氣、千方百計破解稅收工作難題,化解突出矛盾,全力推動稅收事業的改革和發展。
一是稅收收入規模、質量與財政需求加大的矛盾。隨著改革的深入推進,政府實施宏觀調控,提供公共服務,保障和改善民生的財力需求越來越高,而我市稅收收入結構性、區域性矛盾非常突出,少數行業(如房地產、建安業)和企業左右著全市稅收收入走勢,組織收入工作面臨著很大的風險和壓力,保持稅收收入隨經濟發展持續穩定增長的良性機制還沒有很好地建立起來。
二是稅收執法風險與依法行政要求的矛盾。當前,社會法治環境不斷完善,稅務機關作為執法部門,外部監督力度越來越大,納稅人維權意識普遍增強。客觀地講,稅務人員的法治意識仍然不足,風險防范能力有待加強,不論是在行政管理還是在稅收執法中,都存在著很大的風險隱患。如在追繳欠稅過程中,在任務重、工作量大的情況下,由于未建立相關的專職執法機構,存在著執行力度不夠,稅收保全、強制執行等法定追繳措施采用不到位,非正常戶認定不嚴謹等,這其中就存在著執法風險,應引起足夠重視。
三是管理和服務方式與稅收發展狀況的矛盾。納稅人數量不斷增加,經營方式日趨復雜,稅務機關管理和服務方式明顯滯后于經濟社會發展速度,納稅人稅法遵從度和滿意度都亟待提高。比如:以稅管員個人管戶為主的分散式管理模式已經不能適應納稅戶數不斷快速增長的趨勢;業務流程和規范亟待重新梳理和完善;納稅服務方式有待進一步創新;辦稅服務廳窗口人員服務能力參差不齊,工作效率仍需提高;信息管稅能力不強,數據質量有待提高,數據應用明顯不足,外部實用信息嚴重匱乏。
四是基礎薄弱與深化改革的矛盾。稅務登記和發票管理措施存在一定漏洞,征收管理機制仍不健全,納稅評估工作還處在起步階段,房地產一體化系統有待進一步優化和完善,電子檔案管理系統應用水平較低,土地增值稅清算進度緩慢,“以地控稅”工作進展不夠理想等等問題在一定程度上制約了稅收征管質效。面對日益繁重的稅制改革、征管改革等任務, 薄弱的基礎與全面深化改革的要求相比,還有很大差距。
五是干部隊伍素質與形勢發展要求的矛盾。稅務人員素質不能完全適應新時期稅收工作形勢發展和任務要求;財稅、法律、文秘等高層次人才相對匱乏,能夠勝任土地增值稅清算、企業所得稅匯算清繳、納稅評估、實施強制執行措施、稅務行政調解、復議和訴訟等艱巨復雜稅收管理職責的力量相對不足。這些都與實現稅收現代化的要求不符,需要我們正視并不斷加以改進。
(二)實現稅收現代化,要著眼未來定目標
面對差距和挑戰,我們要立足xxxx地稅實際,早謀劃、早起步,按照省局實現稅收現代化“六大體系”要求細化我局工作目標,穩步推進各項工作的發展。
夯實發展之基,著力構建科學規范的政策服務體系。牢牢把握依法行政這條“生命線”,做到“守土有責”,確保稅收執法和行政管理在法制軌道上運行;加強稅收分析,提高分析質量,為上級黨委和政府建言獻策,以此提高稅務機關站位;嚴格約束和規范稅務行政裁量權,抓好涉稅事項辦理過程監管,加強涉稅規范性文件制定和管理,實施重大稅務案件集體審理,建立執法案卷評查長效機制。
落實惠民之舉,著力構建科學高效的納稅服務體系。創新納稅服務方式,積極推行稅收輔導員制度;探索建立科學高效的納稅服務標準體系;積極落實優惠政策,主動服務企業轉型升級,提高大中型企業核心競爭力,支持小微企業特別是科技型小微企業發展;做實納稅輔導,做好納稅咨詢,提高辦稅效率,建立標準化的納稅服務體系;及時受理、妥善處理納稅服務投訴,加強對投訴事項的督辦和隨訪。
