為進一步推動“平安村”建設，根據何灣鎮黨委、政府對綜治工作的的總體部署，結合我村社會治安綜合治理的實際，制定工作計劃如下：

一、指導思想

堅持以黨的十七大會議精神為指導，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關于進一步開展平安建設的總體工作部署，立足本村實際，以維護社會和諧穩定為前提，以創安活動為抓手，以混亂地區整治為重點，以動員全村廣大群眾自覺參與平安建設為基礎，以抓好各項制度落實為關鍵，進一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建設，真正實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標，為構建和諧社會提供一個良好的環境。

二、工作目標

今年綜治工作將圍繞一條主線，努力提升兩項能力，繼續遏制三個上升趨勢，努力實現四“新”工作目標，即：圍繞貫徹學習十七大精神這條主線;努力提升化解各類社會矛盾和處置突發群體性事件的兩項能力;繼續遏制到縣去市赴省進京上訪、群體性事件、外來人口和青少年群體的違法犯罪上升的趨勢;實現維護穩定能力要有“新”提升，平安創建工作有“新”突破，農村治安狀況要有“新”改變，隊伍綜合素質有“新”提高。具體目標為：

1、繼續保持本村政治穩定和治安平穩，不發生群體事件、重大責任事故和重大火災事故;

2、積極做好本村穩定工作，無集訪和越級上訪;

3、深入開展平安村、平安文明家庭創建活動，平安文明家庭達90%;

4、認真做好刑釋解教人員幫教轉化工作，加大社會閑散青少年、精神病人的管控，無上述人員犯罪;

5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調處工作，無民轉刑案件發生;

6、深入推進群防群治，積極做好防范工作，治安案件、刑事案件發案率較上年有所降低;

7、積極做好消費維權的宣傳工作。

三、工作措施

度，為進一步推進“平安村”建設，達到示范村標準，我們將有針對性地采取如下工作措施：

(一)以維護社會的和諧穩定為前提，努力化解人民內部矛盾。

一是建立重點上訪人員長效管理工作，對于習慣性上訪人員，除了時刻關注他們的動向外，更要主動關心他們的生活，對特別困難戶要及時向有關部門反映，解決他們的實際困難，讓他們時時感覺到政府和有關職能部門沒有忘記他們，從而讓他們在思想上得到安慰，從生活上得到一定實惠;另一方面，要加強與他們之間的聯系，不定期地組織他們中的關鍵人員開展座談，交流思想，掌握動態，把握工作的主動權。

二是要落實矛盾糾紛排查調處工作機制，繼續堅持每周一排查制度，每月定期召開一次矛盾糾紛排查調處例會，及時做好解決本村各項工作中出現的問題，力求矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住，處置得好，努力實現小事不出門、大事不出村、疑難問題不出鎮。

三是進一步健全完善處置群體性事件工作預案。一旦發生群體性事件，快速出擊處置，面對面做好群眾工作，切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。

四是繼續堅持不懈地做好“兩勞”回歸人員教育轉化和社會閑散青年、精神病人管控工作，時刻關心和幫助解決他們在生產、生活中遇到的困難，確保他們不再重新犯罪，全力維護全村的社會政治穩定。

(二)以治安防范為抓手，不斷推進治安防控體系建設。

一是抓好群防群治隊伍建設工程，努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。建立和完善義務治安巡邏隊、民事調解委員會、幫教等各種群眾性的自治組織，協助片區民警做好本瞎區的治安工作，加大流動人口教育管理力度，及時調處各種矛盾糾紛。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次，幫助他們解決生活中的困難，確保不發生重新違法犯罪情況。

二是抓好物防建設工程，村兩委要經常逐家逐戶上門，開展查隱患、堵漏洞活動，宣傳動員村民做好防盜、防火工作，加大物防、技防工作力度，確保本村零盜竊零火災事故。

(三)以治安整治為重點，實現社會治安的長治久安。

在“平安村”的建設活動中，要積極發動群眾參與“平安村”建設的積極性和創造性，使平安建設工作深入人心，成為人民群眾的自覺行動，充分發揮他們的主力軍作用，繼續深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，強化打、防、控一體化工作機制，切實增強人民群眾的安全感。

(四)以“平安村”創建為載體，全面提升本村創建水平。

一是堅持“四抓四面對”的思路，進一步強化綜治基層基礎工作。“四抓”，即：一抓組織網絡。以村黨支部為丫頭，協調本村其他組織，以平安建設工作為中心，統一思想，提高黨組織的“凝聚力”，積極為平安建設工作出謀劃策;二抓標準建設。制定平安村建設和平安文明家庭評比標準，規范建設內容;三抓建設重點。以改善瞎區衛生環境和加強宣傳教育為抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意識;四抓教育宣傳。利用黑板報、宣傳欄等宣傳工具，加大綜治創安宣傳力度，鞏固瞎區教育陣地。“四面對”，即：(1)面對黨員，緊緊依靠黨員開展建設活動，通過每月的學習教育提高黨員素質和參與本村建設的積極性，從而帶動廣大村民的廣泛參與;(2)面對各類群體。結合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作，為中青年群體提供相關的健康知識。面對特殊群體開展“崇尚科學，反對迷信”的科普宣傳和健康教育活動，樹立健康的人生觀。(3)面對青少年。利用寒暑假，廣泛開展愛國教育，培養他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。(4)面對兩勞人員。對兩勞回歸人員，進行定期走訪，教育他們珍惜生命，樹立正確的人生觀和價值觀。

二是落實綜治目標責任制，確保各項工作制度落到實處。堅持村黨支部、村委會一把手村民組簽訂綜治、平安建設工作目標責任書與工作制度，把平安建設活動的各項任務落實到每個村民組每個責任人，努力形成齊抓共管的局面。

三是以鞏固“平安文明家庭”示范村為目標，加大普法宣傳力度，普遍提高群眾法律知識，增強村民法律意識，從而確保全村發案穩中有降，達到村民安居樂業之目的。

四、組織領導

成立以村主要負責人為組長的村綜治工作領導組，負責村綜治(創安)工作的組織、協調、檢查和總結，及時發現并解決工作中出現的各種問題，確保工作的順利開展。同時明確村主要負責人為綜治(創安)工作的第一責任人，對(創安)工作負總責;分管負責人為直接責任人，具體負責組織開展日常工作。