今年來,街道始終堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,認真貫徹落實黨的xx大精神,按照區委“克難奮進,務實為民”的總體要求,以“保增長、促轉型 ,保民生、促和諧”為目標,圍繞街道經濟工作這個中心,扎扎實實地開展各項工作,為進一步推進和諧發展提供強有力的政治保證和組織保證。
一、樹立務實為民理念,促進經濟及社會發展再上新臺階
XX年,街道共承擔區奮斗目標40項、工作目標6項、8項重點建設項目。年初,街道將區下達的各項目標任務進行分解,簽訂目標責任書,責任到人,使各項目標按照時序進度推進。
1、整合區域資源,確保完成經濟指標。以“盤活資源,強化包裝,明確定位,招大商、引強企、見大稅”為基本思路,加快存量資源的招商,在提高稅收貢獻率上下功夫。目前,新辦企業100家,注冊資金達1.5億元,完成注冊資金1000萬以上企業7家。預計半年完成稅收8400萬元,完成必成指標的50.2%,具體采取以下措施:
著力在服務企業上下功夫。企業是我們實現地區經濟發展的主體,特別是做好重點企業固稅發展和服務,是我們的基本功和基礎工作。對于年繳稅20萬元以上的企業實行街道領導班子包干,承擔企業的增量、走訪及服務任務。堅持每月深入走訪一次轄區重點企業,了解企業的經營現狀,為企業出主意,解決好職工的困難;以黨建聯席會、融資洽談會、企業聯誼會、企業座談會等形式,幫助企業共渡難關,促進企業健康發展。同時,積極盤活轄區內現有存量資源,挖掘企業潛力,鼓勵企業增加投入上項目,加快培養規模大、實力強,具有核心競爭力的優勢企業。
著力在提高稅收組織上下功夫。一是做好企業增量稅收的組織。目前,積極協調樂庭酒店及中石油南京有限公司下屬加油站的整合及統一管理,實行以總公司為納稅單位,統一管理,統一納稅。目前該項目正在積極推進,預計年稅收在400萬元左右。二是建立健全六個數據庫。包括:稅源企業基本情況、三小稅種、工程建設數據、轄區資源、園區樓宇、異地經營企業幾項內容。對轄區內企業信息及可用資源情況充分掌握,做到心中有數,是較好地開展稅源及招商工作的必要條件。三是加大力度,狠抓三小稅征繳工作。認真做好轄區房產稅、建筑、裝潢稅收的巡查工作,并積極追繳建筑、裝潢已完工程開票見見稅工作,嚴控無證戶的數量,按實際經營提高征稅額度,做到個體零散稅做到應收盡收。四是加大項目招商力度。在抓實項目儲備的基礎上,加快項目招商推進,快速培育新的經濟增長點,擴充稅收增長途徑。引進山東青島在水一方集團公司,完成明故宮禮堂6000㎡的招商工作,預計稅收近百萬元;完成佛心橋37號經濟園區招商,引進的江蘇亞奧、江蘇紫泉公司等企業預計今年產生稅收400萬元左右;黃埔科技大廈已完成35000㎡招商,剩余8000㎡,成功入駐29家企業,預計今年產生稅收500萬元。密切跟蹤新辦企業和轉入戶,上門做好服務工作,不斷擴大稅收增量。上半年,新辦企業預計見稅60余萬元,已逐漸成為街道稅源的有力補充。五是加大轉戶、引稅力度。經過認真調查、仔細梳理篩選,重點集中30余家稅收異地戶,積極辦理變更手續,預計稅收150萬元左右。對重點異地納稅企業,按照有關政策規定,積極協調相關職能部門做好轉戶工作。
2、完善社會救助體系,增強社會保障力度。建立完善區、街、居綜合救助平臺,形成以“政府主導、民政牽頭、科室參與、中心負責”的社會救助管理體系和“民政扎口、街道實施、社區配合”的三級運行機制,逐步完善和建立了社會救助信息系統,規范了社會救助工作臺帳。截至5月份,發放低保金743824元,走訪低保戶、低保邊緣戶、重大病戶50余戶,發放慰問金13715元;發放傷殘軍人撫恤金32.8萬多元,慰問重點優撫對象、無軍籍職工以及殘疾人共計18萬多元;臨時救助10戶,計4200元,社區互助社救助35人、計3250元。加大就業再就業工作力度,確保目標任務順利完成。今年來,完成新增就業崗位258人,達目標進度的57%;實現就業再就業274人,達目標進度的61%;援助就業困難人員再就業126人次,達目標進度的70%;完成南北勞動力交流146人,完成進度的54%;外來務工人員就業證累計發放6525人次;企業職工基本養老保險靈活就業人員新增248人達目標進度的70%;新增參保單位6家,達目標進度的60%;完成社會化管理服務的退休人員體檢2820人次,達目標進度的51%;城鎮養老、醫療、工傷、生育、失業五大保險覆蓋率分別達到98%、98%、98%、98%、90%。