推行防范之策,著力構建科學嚴密的風險管理體系。堅持“鞏固、完善、深化、提高”方針,著力提高風險監控、基礎管理、過程管理的能力;推進稅收收入質量監控評價體系,將監控指標全部納入風險管理,增強組織收入的預見性,不斷提高收入質量;建立團隊管理模式,對基礎稅源和納稅評估實行團隊式管理;建立大企業國地稅協作共管機制,統一開展納稅服務和風險管理。
深化發展之路,著力構建科學管用的信息支撐體系。完善數據質量管理機制,加快信息化建設步伐;提高稅源管理效率;簡化、統一涉稅資料,加強“一戶式”電子檔案平臺應用,將納稅人信息、第三方采集數據按戶歸集,實現一戶式電子檔案所有稅收信息的全覆蓋,為基礎管理和風險管理提供信息支撐;構建保障有力的運行維護機制,保障系統運行安全穩定。
把握興業之需,著力構建科學有力的人才保障體系。通過教育培訓、考核評價、嚴格管理,不斷增強干部隊伍的履職能力;注重操作能力和崗位勝任能力培養,增強各崗位骨干人員成長正能量;扎實開展思想教育活動,通過實施核心價值引領、職業道德示范、文化品牌提升等活動,實現個人與組織的同步提升。
崇尚勤廉之道,著力構建科學有效的廉政防控體系。以制約和監督權力運行,努力建設內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的懲防工作體系;拓寬監督渠道,增強監督合力和實效;嚴格執行黨風廉政建設責任制,落實“一崗雙責”,深化“兩權”監督,強化責任追究;著力提高科技防腐水平,充分利用勤廉測評預警系統,促進執法和廉政風險防范。
(三)實現稅收現代化,要改革創新謀發展
要實現稅收現代化必須堅持改革創新,以更大的決心和勇氣沖破保守思想觀念的束縛,勇于開拓,勇于實踐。
解放思想,推進管理理念創新。從轉變自己的觀念入手,立足新形勢找差距,著眼新世紀求發展。由依賴性向自主性工作轉變,即由“依賴上級、依賴文件”,轉變為自發而有目的的工作、自覺主動的工作、創造性的工作;由封閉型向開放型工作轉變,即由“以領導為中心,以任務為中心,以機關為中心”,轉變為面向基層、面向納稅人、面向稅收管理現代化的目標,多層次全方位開放型的工作。
激發活力,推進管理體制創新。堅持以人為本,創新管理機制,按照征管改革業務流程,以健全崗責體系,構建權、責、利相統一的考核評價機制;進一步做好干部選拔任用工作,樹立正確的用人導向;創造出具有地稅特色的行政管理模式,實現行政管理科學化、精細化,為地稅事業高速發展鋪路搭橋。
求真務實,推進工作機制創新。實現稅收現代化要在全局上下努力營造實干苦干的工作氛圍,各級領導要放下架子,沉下身子,靠前指揮,既當指揮員,又當戰斗員,沒有戰斗精神和戰斗能力的指揮員不是合格的指揮員;要營造“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真”的工作氛圍,抓住不落實的事,處理不落實的人,通過建立和落實效能監督機制,切實提高執行力;各級領導和機關干部要深入基層、深入實際、深入調研,掌握第一手材料,提出合理性和操作性強的工作思路和方案,切實解決地稅工作中存在的問題;全局上下要圍繞今年安排部署的重點工作,大興實干之風,各單位、各部門要把抓執行、抓督辦、抓落實,作為重要工作一抓到底,要把上級的部署具體化,提出具體的工作措施、落實步驟和完成時限。
風清氣正,推進廉政文化創新。加強作風建設,強化政治思想教育和職業道德教育,建設具有核心價值理念的地稅文化;推進黨組織建設,保障黨員民主權利,營造黨內民主,增強黨組織的凝聚力和戰斗力;加強黨風廉政建設,堅持將廉政制度建設覆蓋稅收征管、行政管理、風險防控等各個環節,加強對稅收執法權和行政管理權的監督制約,促進治稅清廉。
三、銳意奮進,努力實現稅收工作再上新臺階
