4月6日,上海市政府召開新聞發(fā)布會,明確上海市老年人權(quán)益保障條例將于5月1日起正式實施。為此很多人對于補貼該如何領(lǐng)取產(chǎn)生了疑問?
條例貫徹中華人民共和國老年權(quán)益保障法,全面修訂1998年頒布的上海市老年人保障條例,共9章64條,涵蓋了老年人權(quán)益的各個方面,條例為貫徹黨中央國務(wù)院積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略部署提供了制度安排。為實現(xiàn)五個老有,即老有所養(yǎng)老有所依,老有所為,老有所學(xué),老有所樂,提供了法律保障。為推動本市老齡事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,明確了法律依據(jù)。
概括來看,條例立足上海老齡化發(fā)展的實際,圍繞社會保障、社會服務(wù)、社會優(yōu)待、家庭贍養(yǎng)等內(nèi)容,在多個方面體現(xiàn)了制度創(chuàng)新。
著力社會保障體系,增強老年人經(jīng)濟保障能力。
經(jīng)過多年努力,本市已經(jīng)構(gòu)建了以職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的基本養(yǎng)老保險體系。
城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度基本實現(xiàn)了全覆蓋。建立了養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,離退休人員基本養(yǎng)老金水平逐年提高。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準每人每月達到660元,位居全國之首。同時城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平逐步提高,從起,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險并軌。其中農(nóng)村居民在村衛(wèi)生門診就醫(yī)直接報銷80%,60歲以上老年人住院報銷提高20%。
在住房保障方面,本市無子女老年人家庭,符合本市廉租住房申請條件,且提出申請書的,還可以優(yōu)先承租廉租住房房源。
條例中關(guān)于依法保障老年人基本生活和基本醫(yī)療需求的多項規(guī)定,必將有力推進上海保障的完善。
條例針對老年人支付能力不足,養(yǎng)老服務(wù)籌資水平較低的現(xiàn)狀,提出探索建立老年人保險制度,這將是本市社會保障方面一項重大的創(chuàng)新。
自2013年7月1日來,市人保局開展老年人保障試點,逐步推開。在此基礎(chǔ)上,本市正在研究建立以基本醫(yī)療保險制度,養(yǎng)老服務(wù)補貼制度以及以商業(yè)保險制度相銜接的長期護理保險制度。
制訂籌資、評估、支付、服務(wù)監(jiān)管等系統(tǒng)性的方案。保障老年人的長期照顧需求。按照國家關(guān)于長期保險制度試點要求,本市積極做好相關(guān)試點工作。
全面構(gòu)建社會養(yǎng)老服務(wù)體系,滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。社會服務(wù)是條例的重要內(nèi)容,份量較重,社會關(guān)注度較高。
根據(jù)市政府辦公廳去年年底出臺的關(guān)于鼓勵社會力量參與本市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的若干意見,近期市民政局、市工商行政管理局即將聯(lián)合出臺養(yǎng)老服務(wù)業(yè)企業(yè)登記管理的辦法,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)企業(yè)分類登記,降低登記門檻,促進注冊便利化,推動養(yǎng)老服務(wù)全面放開,市衛(wèi)生計生委也將全面出臺政策,支持社會力量參與服務(wù)。