3、推進和諧社區建設,提高社區服務質量。認真做好第四屆社區居委會換屆選舉的指導,加大人大、政協和社會各屆人士的監督,做到公開、公平、公正確保社區換屆工作有序進行。啟動了佛心橋精品片區建設;完成街道社會救助中心的打造,對困難群眾在生活、醫療、教育、就業、住房等社會保障方面建立社會救助服務鏈,逐步實現“一次救助,綜合解決”;進一步完善了愛心援助中心、慈善超市、計生世代服務和居家養老服務體系;在社區實行了“一口受理、一網協同”的網格化管理服務機制,全面實行老年人申請事項服務代理制,新增了50張老年福利機構床位。按照“五服務”的要求,積極開展諧社區創建活動,參加了玄武區首次“幸福社區”評選活動,北安門社區、富貴山社區分別榮獲了第二、第四名。參加了區第十三屆“玄武之春”音樂詩歌朗誦會、玄武區第四屆社區運動會。針對和諧社區問卷調查反饋的情況,對居民反映的問題積極做好整改。加強社會治安綜合治理和平安建設工作,以落實責任制,以社會矛盾糾紛大調解機制、社會治安大防控體系和基層基礎“三大建設”為重點,深入開展“創平安、保穩定、促發展”為主題的綜治、平安創建活動,有力地促進地區安全和穩定。
4、積極落實長效管理機制,切實改善人居環境。上半年,我們著重在工作人員責任全覆蓋上下功夫,完善工作機制,責任機制和考核機制,確保長效管理工作成效。配備考核?睿瑢嵭忻吭鹿ぷ魅罩究己、人員背靠背測評、積分制考核、片區組長負責制。積極開展創市食品安全示范街道;創市環保餐飲污染控制示范街活動;加大轄區內失管老舊小區市容物管接管工作,大力開展“三清一查”活動,對占道經營、衛生死角、亂搭亂建等現象進行集中整治,取得良好效果。轄區內居民生活垃圾日產日清,建筑垃圾兩天內清除,早攤點規范經營、衛生有序,各類舉報數比去年同期下降35%,區域環境得到較好保持和改善,街道名次也一躍自2月份全市第9躍至3月、4月連續兩次第三。
二、大力彰顯品牌效應,推進黨建工作再獲新成績
今年來,街道黨工委緊緊圍繞區下達黨建考核目標,以完善區域性大黨建格局為著力點,努力提高基層黨組織服務群眾的本領,著力整合黨建服務資源,再創轄區黨建工作新成績。
1、抓好黨風廉政建設,為街道健康發展保駕護航。街道黨工委把“廉潔奉公”作為“生命線工程”加以維護。一是加強干部隊伍建設,轉變干部作風,認真貫徹落實市區機關作風建設會議精神,進一步增強服務意識;積極開展五好班子創建,制定《xx街道“實踐科學民展、創建五好班子”活動計劃》,積極開展爭先創優和深入開展創建五好班子活動;制定下發了《xx街道關于開展機關文明辦公競賽活動的意見》、《XX年xx街道紀檢監察工作要點》等文件,并按照區紀委《關于在全區開展鼓勵實名舉報宣傳月活動的通知》要求,建立健全了干部管理、暢通監督渠道,形成責任、壓力傳機制,進一步落實工作責任。在各項強有力的督導、考核機制的同時,結合我街道實際,制定了《xx街道機關干部激勵關懷機制暫行辦法》,探索解決機關干部在工作、生活上的關懷措施和機制。二是完善“黨風廉政建設網絡平臺”功能,推動廉政文化建設新發展。“平臺”經過半年多的試運行至今,經過不斷修改、挖掘和完善,它的信息公開、服務民生、測評監督、典型宣傳、網絡互動和動態管理六大功能得到了充分發揮,使街道黨風廉政建設“增加了公開途徑、拓寬了測評范圍、豐富了測評載體、促進了作風轉變”效能,開創廉政文化建設新局面。半年來,市、區有關領導多次到街道和社區參觀調研“平臺”的研發、運行、成效等工作,得到了市、區紀委的領導和基層干部群眾的普遍認可。在5月底,市、區紀委在xx街道召開“黨風廉政建設網絡平臺” 推廣會,在全區有關部門和街道全面推廣。
2、深化黨員義工服務,精心打造義工服務“5+e”模式的新品牌。為了進一步加強黨員制度建設,規范服務形式,街道黨工委還專門出臺了《xx街道“5+e”義工服務運行機制實施細則》,創新提出“5+e”義工服務機制,通過資源整合義工服務隊伍,建立義工服務基地,規范義工服務項目,建立義工服務對接數據庫,完善了義工組織網絡與培訓等具體措施,真正使義工服務從松散型到組織型,最后向自覺型方向發展。各社區、駐區單位、義工服務隊圍繞“5+e”開展以“弘揚雷鋒精神,展現義工風采”、“文明交通值勤”等一系列義工服務活動,為社區群眾和企事業單位開展形式多樣的義工服務。另外,通過舉行多場義工服務專題培訓,使義工服務活動不斷具有專業性、實用性,提高義工服務的規范化和服務水平,為義工服務活動開展提供技術保證。
3、抓服務,提升社區黨建工作層次。出臺了《xx街道XX年黨建工作意見》,堅持把服務群眾作為社區黨建工作的基本點,精心構建社區服務網絡機制,擴大黨在城市社區的覆蓋面,切實解決居民實際問題,讓居民群眾在社區建設中得到最大實惠;以在社區黨組織中開展“五個一”工程為抓手,不斷深化“一居一特”社區黨建工作新格局,引導社區黨務干部加強實踐探索,及時總結、提升好的經驗和做法,使黨組織服務黨員、黨員服務群眾的能力得到不斷提升;以開展 “雙助雙評”工程為抓手,在黨組織中開展新老黨員“雙助雙評”活動,探索黨員教育管理的新思路;圍繞“七.一”和南京解放60周年,開展系列專題教育活動,增強黨員意識、提高黨組織凝聚力、擴大黨建工作影響力。如:組織干部群眾以及企業黨團員參觀雨花臺烈士陵園、渡江紀念館,開展緬懷革命先烈,重溫入黨宣誓等愛國主義教育活動,提高黨員的黨性觀念。
此外,街道人大、老干部、統戰、商會、工青婦等各項工作都取得了新的成績,街道先后榮獲區文明創建有功單位等榮譽稱號。