鄉鎮2017年度安全生產工作計劃一
為了扎實推進紅星鄉2017年度安全生產工作,實現我鄉安全生產無傷亡事故發生,保障人民群眾生命財產安全,根據上級要求及結合我鄉的實際,特制訂如下工作計劃:
一、指導思想
全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續開展“打非治違” “三年行動”和隱患排查活動,強化責任制、加強執法力度,進一步落實“黨政同責,一崗雙責”和企業主體責任,努力構建安全生產長效機制,以減少安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,突出執法監督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,促進全鄉安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
以隱患治理為工作主線,以有效防范、堅決遏制安全生產事故為目標,繼續深入開展查隱患、抓整改工作,促進安全生產形勢穩定好轉。一是以安全生產月活動為載體,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,著力增強全社會安全發展意識;二是以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容,組織開展安全生產執法行動,著力建立規范的安全生產法治秩序;三是以隱患排查治理為重點,深入開展安全生產治理行動,著力解決薄弱環節和突出問題;四是以全面落實安全生產責任制,加強法制體制機制建設,著力推動責任落實和長效監管;五是以企業安全主體責任活動為抓手,加強安全生產保障能力建設,著力強化安全生產基礎;六是以貫徹落實科學發展觀為契機,加強安全生產監管隊伍建設,著力提高安全監管監察工作的執行力和公信力。
工作內容
1、繼續開展安全生產宣傳活動。認真組織安全生產宣傳活動,利用各種宣傳工具和輿論工具在全鄉范圍內大張旗鼓的進行宣傳,使全鄉人民群眾深知安全生產的重要性,達到家喻戶曉的效果。
2、繼續開展安全生產培訓,根據各時段的專項安全生產工作,開展有針對性的安全生產培訓,使各基層的安全員和企業責任人熟練掌握管理技能,提升各村(區)和企業的管理水平和應急處置能力。
3、繼續深入開展企業安全生產主體責任活動。認真抓好企業分級管理工作,著力改善我鄉企業安全生產條件,推動我鄉企業安全生產水平上一個新的臺階。要按照進度服從質量的原則,進一步擴大活動覆蓋面,深入宣傳發動,抓好分類指導,切實提高企業參與率。要結合企業文化建設、創建文明單位和安康杯競賽等活動,推進企業主體責任落實,真正促使企業依法生產經營,加大安全投入,嚴格安全管理,改善安全條件,確保安全生產。
4、進一步搞好道路交通安全工作。一是切實加強宣傳。聯合派出所、安辦、道安辦等部門,加大道路交通安全工作的力度,認真開展多種形式的交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳交通安全法規,普及交通安全知識,提高司乘人員安全意識。二是進一步加強車輛源頭管理工作。認真搞好車輛年度檢驗工作,嚴禁無牌無證、帶病車輛上路營運。加強面包車載客的安全監管,嚴禁農用車、拖拉機等非客運車輛載客。三是加大路況的檢查力度,確保道路暢通。加強對危險路段和事故多發路段的監控和整治,消除安全隱患。
5、突出抓好非煤礦山安全的整治。加強對非煤礦山的安全巡回檢查,做到安全生產,不留死角。深化安全專項治理整頓,嚴格按照《安全生產條例》規定,加大技術改造,對達不到規定的,一律停產整頓。要強化安全操作管理,禁止違章操作,防止人為事故發生。安辦、國土所、派出所等部門要組織力量,對全鄉非煤礦山進行安全排查、安全整頓和安全培訓,加強非煤礦的安全管理。
6、切實抓好消防安全。一是各村(區)、各相關單位要落實消防安全崗位責任制。二是加強公共聚集場所的消防安全。加強對黑網吧、飯店、超市、學校等的監管,認真做好全鄉消防和農村防火工作。三是加強森林防火工作。加強重點森防區域監控,加強巡邏守護,落實護林人員責任,建立森林火災報告制度和火災撲救預案。
7、切實加強建筑安全管理。認真貫徹“消除隱患、預防事故、保障安全、嚴格標準、確保質量”的方針,全面落實建筑安全責任制。強化對施工隊伍的安全管理和安全培訓。要嚴格施工企業的資質管理。對重點工程實行“三同時”管理。
