鄉鎮愛國衛生工作計劃(1)

20XX年我鎮愛衛工作的指導思想是，貫徹落實黨的十八大會議精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞為民服務零距離，建功十二五“抓落實，創一流，比貢獻，作表率”活動，結合統籌城鄉新農村建設，深入持久開展愛衛工作。計劃如下：

20XX年我鎮愛衛工作總的要求是抓好四個方面工作：一是強化鎮村環境衛生的監管力度，進一步完善村級環境衛生長效管理機制和檢查考核機制。二是以防病除害，重點做好春秋兩季滅鼠和夏季滅幛、滅蚊、滅蠅工作。三是結合新農村建設，積極做好通村路路沿線及村莊環境衛生整治工作。四是加大控煙工作的宣傳力度，推進公共衛生服務公益事業的進一步發展。

主要任務是：

加強愛衛會組織管理，調整愛衛會組織成員，進一步建立健全基層愛衛會組織網絡。積極抓好我鎮尚坡、羊圈、聶村的創衛工作，做好創衛工作調研服務，完成創衛工作材料的整理。

(二)以創衛工作為抓手，以統籌城鄉新農村建設為契機，認真做好鎮區、村莊環境衛生整治，建立健全長效管理機制，提高鎮村衛生整體水平。主要是村容村貌整治、村莊環境衛生的整治、城鎮結合站所、主干路兩邊、垃圾收集站、露天垃圾堆等的整治工程。

(三)深入開展環境衛生綜合整治運動。一是開展好夏秋季“愛國衛生月”集中行動活動，認真做好除四害、滅蚊蠅工作。具體工作是4月份做好春季滅鼠工作，6-10月份做好滅蚊滅蠅工作，8月份做好滅蟑工作。要求各村、駐鎮單位在搞好室內外環境衛生整治的基礎上，再開展各項除“四害”活動，保證消殺效果。二是結合統籌城鄉新農村建設，著力做好農村環境衛生綜合整治。主要是做好公路沿線兩邊、住戶房前屋后的環境衛生整治。

(四)是繼續開展衛生示范村創建活動。計劃創建3個衛生村，鎮愛衛會將加強對創建工作的指導、檢查，使申報單位能夠通過創建驗收。

(五)一是深入開展健康教育活動，提高疾病預防能力。利用廣播、黑板報、宣傳窗、宣傳牌以及專題講座宣傳等形式的健康教育，開展科普知識進社區活動，教育和引導廣大人民群眾養成良好的衛生習慣。二是以5月31日第二十五個“世界無煙日”為抓手，深入開展以“少抽一只煙、健康每一天”為主題的控煙宣傳活動，進一步推進創建“無煙辦公室、無煙單位”活動，在學校、車站、主要路口等公共場所設置倡導戒煙公益廣告牌。

(六)加大衛生檢查、監督和管理力度。圍繞餐飲業衛生、公共場所衛生、學校衛生、飲用水衛生以及農貿市場衛生等重點工作加大衛生檢查、監督力度。認真做好餐飲業衛生集中整治工作。

(七)進一步完善環境衛生城鄉一體化管理機制。按照鞏固發展提高的要求，認真實施《武功鎮環境衛生長效管理考核管理辦法》，加大村級環境衛生的檢查監督力度。

鄉鎮愛國衛生工作計劃(2)

，全縣愛國衛生工作將繼續圍繞縣委縣政府中心工作，繼續深入實施崇明縣第五輪建設健康縣三年行動計劃，不斷豐富健康促進工作的內涵、方法和措施，按照市愛衛辦提出的工作目標、任務和要求，抓重點、攻難點、創亮點，并以創建全國縣級文明城市和全國健康促進縣為契機，鞏固發展愛國衛生創建成果，提升城鄉環境衛生水平，為建設生態崇明發展作出積極貢獻。

一、全面做好全國健康促進縣建設工作

在縣委縣政府的領導下，發揮愛國衛生工作的優良傳統，牽頭協調、廣泛組織動員社會各方，整合資源、多措并舉，全力做好全國健康促進縣建設各項工作。探索建立健康促進縣工作模式和長效機制，全面落實國家基本公共衛生服務健康教育項目，進一步完善促進健康的場所和公共環境建設，廣泛開展健康素養促進行動，切實提高本縣居民健康素養水平和健康素質。

1.完成各項創建目標。組織協調落實相關部門，在全縣范圍內建設促進健康的支持性環境，發揮健康社區、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業的示范和輻射作用，提高社區居民的參與程度。以全國縣級文明城市創建為抓手，推進無煙單位(醫院、學校、機關、企業)建設。全面完成各項創建目標(具體指標見崇健促委〔2015〕1號文)。