切實落實社會優(yōu)待措施,營造尊老、敬老的社會氛圍,條例增設(shè)社會優(yōu)待的章節(jié),對老年優(yōu)待做了詳細的規(guī)定。
本市有關(guān)部門正在積極落實衛(wèi)生保健,交通出行,文化休閑,商業(yè)服務(wù),維權(quán)服務(wù)等多方面的優(yōu)待措施。比如在衛(wèi)生保健方面,醫(yī)療機構(gòu)為老年人提供了優(yōu)先就醫(yī)和優(yōu)先安排住院的便利,就診、化驗、檢查、取藥等便利措施。在維權(quán)服務(wù)方面,對80歲以上符合條件的老年人,可以上門提供法律咨詢和接受材料,可以提供免費遺囑公證服務(wù)。
在交通出行方面本次首批有50輛無障礙出租汽車投入使用,服務(wù)殘障人士和老年人等特殊群體。城市公園中146座實現(xiàn)了免費開放,19座除對70歲以上老年人免費入園以外,對60歲以上老年人實行不同程度價格優(yōu)惠。
近期市綠化局正在加大優(yōu)惠措施,擬從5月1號起,6座公園實行65歲以上老年人免費入園。我們相信在條例推動下,會有更多社會資源向老年人提供更多的優(yōu)待優(yōu)惠服務(wù)。
督促落實家庭贍養(yǎng)義務(wù),維護老年人合法權(quán)益。在精神贍養(yǎng)方面,重申家庭成員常回家看看的規(guī)定,進一步明確入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人家庭人員要常去看看。在現(xiàn)實生活中,侵權(quán)案件子女不盡贍養(yǎng)責任的情況時有發(fā)生,法條有待進一步細化。
最近已經(jīng)向社會開展公開招標課題,有關(guān)部門正在開展專項調(diào)研,健全老年維權(quán)網(wǎng)絡(luò),提高涉老案件辦案效率。以上是條例主要內(nèi)容和亮點。
去年12月初,在前期反復(fù)研究基礎(chǔ)上,老年綜合津貼制度初步方案向社會公開征求意見,我們通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、熱線以及座談會、問卷調(diào)查等方式廣泛聽取社會意見。
在此基礎(chǔ)上,我們對原有制度方案進行了完善,目前已經(jīng)通過有關(guān)會議審議通過,將于5月1日條例正式實施之日起同步實施。
即將推出的老年綜合津貼制度方案明確:老年綜合津貼的發(fā)放對象為具有本市戶籍且年滿65周歲老年人,老年綜合津貼通過上海市敬老卡發(fā)放。標準按照年齡段分為五檔,65到69歲每人每月75元,70到79周歲每人每月150元,80到89周歲每人每月180元,90到99周歲每人每月350元,100歲以上每人每月600元,預(yù)計年財政投入超過45億元。
為了做好老年綜合津貼制度的組織實施工作,前一階段我們按照市委市政府的要求精心設(shè)計操作方案,考慮到此項制度涉及到280多萬老年人,數(shù)量龐大,社會關(guān)注度高,我們專門安排了集中辦理的階段。符合條件的老年人可就近到居村委會辦理。從 4月11日到5月31日,各個居村委集中接受老年人咨詢、申請、辦理和領(lǐng)取上海市敬老卡。
6月底,第一筆津貼會在統(tǒng)一時間發(fā)放入卡,今后新增符合條件的老年人,可就近前往社區(qū)事務(wù)受理中心辦理。在此特別提醒廣大老年朋友,集中受理是4月11日持續(xù)到5月底,請各位有序申請,錯峰辦理。
熱點問題
今天上午,市政府新聞辦舉行發(fā)布會,邀請市民政局、市人力資源社會保障局、市財政局、市司法局、市政府法制辦相關(guān)負責人參加,介紹即將實施的《上海市老年人權(quán)益保障條例》相關(guān)情況,以及老年綜合津貼制度政策要點,并回答記者提問。
上海電視臺記者:我有兩個問題,第一個是老年綜合津貼去年提出了初步方案,現(xiàn)在最終方案和初步方案相比,最大的變化是什么?為什么會有這樣一個變化,在廣泛聽取公眾意見當中,市民的哪些意見是被吸取了?第二個問題是新版的敬老卡現(xiàn)在是怎么辦理,具體是什么時候可以去辦理。除了有銀行借記卡的功能以外,還有什么附加功能?
