將會上調(diào)企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金,這將是我國連續(xù)第十二次增加養(yǎng)老金,這樣做是為了縮小企業(yè)與公職人員退休金的差距,那么關(guān)于山西退休人員漲工資的最新政策是怎樣的呢?下面隨思而學(xué)教育來了解一下吧。
山西省退休養(yǎng)老金上調(diào)細(xì)則
各市人力資源和社會保障局、財(cái)政局,省直各委、辦、廳、局,各中央駐晉企業(yè):
根據(jù)國家人力資源和社會保障部、財(cái)政部《關(guān)于2015年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部發(fā)〔2015〕6號)精神,經(jīng)省政府同意,并報(bào)人力資源和社會保障部、財(cái)政部批準(zhǔn),從2015年1月1日起,調(diào)整企業(yè)退休(職)人員基本養(yǎng)老金,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)整范圍
2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休(職)手續(xù)的人員(不含建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險(xiǎn)[1983]3號文件規(guī)定條件的退休老工人)。
二、調(diào)整辦法和標(biāo)準(zhǔn)
(一)每人每月增加100元。再按本人繳費(fèi)年限每滿1年增加4.7元,繳費(fèi)年限不滿10年的按10年計(jì)算。
繳費(fèi)年限含視同繳費(fèi)年限,不含折算工齡,繳費(fèi)年限不滿1年部分按1年計(jì)算。
(二)在上述基礎(chǔ)上,對下列人員,再按下列標(biāo)準(zhǔn)增加基本養(yǎng)老金。
1、建國前參加革命工作但不符合離休條件或原勞動人事部勞人險(xiǎn)〔1983〕3號文件規(guī)定條件的人員每人每月增加50元;
2、建國后至1953年12月31日前參加工作的人員每人每月增加30元;
(三)2015年12月31日前年滿70周歲的,在上述基礎(chǔ)上每人每月再增加50元。
(四)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退休人員按上述標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整基本養(yǎng)老金后,月養(yǎng)老金(含冬季取暖補(bǔ)助)低于2638元的補(bǔ)齊到2638元。
三、資金渠道
調(diào)整企業(yè)退休(職)人員基本養(yǎng)老金所需資金,凡參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,由企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金承擔(dān)。未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,由企業(yè)按原資金渠道解決。
四、工作要求
調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對廣大退休人員的親切關(guān)懷。各市要高度重視,精心組織,認(rèn)真抓好落實(shí)。要通過擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,加強(qiáng)基金征繳,加大財(cái)政補(bǔ)助力度等措施,落實(shí)此次調(diào)整企業(yè)退休(職)人員基本養(yǎng)老金所需資金,盡快將增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休(職)人員手中,不得發(fā)生新的拖欠。對執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題,請及時(shí)報(bào)告省人力資源和社會保障廳、財(cái)政廳。
延伸閱讀:,1億退休人員今年養(yǎng)老金上調(diào)6.5%
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),人力資源社會保障部、財(cái)政部日前印發(fā)《關(guān)于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,從1月1日起,為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。
這是我國連續(xù)第12次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,也是首次企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金同步調(diào)整,預(yù)計(jì)將有8500多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受益,共將惠及1億多退休人員。
◎上調(diào)6.5%,綜合考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化新形勢
這是我國連續(xù)第12次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。此前,調(diào)整幅度都是10%左右,今年為何確定為6.5%?
據(jù)了解,從2005年到2015年,國家連續(xù)11年較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平明顯提高,2015年達(dá)到2200多元,與2004年的月人均647元相比,提高了2倍多,年平均增長率12%左右。連續(xù)較大幅度調(diào)整基本養(yǎng)老金,保障了退休人員基本生活,使其更多地分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,體現(xiàn)了社會公平。
人社部社保所金維剛所長表示,調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,主要是為了保證退休人員基本養(yǎng)老金的購買力不降低,并適當(dāng)分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。主要的參照系是物價(jià)上漲情況和職工平均工資增長情況,同時(shí)也要兼顧養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和財(cái)政等各方面的承受能力,促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度長期可持續(xù)發(fā)展。
此次上調(diào)幅度定為6.5%,主要有兩方面考慮。其一,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長期進(jìn)入了中高速增長期。GDP增速由2005年11.3%逐步下降至2015年的6.9%,在職職工平均工資增長率由2005年的14.6%降到的10%以下,2015年進(jìn)一步降低。城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)2012年以來一直保持在3%以內(nèi),2015年下降到1.5%。綜合來看,近幾年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了物價(jià)漲幅,也超過了GDP增速,在一些年份超過了職工平均工資增長率。不少地方,養(yǎng)老金和在崗職工工資倒掛現(xiàn)象突出。許多企業(yè)臨近退休的員工發(fā)現(xiàn),退休后的收入要比在職時(shí)高,養(yǎng)老金調(diào)整的頻率也高于工資調(diào)整頻率,出現(xiàn)了千方百計(jì)提前退休的狀況。
其二,人口老齡化加速發(fā)展,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來越重。“十二五”末,我國60歲以上老年人口達(dá)到2.22億人,比“十一五”末增加4400萬。企業(yè)離退休人員目已有8500多萬人,比“十一五”末增加2700萬人,年均增長8%左右。而同期參保職工年均增長率由“十一五”期間的8.8%下降到6.6%,2015年更大幅下降到3%以下,養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比由2011年的3.16:1下降到2015年的2.88:1。隨著退休人員待遇水平不斷提高,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力不斷增大。
