【鄉關于精準扶貧工作計劃】
扎實推進精準扶貧工作,確保2020年全面同步實現小康,根據我鄉實際,制定如下精準扶貧規劃。
一、基本情況
全鄉轄5個行政村,1個居委會,總人口8876人,幅員面積近30平方公里。全鄉屬深丘地形,海拔差約350米。2015年農民人均純收入11000余元。
(一)產業情況。全鄉以傳統農業為主,未形成獨具特色的優勢產業。農作物為水稻、玉米、小麥,經濟作物為油菜。本鄉盛產大豆,全鄉種植大豆面積3000余畝。近年來,新培育生豬養殖大戶2戶,肉羊養殖大戶1戶,流轉土地規模種植獼猴桃500畝。
(二)基礎設施情況。
1、鄉村公路。全鄉村社公路里程共81.5公里,村道22公里,已硬化22公里,社道59.5公里,其中合并村村道21公里。
2、水利設施。全鄉有山坪塘170余口,蓄水池265口,小(二)型水庫6座。
3、新村建設。全鄉已規劃聚居點16個,大梁山村甘子埡聚居點正在建設之中,已建成農房10套,完成了小區管網配套、路面硬化、環境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉共有黨員438名,鄉黨委下轄10支部,周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪,居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落后支部,支部戰斗力不強,黨員作用發揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村),分別于2014、2015年實施精準扶貧。一個一般貧困村(松林塘村),兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。全鄉已脫貧60戶,226人,現有建檔立卡貧困戶239戶,848人。2015年計劃脫貧56戶,220人。目前,已上報易地搬遷扶貧71戶,223人。
二、精準扶貧工作計劃
,鄉黨委、政府將在市委、政府的領導下,在上級幫扶單位的指導下,以產業開發、基礎改善、村容整治、管理民主為工作重點,打好精準扶貧工作攻堅戰。
(一)產業開發。繼續做好兩個省定貧困村的產業發展工作。進一步支持業主做大青河村獼猴桃種植產業,積極爭取業主開展農村特色旅游項目,規劃建立星級農家樂,逐步把青河村打造成市郊生態養身旅游度假區。加強楊家河村產業發展步伐,確定一至兩個特色優勢產業集中連片發展,開辟一條群眾長期穩定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區,依托興鑫羊場建立肉羊養殖小區;依托楊正明、何春軍等生豬養殖大戶建立生豬養殖小區;依托場鎮市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區。
(二)基礎改善。
1、公路建設。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里),松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里),松林塘村母家灣鄉道(3.6公里),打通制約困難群眾發展的瓶頸。
2、水利設施。在癌癥病多發的重點村社,楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社,松林塘胡家壩,大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞青河村獼猴桃種植產業、周公寨肉羊養殖產業配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。
(三)城鄉環境綜合治理。規劃建設場鎮污水處理站一座,解決場鎮近3000人的飲水排污處理問題。加大環境綜合治理力度,健全鄉村環境衛生清掃保潔隊伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉村保潔隊伍,增加貧困戶收入。
(四)推進民主協商議事會制度。按照村民協商議事會規程,將村、社公共事務全部納入村民協商議事會,嚴格按照“五道程序”選舉產生協商議事會成員,確保議事會成員結構合理。認真執行“八步工作法”,確保協商議事會健康、規范、有序運行。
(五)加強黨的建設。在精準扶貧工作中,突出基層組織的引領和戰斗堡壘作用,利用好上級幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創建工作,每個支部確定1-2戶黨員示范戶,充分發揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題,規范支部“三會一課”制度,積極開展黨員教育活動,組織無職黨員積極參與村、社事務,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。
【扶貧工作計劃】
2015年,遼寧省扶貧工作著力實施精準扶貧、精準脫貧、加大力度、加大投入、狠抓落實,實現了“十二五”圓滿收官,取得了明顯成效。,全省將繼續推進扶貧工作深入開展,力爭讓更多人擺脫貧困。
500個
,遼寧省確定的目標是實現25萬建檔立卡貧困人口脫貧,貧困村銷號500個。
1+N
為了確保攻堅任務完成,實現“十三五”脫貧攻堅的良好開局,遼寧省今年將構建“1+N”脫貧攻堅政策體系:一個主體文件為 《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于全力打贏脫貧攻堅戰的決定》。八個配套文件分別是 《關于成立全省脫貧攻堅領導小組的通知》《關于進一步完善全省定點扶貧工作的通知》《關于印發遼寧省脫貧成效考核辦法的通知》《遼寧省建檔立卡貧困人口精準識別標準》《關于進一步改革財政專項扶貧資金管理機制的意見》《遼寧省貧困縣貧困村貧困人口退出機制實施方案》《遼寧省扶貧開發信息系統建設管理辦法》和《脫貧攻堅責任書》。
領導責任
為了全面落實全省扶貧工作,遼寧省實施省負總責、市縣抓落實的管理體制。工作到村、扶貧到戶的工作機制,黨政一把手負總責的工作責任制。層層簽訂脫貧攻堅責任書,立下軍令狀。
資金力度
為了明顯增加省級扶貧資金投入,遼寧省將積極爭取中央財政扶貧資金,實行省以上扶貧專項資金按照脫貧人口比例“砍塊”下達到縣里。
專項扶貧
,遼寧省將大力發展脫貧產業,扶持貧困村、貧困戶因地制宜發展種養業、特色產業和傳統手工業等開發性生產項目; 實施移民和住房改善脫貧。通過移民搬遷、就地翻建、危房改造、購買閑置房屋等多種方式、多種渠道解決貧困戶住房問題。
數據共享
,遼寧省扶貧工作將制定扶貧開發重點縣退出標準、程序、核查辦法。加強對扶貧工作績效的社會監督,建立對扶貧政策落實情況和扶貧成效的第三方評估機制。建立年度扶貧開發工作督查制度。加強農村貧困統計監測體系建設,提高監測能力和數據質量,實現數據共享。
81萬
“十三五”期間,遼寧省計劃有81萬貧困人口要全部脫貧;1791個貧困村要全部實現銷號;15個省級扶貧開發工作重點縣要全部摘掉貧困的帽子。