民政局:
老年綜合津貼是本市貫徹老年權(quán)益保障條例的重要舉措,也是關(guān)系到老年人切身利益的重大的民生政策,這項制度一個是增加了老年人的福利,讓老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,第二個是實現(xiàn)了福利的均等化,標準是全市統(tǒng)一的。第三是現(xiàn)金形式發(fā)放,由老年人自主支配,體現(xiàn)了對老年人權(quán)益的最大尊重。
市委市政府研究制訂老年綜合津貼制度過程中,反復(fù)研究、慎重決策,多次征求人大政協(xié)等有關(guān)方面的意見。
去年12月,也經(jīng)媒體向社會報道了初步方案以后,區(qū)縣街鎮(zhèn)在一個月時間中,組織召開了635次的基層座談會,共有12328名老年人,居村基層干部、區(qū)縣人大代表、政協(xié)委員參加。
通過居村委會向15114名老年人進行了問卷調(diào)查,并且進行了及時匯總。分析社會各方的意見和建議。
現(xiàn)在我們是按照盡最大可能采納大多數(shù)人合理意見的原則,我們主要是從完善政策的梯度和提高標準這兩個方面進行著手,進一步優(yōu)化這個方案,并且經(jīng)法定程序以后對這個社會宣布。與初步方案相比有三大變化,一是年齡段的劃分從四檔調(diào)整為五檔。
在原來70到89歲之間增加了70到79歲、80到89歲,使這個梯度更加合理。二是適當提高了底部,將最低年齡檔標準從50元提高到75元。三是每一檔的標準都有所提高,截止到2015年底,本市65周歲以上戶籍老年人有283萬人,經(jīng)初步測算,所需的財政資金大概接近45億元,這是第一個問題。第二個問題是首批老年卡的發(fā)布,因為涉及到280多萬老年人,面大量廣,為了平穩(wěn)有序地做好組織申領(lǐng)工作,我們將分兩個階段進行申領(lǐng)工作。
第一是從4月11日到5月31日,這段時間為集中辦理的階段。主要受理面大量廣的老年人的情況,6月31號以前,年滿65周歲戶籍老年人的申請,符合條件的老年人可以就近在居村委會提出申請,這是一個階段。
6月1號以后,我們這項工作進入了常規(guī)的辦理階段,符合條件的老年人可以在到齡當月前一個月就近向街鎮(zhèn)的社區(qū)事務(wù)受理中心提出申請。
同時在集中辦理階段,因種種原因沒有申請的老年人,也可以在常規(guī)的辦理階段提出申請。老年綜合津貼自制度實施之日起,從老年人符合條件當月開始,根據(jù)適用標準按月計算,按季度發(fā)放,是每年1月、4月、7月和10月發(fā)放,這項工作面大量廣,涉及到老年人眾多。所以從今天下午開始,我們將召開區(qū)縣街鎮(zhèn)的部署會議和培訓(xùn)會議。
各個街鎮(zhèn)將確保在4月10號以前,完成居村委會的動員部署和培訓(xùn)會。在集中受理階段,請各位老年人根據(jù)各個居村委會的部署安排,從4月11日起,分批次進行申請。
5月初,各個居村委會向老年人陸續(xù)發(fā)放制作好的敬老卡。由于敬老卡的制作、銀行資金的發(fā)放系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),都需要一段時間,首批的津貼將在6月下旬統(tǒng)一打入到敬老卡,進入常規(guī)的辦理階段以后,從申請辦卡到津貼發(fā)放,大概需要20個工作日。
解放日報:目前對老年人獲取法律援助情況,有沒有具體數(shù)據(jù)的統(tǒng)計?這次新條例的出臺,司法行政部門是否會有新的舉措,進一步簡化程序提供便利?有些老年人需要其他法律服務(wù),比如說遺囑公證、遺囑保管,是否有其他措施?
