市行政效能監察工作總的要求是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中紀委 六次全會、省紀委九屆七次全會和市委二屆十四次全會、市紀委二屆六次全會精神,深入開展行政效能監察,促進行政管理進一步改善,行政效能進一步提高,政務服務環境進一步優化,為實現我市“xx”發展良好開局提供有力保證。
一、深入推進行政效能電子監察工作
(一)加強對行政審批制度改革的監督檢查。督促相關部門對全市現有行政審批事項按要求進行清理、審核、論證,研究提出進一步取消和調整的處理建議。督促市、縣(區)政務服務中心和有關部門進一步簡化行政審批程序、規范行政審批行為、提高行政審批效率。
(二)不斷升級完善電子監察系統。協調有關部門進一步做好并聯審批系統與電子監察系統的對接工作。抓好部門專網與電子監察系統的對接工作。指導漢源縣電子監察系統的建設。督促有條件的鄉鎮(街道)便民服務中心逐步開通電子監察系統。
(三)突出對重點問題的電子監察。針對工作中反映出來的問題,進一步突出監察重點。加大對節假日前后政務中心工作的巡查力度,強化對重點部門、重點崗位、重點環節、重點人員的監督,加強對縣(區)和部門“兩集中、兩到位”落實不力、審批效率低下、超時審批、群眾評價滿意率不高等問題的監督,注重對網上審批和群眾多次投訴問題的監督,確保政務服務規范高效開展。
(四)改進電子監察措施。完善視頻監察、數據監察、回訪監察和群眾監察等有效手段,強化行政效能日常監察力度。開展督查調研,對申請受理、現場辦理、系統錄入、轉外辦理、流程規范、群眾滿意等情況進行重點檢查,及時發現和查處違反“三項制度”等規定的行為。
二、深入推進行政效能專項監察工作
(一)圍繞市委、市政府“開放推進年”的重大決策部署,加強對全市國際化區域性生態城市建設、樞紐建設、庫區后續發展、災后重建等工作的監督檢查。抓住關鍵環節和重點部位,采取全面檢查、重點督查、明查暗訪等方式開展專項監察,及時掌握情況,發現問題,督促相關行政主管部門增強服務意識,改進項目審批方式,提高行政效率;督促相關部門嚴格執行招投標制度,規范項目建設招投標程序;督促相關部門強化資金管理,防止資金出現截留、擠占、挪用和不按規定用途使用的問題。要把發現問題、督促整改和嚴肅查處有機結合起來,確保“開放推進年”各項政策措施落實到位。
(二)強化城鄉環境綜合治理效能監察。市、縣(區)監察機關要按照省、市城鄉環境綜合治理工作領導小組《關于全面深化城鄉環境綜合治理的意見》部署,進一步加強監督檢查,確保XX年城鄉環境綜合治理目標任務順利完成。突出檢查重點,加強對持續治理“五亂”等情況的監督檢查,重點檢查城鎮背街小巷、“城中村”、城鄉結合部、集貿市場、公路(水路、鐵路、河道)沿線,以及邊遠鄉鎮和村莊等的治理情況。豐富檢查形式,把日常效能監察與專項重點督查相結合,把明查與暗訪相結合,把市級部門牽頭檢查與組織縣(區)交叉檢查相結合,確保檢查取得實實在在的效果。堅持“暗訪