8、切實抓好危險化學物品及爆炸物品的管理。安辦、派出所要搞好危險、有毒化學物品的檢查和處理,對劇毒化學物品實行全過程跟蹤管理。整頓和規范成油品經營市場,把好“市場準入關”和嚴格執行安全生產條件先審制。派出所要嚴格規范民用爆炸物品儲存使用,打擊非法購買、使用爆炸物品的行為,取締非法銷售煙花鞭炮的個體作坊,對情節嚴重依法追究刑事責任。
9、切實加強公共衛生安全管理。認真落實突發公共衛生應急條例,建立公共衛生防疫長效機制。切實抓好人畜禽高傳染性疾病的防疫,特別是禽流感的防疫。加強食品衛生安全檢測,加強食品市場檢查,搞好學校食品衛生安全。
10、配合鄉黨委、政府做好全鄉的中心工作。認真貫徹落實上級政府方針政策精神,組織開展好上級要求的各項工作。
四、工作措施
1、加強組織管理,強化責任。今年計劃成立“紅星鄉安全生產工作領導小組”和“紅星鄉道路交通安全管理領導小組”,領導小組要抓好安全生產工作,對全鄉在每一時期安全生產專項工作進行檢查,發現問題,及時責成整改落實。同時,加強領導,層層抓好《安全生產責任狀》的落實,把安全生產指標下達、分解到各村(區)、各鄉直單位。鄉安監辦將根據下達的指標進行跟蹤檢查,將每季度、半年和全年各匯總一次,通報一次,實行嚴密的管理體系,將各項安全生產指標落實完成。
2、進一步健全和完善安全生產責任制。加強安全生產的督查和管理,各安全生產責任單位要建立健全安全生產各項制度,制定好《安全生產事故應急處理預案》,做到安全生產責任制度和措施落實到位。
3、進一步完善安全生產監管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。一是開展法律、法規學習和教育,組織執法人員認真學習安全生產政策法規,規范執法行為,提高執法水平。二是切實加強安全網絡平臺建設,完善監管體系,健全規章制度,提高隊伍素質。三是建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發生事故的地區和企業實行安全生產預警,督促相關企業采取緊急措施,防止事故發生。
4、強化執法監督,創新執法方式。大力推行分類監察、計劃監察,正確處理好點和面、質量和數量的關系,努力降低執法成本,提高執法效率,做到年度有計劃,季度有重點,月底有檢查。對“清明”、“五?一”、“端午節”、“中秋”“十?一”、“元旦”、“春節”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項執法檢查。
5、加強隱患排查整治,強化事故責任追究。一是加大安全檢查力度,實行安全生產事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執法監督中發現的隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執法結合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發現的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產整頓的要堅決停產整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。
6、夯實工作基礎,建立長效機制。一是加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經常化、制度化,加強對生產經營單位企業負責人和從業人員的安全培訓教育,認真落實從業資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報送工作。各安全生產責任部門要按照統一要求,及時準確報送事故信息和工作動態,不能瞞報、拖延不報,加強安全生產形勢的分析預測,為領導決策提供依據。三是加強執法檔案建設。建立健全安全生產執法監督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生產執法的規范化和程序化。
鄉鎮2017年度安全生產工作計劃二
2017年,為貫徹落實縣安委會及縣安監局工作部署,切實做好我鄉的安全生產工作,鄉黨委、政府高度重視,認真研究分析我鄉近年來安全生產工作形勢,堅持“以人為本”的發展理念,嚴格執行安全生產的各項措施,消除各類事故隱患,堅決遏制重特大事故的發生。為此特擬定2017年工作計劃。
一、加強領導,健全組織
為強化安全生產的重要性,今年鄉黨納入重要議事日程。及時調整安全生產工作領導組,主要負責領導親自抓,分管領導具體抓,實行鄉領導班子成員安全生產“黨政同責、一崗雙責制、失職追責”和網絡化管理制度。制定預急救援預案,組織成立預急隊伍,各單位各村各企業單位,確定安全生產專兼職人員,建立健全安全生產工作制度,落實安全生產責任制,各單位要制定安全生產工作計劃。