司法局:
按照國務(wù)院法律援助條例的相關(guān)規(guī)定,按照司法部的規(guī)定,為社會公眾,特別是符合條件的社會弱勢群體提供免費法律的服務(wù)和幫助,這個體現(xiàn)的是政府的責任。所以上海的司法行政系統(tǒng)針對老年人的法律援助,我們?nèi)杏袑iT的統(tǒng)計標準和工作要求。
比如說2015年至今年3月底,全市法律援助機構(gòu)共接待老年人法律援助咨詢是17896人次,這個人次是指到全市法律援助中心站點咨詢的情況。
另外可以通過撥打12348電話咨詢熱線,我們安排有專門的律師每天24小時進行接打。
在2015年至201616年3月底,來電咨詢我們統(tǒng)計下來是40507人次,在這個時間段里面,我們?yōu)槿欣夏耆颂峁└黝惙稍讣?67件。
上海市老年人權(quán)益保障條例施行過后,作為上海司法行政系統(tǒng),我們將進一步采取務(wù)實舉措,充分維護老年人合法權(quán)益,主要有以下幾方面。
第一是進一步做實做優(yōu)覆蓋全市的法律網(wǎng)絡(luò),方便老年人獲得法律援助。
第二個是不斷擴大老年人服務(wù)援助覆蓋面,降低法律援助經(jīng)濟困難認定的門檻,每年對低收入線進行調(diào)整。按照國務(wù)院法律援助條例的規(guī)定,符合經(jīng)濟困難的標準是指低保線的1.5倍,上海就這個基礎(chǔ)上進行了地方性的調(diào)整。
我們是把低保線的1.5倍調(diào)整為了低收入線。就是說像今年的標準是2026元,如果是說這個收入低于這么一個數(shù)字的話,那么就視為是符合經(jīng)濟困難的標準,這樣的老年人能夠被納入到法律援助的方位里面來。以確保及時能夠?qū)⒎蠗l件的老年人納入進來,然后為他們提供相關(guān)的法律幫助。
第二是加大對法律援助范圍標準以及程序的力度,讓更多老年朋友獲得這樣的幫助,做到應(yīng)援盡援。剛才我們記者朋友還還提了一個問題,除了法律援助以外,涉及到其他方面老年人法律服務(wù)上海司法行政系統(tǒng)還能夠提供哪些便利條件。
事實上,近年來,老年人申請辦理遺囑公證和遺囑保管事項在逐年提高。因此從2013年10月到10月,我們用這兩年嘗試在全市開展兩免服務(wù)。就是說對于符合條件的老年人申請辦理遺囑公證,或者是申請辦理遺囑保管,在這兩個月里面,我們是免收服務(wù)費的。這個舉措推出來后,受到全市老年朋友的歡迎。所以從2015年10月份開始,我們把這個探索性的工作做到常態(tài)化的開展。就是說現(xiàn)在開始,只要是符合條件的老年朋友申請兩免服務(wù),我們都能夠提供這方面的幫助。
另外對于符合本市法律援助條件,且年齡在60周歲以上的老年人,如果是說申請辦理贍養(yǎng)協(xié)議、撫養(yǎng)協(xié)議、共有財產(chǎn)分割協(xié)議等公證事項,現(xiàn)在全市的公證行業(yè)也是免收服務(wù)費的。我們?yōu)榱诉@部條例在全市得到更好的貫徹主要采取以上的措施。
新民晚報:從最新公布數(shù)據(jù)來看,上海現(xiàn)在65周歲以上戶籍老年人超過283萬,這批老年人都可以申請老年綜合津貼,這樣龐大人群的申領(lǐng)工作,我想問在具體操作和銜接方面有哪些安排和保障措施?
民政局:
正如前面介紹的,對于283萬現(xiàn)在已經(jīng)進入到65周歲以上的老年人,我們安排了集中辦理階段,從4月11日開始,正式依托居村委去受理。
這次依托居村委受理有一個特點,不按戶籍,老年人可以按照就近的原則選擇居村委進行登記。
我們今天下午起動各個街鎮(zhèn)、各個區(qū)縣部署的時候,我們已經(jīng)提出這樣的建議,希望依托居村強大的網(wǎng)絡(luò),把宣傳告知主動上門,落實到人,能夠入戶到人。特別是對一些行動不太方便的,能夠有居村委干部主動上門提供相關(guān)的辦理。通過填報相應(yīng)的老年津貼申領(lǐng)表格后,由系統(tǒng)直接對接,可以免去老年人的一些奔波。
在4月29日,會由市社保卡中心將第一批制作好的上海市敬老卡送到相應(yīng)的居村委,從5月3號開始,因為當中有一個假期,我們從5月3號開始,老年人可以到居村委領(lǐng)取已經(jīng)制作好的敬老卡。
當然我們已經(jīng)考慮到有一部分老年人,可能生活在集中供養(yǎng)的,比如說敬老院里頭、護理院里頭,這個我們會安排相關(guān)的工作人員,如果有需要的話,會安排相應(yīng)工作人員上門集中辦理。
我們現(xiàn)在安排4月11日到5月31日是集中辦理階段,在集中辦理階段因為某種原因錯過了辦理的老人不要著急,可以進入常規(guī)辦理階段之后,到就近的社區(qū)受理中心申請辦理。我們津貼計發(fā)是指制度實施之日起計發(fā)的。
澎湃新聞:高齡老人需要長期照顧,但是家人很難做到,對這部分老人我們是不是有支持的措施,特別是醫(yī)療護理方面?
