為了進一步貫徹落實中央八項規定和省市區委相關規定，加強黨員干部作風建設，積極提高干部隊伍素質，提升全局工作人員工作效能，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，抓責任、健機制、重教育、強監督，扎實有效地推進黨風廉政建設和反腐敗工作，現制定2015年度黨風廉政建設工作計劃。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照各級紀委工作部署要求，緊扣區委區政府中心工作，堅持懲防并舉，以釘釘子的精神切實改進作風，以零容忍的態度堅決懲治腐敗，以改革創新的方法強化對權力的制約，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作科學化水平，促進行政執法事業的有序發展，為把建設成現代化公園式城區提供堅強的紀律保障。

二、主要工作

(一)強化責任落實，完善懲防體系

1.成立黨風廉政建設領導小組。為切實加強對我局黨風廉政建設工作的領導，成立行政綜合執法局黨風廉政建設工作領導小組。

2.落實黨風廉政建設責任制。認真落實黨風廉政建設責任制，強化各級領導干部一崗雙責意識。黨組對全局黨風廉政建設工作負全面領導責任，黨組書記為第一責任人，對全局黨風廉政建設工作負總責;黨組其他成員對分管科室、中隊的黨風廉政建設工作負直接領導責任;科室及下屬單位負責人為本科室、本單位黨風廉政建設工作直接責任人。簽訂度黨風廉政建設目標責任書，強化監督考核，開展局領導帶隊、派駐紀檢組參與監督的黨風廉政建設責任制檢查考核工作，確保責任上肩。

(二)突出教育預防，推進廉潔從政

1、開展廉政教育實踐活動。扎實開展廉政教育工作，始終把預防腐敗教育擺在廉政工作的首位。深入開展“立黨為公、執政為民”崗位廉政教育、警示教育;樹立“勤政廉政好干部”和“優秀共產黨員”勤廉典型，以“八廉”為載體大力推進廉政文化進中隊建設，通過召開報告會、觀看廉政電影等形式把廉政文化宣傳與建設工作融入工作當中，加強黨員干部廉政意識，提高黨性修養和道德品質。

2、健全反腐倡廉制度體系。以內務管理、業務管理、黨建工作等制度為基礎，深化黨務公開，推進政務公開，嚴格執行領導干部述職述廉制度、“三重一大”制度(執法權力清單)、個人重大事項報告制度、干部廉政談話和誡勉談話制度、廉政檔案制度等制度，通過不斷檢驗和完善，著力提高制度制定的科學化水平，確保反腐倡廉的全面性、針對性、可操作性。切實增強全體職工干部守紀意識和從上至下、從下至上的監督意識。

3、提升廉政風險防控機制成效。狠抓行政處罰自由裁量權基準案審會票決制、“制度+科技+文化”廉政風險防控管理體系建設和運行，充分發揮信息網絡技術作用，把廉政風險防控建設作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務，落到實處，確保辦案程序公正、促進執法公平正義，同時有效制約與規范行政執法權力。

(三)完善信訪機制，提升服務效能

1、健全信訪工作機制。建立信訪接待制度、信訪處理及回復制度、領導信訪接待日制度，明確來電來信來訪要求及責任追究方式。暢通信訪渠道，對外公開投訴電話，在網上公布投訴郵箱，妥善處理群眾的來信來訪，落實班子成員接訪值班表，確保每周有一位主要領導接訪、下訪。

2.加大督查督辦力度。及時對上級交辦的信訪件及時處理、及時回復。對署名的舉報，按照規定將調查和處理的情況，向舉報人反饋，保障我局的和諧穩定。同時積極配合上級紀檢監察部門，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，實行責任倒查機制，依照黨紀國法堅決查處系統內各類違紀違法案件。

(四)加強隊伍建設，打造執法品牌

1、突出文件落實情況檢查。以貫徹執行中央、省、市、區紀委文件精神為契機，深入中隊開展以公用經費使用、違規職務消費、公款大吃大喝為重點的督查檢查，堅持厲行節約，不斷加強廉政責任管理，保障《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《省黨政機關國內公務接待管理辦法》等文件規定落在實處。

2、深化執法辦案監管。規范執行程序，加大公正執法的監督力度，加強執法辦案全過程監督。推行執法權力清單制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。嚴格依法行政，依照法律規定和相關制度、標準、紀律要求，認真開展執行立案前審查工作監督，加強中隊立案報批的監督;按照法定程序行使職權、履行職責，規范各環節法律文書的制作和管理，嚴格審理標準，統一裁量標準，確保各個環節公開、公正、公平，切實提高執法水平。

3、推行有錯無為問責。加強執法隊員和協管員管理，完善局《協管員管理辦法》、《執法隊員、協管員文明執法行為規范規定》，強力推行局《工作人員有錯無為問責配套實施規定》，注重對執法隊員和協管員在日常行為、政風行風、執法案件辦理過程中督查，強化執法人員的工作責任，嚴格有錯無為問責情形，樹立執法隊伍良好形象。

(五)深化作風建設，推動中心工作

1.完善考核機制。修訂2015年度局系統績效考核實施辦法及實施細則，堅持局系統各單位月工作考核制度，平時考核、日常督查與年終考核相結合，加強對執法大隊、各中隊、各科室的監督檢查。根據考核結果，啟動行政問責程序，從嚴處理未完成目標任務、工作失瀆職行為。

2.強化作風督查。以政令暢通、日常出勤、請假程序、車輛使用、辦案風紀、著裝風貌為重點，將糾正“四風”等作風建設規定融入干部日常管理，定期對各科室、中隊的制度執行落實情況開展專項檢查，著力解決單位中存在的工作效率不高、服務不優、紀律松弛等問題，著力解決廣大黨員和干部職工在思想作風、學習作風、工作作風等方面存在的問題。

3.開展專項治理。圍繞區委、區政府中心工作，科學鋪排各項執法行動，全力服務“大項目突破年”工作，強力推進“城鄉環境品質倍升工作”、“五項整治”、“雷霆行動”、“網格化考評”等重點工作，加大對政府投資項目的監管力度，將作風建設工作與專項執法工作相互滲透，相互促進，在專項執法工作中開展“庸懶散”、“會所中的歪風”和“門難進、臉難看、事難辦”等專項治理，以優良的作風保障本年度執法工作的有效開展，努力實現執法工作的常態化、規范化、高效化、精細化和科學化。

4.組織民主評議。結合作風建設局系統組織民主評議，自覺接受社會監督，開展創建基層滿意站所工作。將作風建設置于公眾視野中，認真傾聽群眾呼聲，把評議的著力點放在意見建議的收集上，有針對性地制定整改措施，使民主評議成為促進干部作風轉變的動力。民主評議結果將納入黨風廉政建設考核內容。