人社部：上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)2190元 全國(guó)最高

在今天上午人力資源和社會(huì)保障部的新聞發(fā)布會(huì)上，人社部新聞發(fā)言人李忠介紹說，截至6月底，全國(guó)共有6個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)整時(shí)間間隔為18.7個(gè)月，平均調(diào)增幅度為11.1%。全國(guó)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的2190元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的19元。9個(gè)地區(qū)發(fā)布了工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線在8.5%左右。

四大措施促高校畢業(yè)生就業(yè)

今年有765萬高校畢業(yè)生，就業(yè)情況備受關(guān)注。李忠表示，這是歷史新高，壓力比較大。從積極方面來看，高校畢業(yè)生人數(shù)這么多是件好事，對(duì)我們國(guó)家人力資源的支撐、對(duì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)非常有好處，但畢竟數(shù)量比較大，對(duì)就業(yè)有一定壓力。

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入7月份，高校畢業(yè)生開始集中進(jìn)入市場(chǎng)，一些沒有找到工作的畢業(yè)生繼續(xù)找工作。人社部將以統(tǒng)籌實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃為抓手，采取四大措施，確保高校畢業(yè)生就業(yè)能夠同去年水平相當(dāng)。

一是對(duì)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。通過建立實(shí)名庫，對(duì)那些還沒有找到工作的高校畢業(yè)生進(jìn)行摸底登記，進(jìn)行有針對(duì)性幫扶。

二是對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有一些扶持政策。比如開辟綠色通道、降低門檻、提供相應(yīng)小額貸款支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)等等，促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

三是近期將下發(fā)一個(gè)關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的文件，提出專門優(yōu)惠政策和保障措施，讓更多高校畢業(yè)生到基層去發(fā)揮作用，同時(shí)也充實(shí)基層的人力資源隊(duì)伍。四是密切關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)狀況，開展一些有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。今年9?11月份還會(huì)開展多項(xiàng)專門服務(wù)，比如高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周、服務(wù)月，還有一些大中城市聯(lián)合招聘活動(dòng)等等。相信通過這些政策措施和管理服務(wù)手段，能夠保證今年高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低。

三個(gè)考慮設(shè)計(jì)漸進(jìn)式延遲退休制度

漸進(jìn)式延遲退休年齡一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題。李忠表示，2015年底，中國(guó)60歲及以上老年人口數(shù)量達(dá)到2.2億人，占總?cè)丝诒壤_(dá)到16.1%，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，而且老齡化程度還在持續(xù)加劇。漸進(jìn)式延遲退休年齡政策的提出是基于人口老齡化這樣大背景的。怎樣有效地利用人力資源，怎樣保證社會(huì)保障制度更加公平更可持續(xù)地向前推進(jìn)?在設(shè)計(jì)這個(gè)制度時(shí)候有這樣一些考慮：

一是小步慢提，逐步到位。堅(jiān)持每年只延遲幾個(gè)月，經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)間逐步達(dá)到目標(biāo)年齡。

二是區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施。不是對(duì)所有社會(huì)群體同時(shí)實(shí)行延遲退休，我們會(huì)選擇現(xiàn)在退休年齡相對(duì)偏低的群體，從這部分群體開始逐步實(shí)施。

三是預(yù)先公告，做好公示。這個(gè)政策涉及廣大人民群眾切身利益，按照中央的要求，凡是涉及重大民生的政策，都要廣泛充分地聽取社會(huì)各界意見。目前在政策研究設(shè)計(jì)過程中，經(jīng)過一些必要程序之后會(huì)把這個(gè)方案向社會(huì)公布，廣泛地聽取大家的意見，盡可能地匯集民智，凝聚共識(shí)。

上海：最低工資增幅收窄 企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大

人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國(guó)共有6個(gè)地區(qū)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度為11.1%，這一幅度與五年前相比幾乎已“腰斬”。專家認(rèn)為，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了增速下降、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換，勞動(dòng)工資增幅與前兩年相比稍微有所降低，但也是合理的。

“截至6月底，全國(guó)共有6個(gè)地區(qū)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)整時(shí)間間隔為18.7個(gè)月，平均調(diào)增幅度為11.1%。其中，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的2190元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的19元。此外，9個(gè)地區(qū)發(fā)布了工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線在8.5%左右。”

??人社部新聞發(fā)言人李忠

“從最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整趨勢(shì)來看，增幅收窄的趨勢(shì)十分明顯，與五年前相比，增幅近乎‘腰斬’。”

??分析人士指出。2011年全國(guó)有24個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅達(dá)22%;2012年有25個(gè)省份調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅下滑至20.2%;2013年，全國(guó)有27個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度僅為17%。全年有19個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅降至14.1%。2015年共有27個(gè)省(區(qū)、市)和深圳市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅約14%。

“中國(guó)今年一季度的工資增幅已從2013年的10%以上縮小到了7.3%，并且將在2017年進(jìn)一步放緩至6.7%的水平。”

??高盛最近發(fā)布的分析報(bào)告顯示。這一趨勢(shì)被多家機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果佐證。

“中國(guó)企業(yè)的實(shí)際薪酬平均增幅在2011年出現(xiàn)峰值11.6%之后開始放緩，從2012年的9.6%下降至2015年的8.8%。預(yù)計(jì)中國(guó)企業(yè)的預(yù)期薪酬增幅將進(jìn)一步降至8.5%。”

??韋萊韜悅發(fā)布的《中國(guó)地區(qū)整體獎(jiǎng)酬調(diào)研報(bào)告》稱。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大，企業(yè)職工的平均工資增長(zhǎng)速度也會(huì)隨之下調(diào)，這是必然的情況。”

??北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗表示，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，對(duì)于企業(yè)，尤其是一些中小型的民營(yíng)企業(yè)而言，經(jīng)營(yíng)狀況并不樂觀，如果職工工資過高地增長(zhǎng)，企業(yè)肯定難以承受。

“經(jīng)濟(jì)放緩不利于工資增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速減緩，必然對(duì)工資增速產(chǎn)生影響。2011年到2015年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速與改革開放以來的其他年份相比已經(jīng)明顯下降。與此同時(shí)，工資增長(zhǎng)率明顯下滑，這一趨勢(shì)還將繼續(xù)。”

??中國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)研究院助理研究員韓巍

“在此背景下，若最低工資調(diào)整過快，可能帶來負(fù)面影響。”

??專家表示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)會(huì)使低端勞動(dòng)力成本上升，對(duì)于低端勞動(dòng)力占比高的中小企業(yè)將形成很大的沖擊力。

“最低工資制度在保障勞動(dòng)者權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，需要對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整頻率和幅度進(jìn)行更加審慎的判斷。”

??韓巍建議，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在工資決定中的作用，同時(shí)完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的體制機(jī)制，加強(qiáng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定中的三方對(duì)話