人社局:
2013年按照市政府的部署,我們選擇了浦東、楊浦、閔行區(qū)等。
今年推到了全市,對服務(wù)時間、收費標準等方面進行了政策的完善,讓更多符合條件的老人能夠享受到居家醫(yī)療服務(wù)、護理服務(wù),發(fā)生的費用百分之九十由醫(yī)保基金支付,可以大大減輕老人的經(jīng)濟負擔。
我具體介紹一下今年即將開始的居家護理的政策。
全市試點年年齡在70歲以上的本市戶籍老人可以參加居家護理。
分為輕度、中度和重度等幾個等級,按照這個等級可以提供一些醫(yī)療護理的服務(wù),包括基礎(chǔ)護理,常用臨床護理,以及相應(yīng)的護理指導(dǎo),這個衛(wèi)生部門和我們一起制訂一些具體服務(wù)的標準。
服務(wù)的時間根據(jù)護理需求評估的等級,大致分為輕度老人每周三個小時,中度5個小時,重度7個小時。
醫(yī)療護理照護每小時65元,職業(yè)護士,每小時80元,這個發(fā)生的費用90%由醫(yī)保基金支付,個人支付10%。
總之,經(jīng)過這個試點,我們到3月底,累計服務(wù)已經(jīng)12萬多人次,試點工作非常平穩(wěn)。
享受到服務(wù)的高齡老人對醫(yī)療的服務(wù)也非常滿意。
另外上海市老年人權(quán)益保障條例明確,發(fā)展改革、人力資源、社會保障、民政、衛(wèi)生計生、財政金融等部門,應(yīng)該完善探索建立符合本市實際的老年人長期護理保險制度,保障老年人長期照料護理需求。
今年3月,全國兩會以后,國家十三五規(guī)劃綱要正式公布,其中提出了探索建立長期護理保險制度,開展長期護理保險試點,根據(jù)綱要的要求,近期經(jīng)市政府批準,成立人力資源社會保障部開展的長期護理保險的試點。目前本市長期護理保險制度的工作在市政府統(tǒng)一部署下,通過各部門共同努力,有條不紊進行推進。
記者:上海的城市老齡化比較嚴重,戶籍人口中60歲以上老人占據(jù)了30.2%,隨著上海市老年人保障條例的修訂出臺,對這方面的投入有什么樣的考慮?
財政局:
老年人保障條例的實施需要政府的財政的支持。
長期以來市委市政府高度重視老齡事業(yè)的發(fā)展,上海各級財政部門也是高度重視,按照國家老年人保障法和本市的老年人保障條例,以及市委市政府的要求,我們將老齡事業(yè)的經(jīng)費納入了我們財政的預(yù)算,將符合基本公共服務(wù)的各項涉老的經(jīng)費項目納入財政保障范圍。
目前上海已經(jīng)建立了對老齡事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定的財政經(jīng)費的投入機制,并且在不斷增長,現(xiàn)在老齡事業(yè)的財政支出已經(jīng)成為我們上海公共財政支出的重點的支出,就像教育文化一樣。具體包括養(yǎng)老保險基金的補助,還有養(yǎng)老的公共服務(wù),還有老年的教育文化等一系列的支出。尤其是養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,近年來,我們按照市政府關(guān)于加快建設(shè)五位一體的養(yǎng)老保障體系,以及保基本、兜底線的原則,加大了投入力度,對于居家養(yǎng)老的補貼、助餐點、日間照料中心的建設(shè),以及新建養(yǎng)老床位的建設(shè)我們加大了投入力度。下一步本市財政將繼續(xù)貫徹老年人保障條例的工作,進一步做好經(jīng)費保障工作。我想隨著上海市經(jīng)濟社會發(fā)展,老年人口的增加,以及各項涉老政策的實施,財政對老年事業(yè)的投入將進一步加大。同時我們積極鼓勵社會力量來參與我們養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,包括老齡事業(yè)的發(fā)展,不斷加大我們政府購買社會力量提供基本養(yǎng)老服務(wù)的力度。積極配合有關(guān)部門做好各項工作,推動上海老齡事業(yè)的健康發(fā)展。
中國經(jīng)濟導(dǎo)報:有了綜合津貼以后,老年人公交出行繼續(xù)免費嗎?
