在《中國基本養老保險制度全方案設計》中建議基本養老保險待遇的計發機制和調整機制都需要全面深化的改革，養老金調整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會勞動的時間上。

《退休人員養老金調整方案》的步驟

步驟1.試點省市2015年9月底之前 完成個人累計繳費年限的核實，包括“文化大革命”之前的高中生、中專生、大專生、大學生……以上學歷的人員在校期間為視同繳費年限;還有核實個人退休時的個人賬戶儲存額。上海中 公整理非試點省市在2015年 底之前完成。在實行“啟始領取勞動退休金年齡”之前“在校期間為視同繳費年限”的政策是最好的時機。

步驟2.2015年10月1日在試點省市按養老金調整方案調整養老金，獲得經驗。試點省市例如：天津(直轄市)、遼寧(北)、青海(西)、浙江(東)、廣東(南)。

步驟3.1月1日開始在全國按養老金調整方案調整養老金。

《退休人員養老金調整方案》的可行性

由于《調整方案》所秉承的是基本養老保險待遇按參加社會勞動的單位時間進行均等分配調整原則a，這個“參加社會勞動的單位時間”就是公民因參加社會勞動而繳納、繳存基本養老保險費的繳費年限，是為了達到基本養老保險公平性的調整目的c。由于《機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》的“改革基本養老金計發辦法”同《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》，都是“以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數”，適合的調整范圍b，也確定了此《調整方案》是可行的。由于“改革基本養老金計發辦法”存在著不公平、不合理(參見編號：建議41979號/《目前基本養老金計發方法的分析和建議》)，首先從《調整方案》中的基本養老金計算公式d分析：

老年養老金=當地上年度在崗 職工月平均工資×[年齡補貼率×(個人年齡-65)+勞動補貼率×個人累計繳費年限]勞動退休金=當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限

個人儲老金=個人退休時的個人賬戶儲存額的110%÷(76-個人實際退休年齡)÷12

上述的計算公式不需要高深的學歷，(公共的)參數一經確定，只要有小學數學水平就可以自己計算。還可以通過大數據的計算老年人的歲數總和和退休人員的繳費年限總和，來計算總的老年養老金支出和總的勞動退休金支出。

老年養老金公式中的“當地上年度在崗職工月平均工資×勞動補貼率”及“當地上年度在崗職工月平均工資×年齡補貼率”和勞動退休金公式中的“當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率”就是均等分配的均等值，對于每一個人都是一樣的。而個人年齡和個人累計繳費年限是由個人所決定，是存在基本養老金差距的原因，但是每個人這樣的基本養老金不同是公平合理的。并且個人儲老金完全由個人繳存的多少決定是無可非議的。分清養老金、退休金、儲老金的關系和聯系是《調整方案》可行性的根本，也應該是每一個公民所追求和所需求的目標(參見編號：建議43083號/《基本養老保險中退休金和養老金的關系》)。

那些人可以參加企業職工基本養老保險?

我省行政區域內的所有企業、城鎮個體經濟組織和與之形成勞動關系的勞動者，以及國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，都要依法參加企業職工基本養老保險。

無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以自愿參加企業職工基本養老保險。

參加企業職工基本養老保險需要交納多少錢?

職工基本養老保險費是由用人單位和職工個人共同繳納的。

用人單位按職工工資總額的一定比例繳納，目前我省各市為13%-15%;個人以本人月應稅工資、薪金的8%繳費，計入個人帳戶。

繳費工資上限為全省上年度城鎮在崗職工平均工資的300%，繳費工資下限從1月1日起為全省上年度城鎮單位在崗職工平均工資和城鎮私營單位從業人員平均工資平均值的60%。

企業基本養老金的組成是怎樣的?

基本養老金由基礎養老金、個人賬戶養老金和過渡性養老金構成，即

基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金+過渡性養老金。

企業退休職工養老金如何計算?

企業職工退休養老金主要由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金、過渡性調節金組成。

1、基礎養老金月標準，以當地上年度在崗職工月平均工資，和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。

計 算公式為：基礎養老金=(參保人員退 休時當地上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資)÷2×繳費年限×1%

2、個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數。

計算公式為：個人賬戶養老金=參保人員退休時個人賬戶累計儲存額÷計發月數

3、過渡性養老金月標準以本人指數化月平均繳費工資為基數，“統賬結合”前的繳費年限每滿1年發給1.2%。

計算公式為：過渡性養老金=本人指數化月平均繳費工資×統賬結合前的繳費年限×1.2%

4、過渡性調節金以當地現行標準為基數，2006年至退休的按一定比例計發。2015年及以后退休的，不再發給過渡性調節金。

5、本人指數化月平均繳費工資=參保人員退休時全省上年在崗職工月平均工資×本人平均繳費工資指數。本人平均繳費工資指數=(a1/A1+a2/A2+……+an-1/An-1+an/An)÷N。公式中：a1、a2……an-1、an為參保人員1992年至退休上一年各年的繳費工資;A1、A2……An-1、An為1992年至參保人員退休上一年各年的全省職工年平均工資(2001年起為全省在崗職工年平均工資);N為參保人員1992年1月1日至退休上一年年底的實際繳費年限與視同繳費年限合計數。其中：對每年1月至6月退休的人員，An、An-1均取該年上上年全省在崗職工年平均工資;對每年7月至12月退休的人員，An取該年上年全省在崗職工年平均工資。對2008年7月1日后繳納的1996年1月1日后基本養老保險費，繳費基數應按到賬時間合并計算后，用于到賬年度繳費工資指數的計算。其中，退休當年補繳以前年度基本養老保險費并到賬的，退休上一年年底前的補繳基數與退休上一年的繳費基數合并計算后，用于退休上一年繳費工資指數的計算。對1992年1月1日至退休上一年年底的實際繳費年限與視同繳費年限合計數小于4年的參保人員，其平均繳費工資指數不得超過1.0，即：計算結果大于或等于1.0的，其平均繳費工資指數按1.0確定;小于1.0的，按實確定。