2. 完成驗收工作保障。按照創建總體要求和時間節點，推進落實“將健康融入所有政策”策略。根據職責分工，各司其職、群策群力、緊密配合的原則，會同相關部門鄉鎮和單位場所完成驗收工作(6月底前)的各項保障工作。重點指導線路設計和點位培育，加強業務指導。

二、全力推進第五輪建設健康縣三年行動

會同相關部門認真實施，進一步完善工作機制，形成部門合力，對照第五輪建設健康縣三年行動計劃總體要求和目標，加強過程督導工作。圍繞五個健康行動核心內容，廣泛組織引導市民參與健康主題促進活動，營造全社會支持和全民參與的良好氛圍，積極推進年度各項工作任務和重點項目。

三、持續深化全民健康生活方式行動

以全民健康生活方式推廣，繼續實施健康讀本和支持性工具發放項目，組織指導健康促進場所規范化建設，深化健康自我管理小組內涵建設，強化健康生活方式指導員能力建設。

1.發放健康讀本和實用工具。按照市愛衛辦工作部署，繼續向全縣所有常住居民家庭免費發放以體育健身為主題的健康知識讀本和健康支持性工具。同步做好各級組織管理和宣傳科普工作，開展社會體育指導員知識及技能競賽。委托專業部門對發放效果進行科學評估。

2. 推進健康支持性環境建設。繼續新建各類健康場所，年內建設9個市級健康場所(包括社區、學校、企業、醫院、機關、餐廳、健康步道、健康主題公園、健康知識一條街)，18個縣級健康社區(各鄉鎮遴選1個)，維護完善已建成的健康支持性環境，健康單位以加強規范、深化內涵為目標，著重完善工作的過程記錄和效果評估，室外支持性環境在做好日常維護、設備保養和宣傳內容更新的同時，策劃開展形式多樣的健康促進活動，營造良好健康促進氛圍，推進全民健康生活方式行動。重點加強對健康場所示范點建設的培育，指導和幫助場所有效推進健康建設項目，全面提高市民健康素養和健康促進水平。

3.深化健康自我管理小組建設。堅持“重點培育、點面結合，以點帶面”工作原則，繼續加大市民健康自我管理小組建設力度，年內每個居村委至少有1個小組在活動，有條件的新建1個小組或新招募15人。縣級新增2個市級健康自我管理示范小組，各鄉鎮新增1個縣級健康自我管理示范小組。鼓勵社區將小組活動滲透到各類社區自治組織中，結對縣康協，全縣拓展康復自我管理小組13個，積極探索健康自我管理小組發展和運行的新模式、新機制。

繼續推進健康自我管理示范小組與社區文體團隊“結伴行”活動，確保市縣級示范小組與所在社區的1支優秀文體團隊建立結對關系，重點把他們的經驗做法和科學評估方法引入優秀文體團隊，發揮健康自我管理活動的輻射效應，讓健康自我管理小組工作惠及更為廣泛的群體。

4.開展健康促進宣教活動。以愛國衛生月、全民健康生活方式行動周和世界衛生日、全民健身日等健康紀念日為契機，整合各類資源，充分利用社區、單位的工作平臺和宣傳陣地，組織部署開展4次以上健康促進主題活動，每次不少于100人，廣泛組織市民參與。各鄉鎮要充分依托健康大講堂活動載體，普及健康生活方式核心知識，年度內鄉鎮組織健康講座不少于4次，每次參與人數不少于百人;各居村委組織健康講座不少于6次，每次參與人數不少于50人。參與健康示范場所建設的單位開展2次以上健康講座(覆蓋人群不低于50%)。

四、著力推進無煙環境建設

堅持“六位一體”公共場所控煙推進工作機制，強化各級健康促進部門的綜合協調能力，繼續拓展和深化無煙環境建設，開展形式多樣的無煙傳播，全力推動室內全面無煙環境法規的完善和執行，提升全縣的控煙遵守度和重點場所的示范引領力度。

1.推進依法控煙的監管執行。完善多部門聯絡協調機制、季度例會、志愿者勸阻和執法建議制度。各控煙執法部門確定年度工作目標，將專項執法與日常執法相結合，著力加大對機關、餐飲、娛樂、賓館、網吧、公交及車站輪渡等重點場所的執法檢查頻度和行政處罰力度。進一步探索控煙執法檢查激勵機制，評選出優秀執法案例和優秀監督員，推薦參與市級評選。