嘉賓:
老年人權(quán)益保障條例中,非常明確的提出了要建立老年綜合津貼。
老年綜合津貼是涵蓋高齡老年人的營養(yǎng)補貼和公交免費出行這樣的一個政策。所以老年綜合津貼實行以后,70歲以上老年人免費坐車這項制度同時取消了。
青年報:剛才您提到70歲老人免費乘車取消了,我看到上面提到6月25日起,敬老服務(wù)專用的社會保障卡副卡停止使用,是6月25日之后老年人不能免費乘車了是嗎?
嘉賓:是的。
上海老年報:要常回家看看,上海對入主養(yǎng)老機構(gòu)的老年人做了規(guī)定,我們將這條規(guī)定寫進條例嗎?它出于什么樣的考慮?如果我們多次要求或者建議子女前來探望,但是子女不接受或者消極應(yīng)對,有沒有強制措施?
法制辦:
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,現(xiàn)在我國已經(jīng)把這一道德層面的要求上升為法律規(guī)定,并且形成了相對完備的制度體系。
首先憲法在公民基本權(quán)利和義務(wù)這一章規(guī)定,成年子女有贍養(yǎng)父母的義務(wù)。當然憲法的條款是宣誓性的條款,所以第二個層面是我國老年權(quán)益保障法明確規(guī)定,贍養(yǎng)人應(yīng)該履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、身體上照料的義務(wù)。
同時成年子女應(yīng)該經(jīng)常探望老年人,這一規(guī)定的實施對老年人權(quán)益保障發(fā)揮了積極作用。第三是上海條例進一步細化落實的規(guī)定,我們創(chuàng)設(shè)了養(yǎng)老機構(gòu)的提醒制度,在條例修訂過程中,我們注意到一些居住在養(yǎng)老機構(gòu)的老人,由于處在一個相對陌生的環(huán)境,對子女或者家庭成員的探望有非常強烈的需求。
所以要提醒那些將老年人送到養(yǎng)老機構(gòu)照料的家庭成員不能一送了之,而是要經(jīng)常探望,給予精神上的慰藉。
對于入住養(yǎng)老機構(gòu)的老人應(yīng)該經(jīng)常探望,對于長時間未能探望老年人的家庭成員,養(yǎng)老機構(gòu)可以提出建議督促其前往探望,這是針對你第一個層面的話題。
第二個層面是如果養(yǎng)老機構(gòu)即便提出建議,家庭成員仍然不前往探望有什么辦法,這個問題很好。
在保障老年權(quán)益方面,我們理解我們條例并不是孤軍奮戰(zhàn)。
為了保障條例的實施,落實對老年權(quán)益的保障措施,除了道德教化之外,還可以應(yīng)用訴訟與信用記錄這兩個措施,還可以說子女或者家庭成員長時間不予探望,甚至經(jīng)過養(yǎng)老機構(gòu)提醒,也不前往探望老人,老人可以提請訴訟。
上海市公共信用信息歸集與使用管理辦法規(guī)定,如果法院作出了判決,要求子女探望老人,但是子女拒不執(zhí)行,這個信息會記錄到信用平臺,將會對相關(guān)當事人的生活和工作帶來不利的影響。
當然在這里我們呼吁,家庭的維系,情感治理比法律約束更重要。
百善孝為先,贍養(yǎng)服務(wù)老人是最基本的社會功德,也是為人之初的倫理契約,情感沒人可以取代,工作再忙也要記住,親情有限,子欲養(yǎng)而親不待是很痛苦的。我們提醒民眾要自覺養(yǎng)成尊老敬老的良好行為習(xí)慣。補充一下,對80歲以上老年人可以上門提供法律咨詢和立案材料