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年,也是加快建設國際旅游島和我局征管機構改革的關鍵之年,做好稅收工作意義重大。前不久召開的全省地稅工作會議和xxxx市經濟工作會議,對全省地稅工作和xxxx經濟形勢作了深刻的分析判斷,對稅收工作提出了新的期望和要求。全市經濟工作會議確定今年xxxx經濟增長預期目標為10%,地方公共財政預算收入增長15%,固定資產投資增長23%。全省地稅工作會議也提出今年我省地稅部門組織收入增幅要達16.5%左右。今年,我市地稅工作面臨新的挑戰與機遇。“挑戰”有:一是xxxx經濟總量不大,保持投資高速增長難度逐年加大,將影響稅收的可持續增長;二是“營改增”試點范圍擴大,預計今年僅營業稅收入就將減收12.7億元左右;三是契稅、耕地占用稅、個人所得稅和土地增值稅等稅種的積欠及可挖稅源已基本轉化成稅收,要完成上級下達的稅收增長目標,必須凝聚全局干部職工的力量并付出最大的努力。“機遇”是:市里今年對“深化改革年”的各項工作進行了全面部署,全年實施省重點項目59個,年度投資達270億元,特別是強力推進先聲藥業產業園、長影環球100和觀瀾湖旅游風情小鎮等“十大重點項目”,這些都將為我市經濟注入新的活力,也為地稅工作提供了有利條件,為完成任務增添了信心。
根據省局和市委市政府部署,做好今年稅收工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會、全省地稅工作會議和全市經濟工作會議精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照省局提出的實現稅收現代化“六大體系”要求和“陽光辦稅、信息管稅、創新興稅、人才強稅、作風治稅”的工作思路,打好“五推進、五強化”攻堅戰,深入推進稅收征管改革,一手抓收入,一手抓隊伍。通過堅持不懈地開展思想政治工作和稅務文化建設,營造品牌意識,培育先進典型,努力推進xxxx地稅各項工作創新發展。
(一)深入推進陽光辦稅,強化地稅部門的服務意識
不斷優化和創新納稅服務舉措。按照國家稅務總局近日推出的“便民辦稅春風行動”6項便民辦稅措施:辦稅服務再提速、首問責任深落實、稅戶負擔減到位、納稅信用重應用、審批事項全公開、權力清單更透明的要求采取得力措施,進一步創新納稅服務舉措:一是探索建立納稅服務標準體系。與專業調查機構合作,采取服務外包方式,對我局納稅服務現狀進行專業調查、咨詢,全面梳理納稅人、繳費人的服務需求,提出優化納稅服務方案,探索構建以納稅人、繳費人需求為導向的納稅服務標準體系,進一步提升納稅服務水平。二是簡化辦稅流程。近期,我局已出臺一系統簡化辦稅流程的措施,如:行政處罰統一由大廳執行,對單位納稅人,各大廳仍適用原簡易處罰程序;納稅人代開普通發票的,各大廳僅審核《代開發票申請表》和經辦人身份證,不再審核合同、付款證明、收付款雙方證件;取消《行政事業單位代開發票申請表》,行政事業單位作為付款方,不再要求加蓋其單位公章;各區(分)局下屬各單位在日常辦稅過程中收集影響納稅人辦稅效率的問題,需要及時解決的,立即上報。三是優化服務舉措。擴大全職能窗口范圍,將原來的五類窗口整合為兩類至三類,加強對“一窗式”服務推行過程的跟蹤監控;開通“3A”綠色通道,對“3A”企業發放“3A”綠色卡,實行涉稅業務辦理零等候;啟用7個鄉鎮所辦稅(費)服務點,進一步改善邊遠鄉鎮的辦稅(費)條件,提升納稅服務水平。
加大力度做好納稅人培訓輔導工作。扎實做好每月一期的新開業納稅人滾動開班工作,定期對納稅人分行業、分稅種進行專項培訓;創新2