“新生代農(nóng)民工月平均消費(fèi)占其全部收入的65.9%，消費(fèi)支出基本都是衣食住行等基本生活開支，很多人除了給家里寄些錢之外沒有任何儲蓄，成為名副其實(shí)的 ‘月光族’。”“應(yīng)積極借鑒西方市場經(jīng)濟(jì)國家已有的集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)造平等協(xié)商談判的法律環(huán)境，是建立職工工資增長機(jī)制、縮小收入分配差距的必然選擇。”兩會(huì)期間，委員、代表們關(guān)注農(nóng)民工工資，建議提高深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并呼吁盡快完成《深圳市集體協(xié)商條例》立法，為在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何保持勞動(dòng)關(guān)系的平穩(wěn)和諧“支招”。

分配機(jī)制是勞資爭議深層次原因

“2012年起，伴隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、關(guān)停并轉(zhuǎn)低端制造業(yè)企業(yè)的過程，集體勞資爭議也持續(xù)上升。勞動(dòng)者的訴求包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、加班費(fèi)的計(jì)算和支付、社會(huì)保險(xiǎn)和公積金的繳交等。”王鴻利委員在會(huì)上說，“其深層次的原因應(yīng)該是勞動(dòng)者在訴不合理的社會(huì)財(cái)富分配機(jī)制，在求有尊嚴(yán)的體面勞動(dòng)。”

自2005年廣東省出現(xiàn)缺工現(xiàn)象以來，近幾年勞動(dòng)用工大省浙江、江蘇、上海、福建等地也陸續(xù)出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象。2010年全國各地紛紛大幅度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)也紛紛提高工資和福利待遇留住員工。由此可見，“劉易斯第一拐點(diǎn)”的到來，促使農(nóng)民工工資的提升和農(nóng)民工權(quán)利意識的覺醒，這是勞動(dòng)力市場變化的必然結(jié)果。

盡管各地每年都在提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但在農(nóng)民工目前的低工資模式下，他們所面臨的問題是無法形成一個(gè)與經(jīng)濟(jì)增長正相關(guān)的消費(fèi)能力。調(diào)查表明，新生代農(nóng)民工月平均消費(fèi)占其全部收入的65.9%，其中衣食住行等基本生活開支占總消費(fèi)支出的79%。他們中43.1%的人除了給家里寄些錢之外沒有任何儲蓄，是名副其實(shí)的“月光族”。

深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提高

據(jù)了解，目前深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月2030元。王鴻利委員認(rèn)為，國際上通行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一般是社會(huì)平均工資的40%~60%，按照2004年勞動(dòng)和社會(huì)保障部修改頒布的《企業(yè)最低工資規(guī)定》，最低工資的確定可采取比例法、居民恩格爾系數(shù)法、比重法等幾種方法，其中比例法即明確規(guī)定為社會(huì)平均工資的 40%~60%。，我市社平工資為6054元，按比例法簡單計(jì)算，最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在2421元至3632元之間，我市目前最低工資標(biāo)準(zhǔn)低于此范圍。他說：“在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)打破過于偏重企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本核算，忽視員工社會(huì)成長成本的現(xiàn)狀。最低工資是一個(gè)導(dǎo)向性指標(biāo)，具有標(biāo)桿性質(zhì)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高，可以促使各個(gè)層級的工資水平得到相應(yīng)提升，從而真正建立起一線產(chǎn)業(yè)工人的工資正常增長機(jī)制。”

王同信委員說：“深圳現(xiàn)在不僅缺技工，普工也缺，工資已經(jīng)沒有什么優(yōu)勢。可是有的企業(yè)主說我想給工人漲一點(diǎn)工資，但隔壁那個(gè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的廠，就是按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)放工資的，我漲工資的話人工成本就比別人高啊。因此，政府應(yīng)該提高全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”

應(yīng)盡快完成《深圳市集體協(xié)商條例》立法

王鴻利委員說，資強(qiáng)勞弱是市場經(jīng)濟(jì)體系中普遍存在的現(xiàn)象，因此必需用法律和制度保障勞資力量的平衡。建議借鑒西方市場經(jīng)濟(jì)國家已有的集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)和做法，在制度上平衡勞資力量，創(chuàng)造平等協(xié)商談判的法律環(huán)境，是建立職工工資增長機(jī)制、縮小收入分配差距的必然選擇。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)把集體談判作為社會(huì)問題的減壓閥，使勞動(dòng)爭議通過集體談判解決，避免企業(yè)勞動(dòng)爭議轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w性事件。建議盡快完成《深圳市集體協(xié)商條例》的立法。

王軍宏委員也建議盡快完成《深圳市集體協(xié)商條例》立法。他認(rèn)為，深圳現(xiàn)有技術(shù)人才286萬，其中高技能人才67萬，高技能人才占比23%，低于全國25% 的平均水準(zhǔn)。根源在于全市工業(yè)始終未走出低人力成本的傳統(tǒng)發(fā)展模式，外來勞務(wù)工普遍在企業(yè)薪酬待遇低、工作環(huán)境差、缺乏利益協(xié)商機(jī)制，工會(huì)集體協(xié)商在多數(shù)企業(yè)仍然被抵制或流于形式。