2017年公務員工資改革新政策及新方案【全文】最新消息十篇
在做今年工作部署時,楊秦介紹說,今年將積極推進公務員分類管理改革,探索試行南沙自貿區公務員聘任制,穩步推進職務職級并行制度。同時,加快出臺《公務員輪崗交流辦法(試行)》、《公務員公開選調辦法(試行)》、行政機關公務員平時考核試點等政策,健全完善公務員獎勵約束機制。
就“探索試行南沙自貿區公務員聘任制”,楊秦會后接受媒體采訪時表示,試點聘任制一是補充南沙公務員隊伍,支持南沙開發;二是想做些改革嘗試,嘗試打破公務員“鐵飯碗”,激發人事制度活力。“南沙現在大開發,比較缺人,如果一開始就招很多公務員,后續人員供養成本就比較大”。
楊秦說,這項工作今年將在南沙推行,不針對已入編人員,具體政策還有待與省里、南沙區方面銜接。初步思路是:一是待遇與公務員一致,進來時統一簽訂合同,并根據應聘者學歷、能力等給予相應待遇。比如,本科給予科員待遇,碩士給予副主任科員級別待遇,博士給予主任科員級別待遇,聘任期間的待遇與相應級別公務員完全相同;二是人員能上能下,打破“鐵飯碗”,合同到期后根據聘期內表現等決定是否續聘,續聘需重新走程序。
看點
●公務員制度四種身份并存
公務員聘任制是任用公務員的一種人事管理制度,是對中國公務員制度的發展和創新,是一種特殊的公務員制度,仍然屬于公務員制度的范疇。公務員聘任制是相對于公務員考任制、公務員委任制、公務員選任制來說的。
公務員聘任制打破了公務員“永業制”,公務員不再是終身制。非聘任制公務員身份穩定,一般是終身制,非因法定事由和非經法定程序不被辭退或開除。而聘任合同期限為一到五年,聘任制公務員的公務員身份也將隨聘任合同的終止而結束。
●公務員退出機制更加靈活
已經在公務員聘任制上走在前列的深圳市,是全國唯一的公務員分類管理改革試點城市,據悉,深圳市在聘的聘任制公務員已超過1500人,成為深圳乃至全國最早的聘任制公務員。在深圳,聘任制公務員與委任制公務員在身份和待遇上沒有任何差別,都使用行政編制,履行公務員權利義務,在職責權限、能力要求、職務升降等方面執行同樣的制度。而二者的差別體現在用人方式上,聘任制公務員實行合同管理,實行社會基本養老保險與職業年金相結合的退休保障制度,相對于委任制公務員而言,其退出機制更加靈活。
同場加映
事業單位:年內將完成司勤人員分流安置
事業單位人事制度改革方面,楊秦介紹,年內將制定廣州市全面深化事業單位人事制度改革的指導意見,按照上級部署研究制定廣州市宣傳文化、高校、中小學(微博)、科研事業單位和公立醫院等5個事業單位*員管理辦法,完成機關公務用車制度改革司勤人員分流安置工作。
完善機關事業單位收入分配制度。按國家和省的統一部署,落實工資正常調整機制,建立健全工資核查制度,規范各類津貼補貼管理,穩妥推進地區附加津貼改革,進一步完善事業單位績效工資制度。
此外,今年還將積極推進機關事業單位養老保險制度改革。楊秦表示,去年底,廣東省里已經開了動員大會,現在需要等廣東省的實施方案,然后廣州市再結合實際制定具體的實施細則。
底線民生:擬擴大職工重大疾病醫療補助
楊秦介紹說,今年將按照國家和省的部署,進一步降低失業、工傷保險費率。做好廣鐵集團駐粵職工醫療、工傷和生育保險納入廣州屬地化管理工作,優化省內異地就醫直接結算項目,“納入廣州屬地化管理后,繳費標準與待遇將與廣州市參保職工完全一致。”廣州市人社局相關負責人介紹。
同時,持續提升待遇水平,做好企業退休人員、城鄉居民、農轉居人員養老金年度調整工作,調整職工重大疾病醫療補助支付范圍,探索總額控制下的醫保復合式付費方式改革,研究促進醫養融合結算方式,制定按病種結算辦法。
據了解,根據現行的《廣州市社會醫療保險辦法》,廣州市職工重大疾病醫療補助基金累計支付參保人員就醫醫療費用的最高限額調整為上年度本市在崗職工年平均工資的3倍,2015職工醫保年度的標準為22.27萬元,加上職工醫保基礎報銷額度,最高可報銷額度為66.82萬元/年度。市醫保處負責人表示,接下來,職工重大疾病醫療補助支付范圍擬擴大,“具體的政策還在研究,但方向是報銷額度將更大”。