“近年來，隨著中國財政增速放緩，國家財政對企業退休職工養老金的補貼壓力明顯增加。”全國人大代表田儒斌說：“企業退休職工養老金上調6.5%，與國家經濟發展速度和財政收入增長速度是基本同步的。”

中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈認為，養老金此前連續多年上調10%，一是因為養老金起點較低，二是因為我國經濟快速增長。養老金漲幅要高于物價漲幅，但不宜長期超過工資增幅，只要在兩者之間，都是合理的。

養老金收不抵支的情況越發嚴重

有專家稱，中國內地養老金收不抵支的情況越發嚴重，去年共有22個省份當期征繳收入不足以支付當期支出。為了“補洞”，各級財政在過去13年補貼基本養老保險基金超過2萬億元，其中中央財政占主要部分。

根據人社部的說法，養老金收支不平衡省份增多，主要是因為養老金待遇水平連續上調，基金支出增加;人口老齡化效應逐步顯現，參保人員中退休人數增速高于繳費人數;部分地區撫養比較高，負擔較重。

值得注意的是，此前養老金連續十余年大幅度上調負面效應已逐漸顯現，其中之一是會讓參保人產生養老金將一直快速上調的預期，從而激勵了一些參保人提前退休。對個人而言，甚至出現了在相同因素條件下，后退休人員養老金少于先退休人員的“倒掛”現象。

稍加觀察，我們便能發現，此類事件被宰的主角都是外地的旅游者，而非本地居民。原因很簡單：本地居民不能得罪，壞口碑一傳出去，在當地就混不下去了;而外地人大都是“一錘子買賣”，能坑一回是一回。

“養老金連續以10%的幅度上調，可能導致在相同工齡、退休前從事相同工作的情況下，職工越遲退休領到的養老金反而越少。”中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，由于在職工資和退休金出現倒掛現象，大批人稱想提前退休。

據了解，企業退休人員養老金待遇調整機制將在養老保險頂層設計中明確。國家將建立覆蓋機關、企事業單位退休人員和城鄉居民的基本養老金正常調整機制。根據物價變動、職工工資增長、收入水平提高等情況，并兼顧基本養老保險基金承受能力、財政負擔能力等因素，統籌考慮各類人員的基本養老金調整