2.提升無煙環境的建設水平。持續開展無煙環境建設和鞏固工作，以領導承諾、自愿申報為原則，鼓勵有良好控煙基礎的單位積極申報創建無煙單位。以全國縣級文明城市建設為抓手，繼續推進對各級機關集中辦公地的控煙巡查、排名、通報和公示制度。組織開展“無煙健康講堂”推進公務人員戒煙比賽，縣級層面1場，人數不少于300人;鄉鎮層面1場，人數不少于100人。夯實無煙衛生計生單位建設成果，完善控煙宣傳氛圍，補齊各類控煙宣傳資料，并根據控煙督導檢查結果積極落實整改。

3.加強無煙傳播的社會宣傳。堅持日常宣傳與節點宣傳并重、社會宣傳與新聞宣傳并行。印發禁煙標識、控煙宣傳海報、易拉寶等放置于公共場所，擴大宣傳覆蓋面。做好《條例》實施周年、世界無煙日、健康生活方式活動周、《條例》修訂倒計時等重要節點的策劃動員、社會關注和宣傳報道，引領輿論熱議、引導輿論支持，促進無煙社會支持氛圍的進一步形成，提高市民控煙意識并發揮互律作用，營造良好的社會控煙氛圍。

4.開展全方位無煙能力建設。繼續開展控煙科普能力建設，充實調整縣級和各鄉鎮控煙志愿者隊伍，加強其吸煙勸阻技巧的能力培訓;拓展培育呼吸內科醫師和社區醫生隊伍，加強其戒煙服務和干預措施的能力培訓。利用綜合性醫院試點戒煙服務等多種形式，全面提高本縣無煙能力建設，同時通過多種形式收集包括科普、課件、宣傳品、視頻、評論等控煙宣傳資料，逐步建立本縣的控煙資料庫。

五、繼續開展愛國衛生各項工作

堅持以愛國衛生月等活動為抓手，運用有效的組織形式，廣泛發動群眾參與環境治理， 促使各職能部門進一步落實轄區環境衛生動態化、長效化管理措施，推動社會衛生管理水平、城鄉居住環境質量有總體提高和均衡改善，切實控制病媒生物密度及相關疾病發生。

1.推進城鄉環境衛生整潔行動。按照市愛衛會的統一部署和崇明縣城鄉環境衛生整潔行動方案(2016-2020年)要求，圍繞六大專項行動，以改善城鄉人居環境和衛生條件為切入點，組織各鄉鎮、各部門完成工作方案的制定和細化，利用衛生創建、愛國衛生月、清潔城市活動等載體，完善問題發現和整改機制，聚焦難點加大背街小巷城中村(結合部)、農貿市場及周邊、舊式居住區和農村環境等重點部位的整治力度。繼續推進農村戶廁補缺工作，鞏固農村改廁成果。主動協調縣相關職能部門,深入城鄉第一線，找問題、找差距，不斷建立和完善城鄉環境衛生長效管理機制，推進和提高城鄉環境衛生管理水平。

2.強化國家衛生鎮綜合管理。加強對衛生創建鞏固工作的日常管理。以創建全國縣級文明城市為契機，完成3個復審國家衛生鎮和13新創國家衛生鎮的培育、指導、監督和審核推薦工作，強化問題主導方法，妥善解決社會衛生頑癥問題。結合美麗鄉村建設，每月15日環境清潔日，集中力量在全縣開展大掃除、環境綜合整治活動，為推進衛生創建工作奠定良好的群眾基礎，帶動城鄉人居環境質量的整體提升。

3.開展滅蚊為重點的病媒生物防控。完善病媒生物監測網絡，制定科學防控方案，發揮基層愛國衛生機構隊伍工作優勢，早動手、廣動員、高標準、嚴要求地治理衛生環境，清除蚊蠅、鼠孳生環境。健全全縣防控工作網絡，以國家衛生鎮創建為契機，鼓勵吸引社會力量參與病媒生物防控工作，探索公共區域市場化服務模式。組織開展以集貿市場的病媒重點防控區域試點建設，推進病媒生物防制達標集貿市場和達標小區的創建和鞏固，完善管理規范和技術標準，提高專業化程度和工作效果。繼續開展老式居住區公益滅蟑服務。著力推動農村滅鼠達標示范村的創建。

4.堅持血吸蟲病防治鞏固監測工作。根據國家衛生計生委對上海市維持血吸蟲病消除狀態復核的工作建議，持續開展春季查螺和外來人口查病工作，進一步控制殘存釘螺。加強監測能力建設，鞏固本縣消除血吸蟲病工作成果。完善血防聯控聯防機制，協調相關部門切實做好綜合防治工作。組織開展新一輪《上海市鞏固血吸蟲病消除狀態中長期規劃(2016-2025年)》工作。