◎機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金同步上調(diào)
10月1日,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老與企業(yè)養(yǎng)老“并軌”,實(shí)行同樣的社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。此前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位長期實(shí)行退休制度,退休費(fèi)主要與退休前工資掛鉤,退休費(fèi)的調(diào)整也主要跟著工資調(diào)整。“并軌”后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤。
此次國務(wù)院決定在統(tǒng)一安排、同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,是“并軌”后機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金首次上調(diào),也是上世紀(jì)九十年代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位第一次一起按照統(tǒng)一的調(diào)整辦法調(diào)整待遇。這消除了兩者在待遇調(diào)整安排上的不平衡,邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步。
金維剛表示,對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員,統(tǒng)一調(diào)整有利于平衡地區(qū)差。此前,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、財(cái)政狀況好的地區(qū),機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整幅度相對較高、調(diào)整頻率較快,而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇可能多年不調(diào)一次。有的省份,相鄰的兩個(gè)市,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整幅度和頻率都有很大差別。今后,這種狀況將得到改變。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金上調(diào)更有保障。
目前,我國部分地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革還未到位,意味著這些地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員暫時(shí)還按原有水平領(lǐng)取養(yǎng)老金。不過,這段時(shí)間不會很長,預(yù)計(jì)待遇調(diào)整將在年內(nèi)到位,屆時(shí)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員都將按調(diào)整后的待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金,并補(bǔ)上從1月1日起未領(lǐng)的調(diào)整部分。
此外,今年國務(wù)院部署的“6.5%”左右的調(diào)整水平,是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休員待遇調(diào)整的總體水平,不是說企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù)、都按照6.5%的比例調(diào)整,更不是簡單地每個(gè)退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。實(shí)際調(diào)整將實(shí)行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜“三結(jié)合”,定額調(diào)整體現(xiàn)公平,掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵機(jī)制,可以與繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤,適當(dāng)傾斜對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。
◎養(yǎng)老金發(fā)放有保障,今后逐步建立合理調(diào)整機(jī)制
調(diào)整待遇,基金是否有保障?
據(jù)介紹,目前我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力的確在不斷加大。“十二五”期間,基金支出年均增長率19.7%左右,基金收入年均增長率16.8%左右,支出增長率超過收入增長率近3個(gè)百分點(diǎn)。不過,在財(cái)政補(bǔ)助不斷加大的情況下,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年的總收入仍大于總支出,累計(jì)節(jié)余不斷增加。2015年企業(yè)職工養(yǎng)老基金總收入約2.7萬億元,總支出約2.3萬億元,累計(jì)結(jié)余約3.4萬億元,可以支付17個(gè)月。
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,調(diào)整待遇后將確保發(fā)放,退休人員對此盡可以放心。中央財(cái)政對中西部地區(qū)將繼續(xù)給予補(bǔ)助,確保養(yǎng)老金足額按時(shí)發(fā)放到位。這位負(fù)責(zé)同志同時(shí)指出,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。此次養(yǎng)老金上調(diào)雖然是同步調(diào)整,但資金來源不同,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員所用資金不和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用。
今年養(yǎng)老金上調(diào),明年、后年會怎樣?調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,直接關(guān)系廣大退休人員切身利益,也關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。盡管企業(yè)養(yǎng)老金已連續(xù)上調(diào)多年,但尚未實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金調(diào)整的科學(xué)化和規(guī)范化,這讓許多退休老人心里沒底。
金維剛介紹說,國家已多次提出要建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制,根據(jù)職工工資增長和物價(jià)上漲情況,適時(shí)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。從國外經(jīng)驗(yàn)看,建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國家普遍建立了基本養(yǎng)老金的調(diào)整機(jī)制,對養(yǎng)老金水平定期調(diào)整,多數(shù)國家每年調(diào)一次,調(diào)整水平多與物價(jià)或工資指數(shù)掛鉤,或綜合考慮物價(jià)和工資增長狀況,有的國家還兼顧人口結(jié)構(gòu)變化等。此次調(diào)整就綜合考慮了與工資增長狀況、物價(jià)變動狀況的關(guān)系,可以看作建立合理調(diào)整機(jī)制的開始。下一步,我國將總結(jié)連續(xù)調(diào)整養(yǎng)老金的經(jīng)驗(yàn),借鑒國外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì),盡快提出建立退休人員基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制的具體方案,合理調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金水平,確保廣大老年人基本生活有保障,促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展可持續(xù)。