二、加強安全生產制度化管理
1、加強宣傳,做到安全生產警鐘長鳴。宣傳方式主要有:(1)會議宣傳:主要負責人每季度應主持召開一次安全生產例會,召開一次專題會議,研究解決安全生產重要問題。在全鄉性的大會上,主要負責人及分管負責人要把這項工作作為一個議題來講。(2)標語宣傳:鄉政府利用文化廣場電子屏,不定期進行安全知識宣傳,各村各單位要利用廣播喇叭和醒目位置宣傳安全知識,在法定節日期間要張貼臨時標語。(3)宣傳車宣傳:特別在“安全宣傳月”期間、“五一”、“十一”及“十八屆五中全會”要出動宣傳車,深入到各村、各企業進行安全生產有關知識的宣傳。(4)廣播宣傳:宣傳內容:上級安全部門的各種文件、領導講話、安全事故通報及安全知識講座等。
2、重點突出開展安全生產大檢查。特別在兩節、“五一”、“七一”、“十一”等期間,鄉政府都要組織由公安、供銷、經發辦、綜治辦等參加的檢查。對液化汽站、加油站、非煤礦山企業、煙花爆竹經營、道路交通等情況。進行檢查,發現安全隱患,責令限期整改,并且建立高危行業檔案管理。
3、強化措施,開展“打非治違”專項整治工作
(一)加大對煙花爆竹生產經營單位的安全生產監管力度,嚴厲打擊非法生產。要把煙花爆竹安全生產專項整治和打擊非法生產行為作為當前工作的重中之重,認真執行煙花爆竹非法生產零報告制度,建立并落實鄉干到村包保,打擊無證經營、非法經營、非法運輸現象,取締非法生產小作坊。公安、供銷等部門要協調配合,加大聯合執法力度,堅決打擊煙花爆竹非法生產和銷售行為。要嚴禁中小學生接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動。
(二)嚴格落實危險化學品企業各項安全管理制度,嚴格執行操作規程。加油點、液化汽站等各危險化學品生產企業,要立即開展以嚴禁“三違”和“四查”為主要內容的安全檢查,認真做好生產設備、輸送管道的維護、保養、防凍和生產場所的通風工作,嚴防凍裂造成泄漏、爆炸、火災或中毒事故。完善事故應急預案,強化指揮系統。落實人員和器材裝備,加強事故應急演練。要切實加強停產整改和關閉企業的安全監管,確保應停產或關閉的企業停下來、關閉掉,對違反規定繼續從事危險化學品生產經營的要依法查處。公安派出所要加大對違章行為的檢查和處罰力度,嚴格把住承運關。
(三)切實加強非煤礦山安全監管。對砂場等企業要加強安全監管,督促盡快完成安全生產許可證申請工作。公安、工商、土管、經發辦等要建立聯合執法機制,嚴厲打擊和取締非法礦山,嚴防關閉的礦山死灰復燃。
(四)強化交通安全管理。加強對重點道路、車站等場所安全監管工作,嚴禁攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具,嚴禁交通工具帶“病”運行、超載、超速行駛,嚴禁疲勞駕駛和農用車載客等違章行為。加強對運輸工具的安全檢查。加快整治易發生交通事故的危險路段、確保交通運輸安全。
(五)嚴格執行建筑工地各項安全技術措施和安全制度。要對建筑機械設備的安全管理和操作進行重點檢查,切實提高施工現場安全防護水平。嚴防發生各類建筑施工事故。
(六)全面排查和消除火災隱患,加強對消防和人員密集場所的安全監管。要確保各類人員密集場所消防設施的完好、有效和消防通道的暢通,重點對飯店、網吧、商場、車站、學校、醫院等公眾場所疏散通道、消防設施、應急廣播和火源、電源安全管理等進行監督檢查。特別要重視對學校等方面安全隱患的排查和整改。
三、加強督辦整改,堅決遏止重特大事故的發生
各單位要強化安全監管責任,加強督查督辦工作。嚴格落實安全生產責任追究制度,對有令不行、有禁不止的,一經發現嚴肅處理。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑放工和民爆器材等高然行業,嚴格實行安全生產行政許可,從源頭上把好安全生產關。對不按規定申領安全生產許可證或證照不全、擅自或非法生產的、要嚴厲打擊。對遲報、漏報和隱瞞不報的安全生產事故,要嚴肅追究有關人員的責任。對發現事故隱患不整改、不監控造成嚴重后果,或對發生事故處理不力,造成事故后果擴大影響的,要嚴肅處理。對發生事故,或拒不落實整改措施造成事故的,要加大處罰力度。對已發生的事故,要嚴格按照“四不放過”的原則,查清事故發生手直接原因和間接原因,嚴肅處理事故責任人員,督促企業認真落實安全防范措施,舉一反三,防止同類事故再次發生。