最新消息：職工福利無小事。10月31日，以“傾聽工人心聲—關(guān)注職工福利問題”為主題的廣東“工人在線”第十一場在線交流活動(dòng)在廣州南方傳媒大廈舉行。在近兩個(gè)小時(shí)的互動(dòng)中，網(wǎng)友們圍繞職工權(quán)益、職工福利等方面提出十多個(gè)問題，省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席黃業(yè)斌等嘉賓一一進(jìn)行了詳盡解答，有些問題現(xiàn)場便交付相關(guān)地方總工會(huì)跟進(jìn)了解處理。
大福利必須依法保障
主持人：省總工會(huì)在保障職工權(quán)益方面做了哪些工作?
黃業(yè)斌：今天的主題是談職工福利，我認(rèn)為職工福利是職工合法權(quán)益的重要組成部分，不要簡單認(rèn)為職工福利就是一件小事。我們經(jīng)常說要維護(hù)職工的合法權(quán)益，就必須要依法維護(hù)好他們的合法福利。福利問題牽涉到每一個(gè)職工，福利問題無小事，各級工會(huì)都要高度重視職工的福利問題，將它納入依法治會(huì)的重要內(nèi)容，在日常的工作中高度重視。希望各位職工都能夠享受到勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法規(guī)定的福利，能夠享受到企業(yè)和員工雙方的約定，或者是企業(yè)內(nèi)部職工代表大會(huì)通過的一些福利。福利問題解決好了，我看勞資關(guān)系也會(huì)和諧。
主持人：單位在發(fā)放福利時(shí)，需要遵循什么樣的規(guī)則?
黃業(yè)斌：我認(rèn)為福利應(yīng)該分大福利和小福利。所謂的大福利，就是勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法規(guī)定的，比如報(bào)酬、社保等，這是必須依法保障的。小福利，我認(rèn)為就是把握兩點(diǎn)，一是員工和企業(yè)雙方簽訂的合同，或者雙方的約定是要兌現(xiàn)的;還有就是企業(yè)本身，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的情況、企業(yè)文化、企業(yè)職工的要求、職工代表大會(huì)通過的一些待遇，這也是福利。小福利是企業(yè)自己可以定的。
我認(rèn)為，大福利要嚴(yán)格按勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法來保障好，小福利就按照員工和企業(yè)的約定，企業(yè)職工代表大會(huì)通過之后，一些福利的內(nèi)容都要嚴(yán)格執(zhí)行好，包括困難補(bǔ)助、慰問等。各級工會(huì)尤其是企業(yè)工會(huì)，要將幫助員工解決福利待遇問題作為工會(huì)的重要職能。
我看有這么幾項(xiàng)福利應(yīng)該要予以明確，是企業(yè)應(yīng)該要兌現(xiàn)的。第一是補(bǔ)助，補(bǔ)助主要是指困難補(bǔ)助，當(dāng)員工出現(xiàn)困難時(shí)，企業(yè)是有工會(huì)的，工會(huì)的重要任務(wù)就是要幫助困難員工，所以困難補(bǔ)助應(yīng)該是福利的內(nèi)容。第二是慰問，這是我們的傳統(tǒng)，也是工會(huì)應(yīng)該做的工作，比如說過年過節(jié)的慰問，比如說中秋節(jié)發(fā)個(gè)月餅票什么的。企業(yè)還有企業(yè)文化、人文關(guān)懷等，比如說員工過生日、結(jié)婚等，能夠有一個(gè)慰問。第三是工會(huì)組織的活動(dòng)，比如說看電影、春游或開展其他一些集體活動(dòng)，這些都是小福利。
建立了工傷探視基金
主持人：工會(huì)為職工的福利做了哪些工作?
陳宗文：省總工會(huì)這幾年堅(jiān)持做到以職工為本，為職工辦實(shí)事、做好事、解難事，這幾年我們主要是在以下幾個(gè)方面下功夫：
第一，365天，天天開展送溫暖。我們每年通過多種渠道籌集到的資金超過2億元，僅春節(jié)以來，送溫暖的資金就達(dá)到了9000多萬元，幫扶特困職工約12萬人。
第二，開展金秋助學(xué)。單單今年金秋助學(xué)就達(dá)到了8000多萬元，主要針對的是困難職工、農(nóng)民工等，他們的孩子考上大學(xué)之后，工會(huì)為他們解決學(xué)費(fèi)的問題。
第三，我們開展了職工互助保障、大病互助計(jì)劃，還包括女職工的安康保險(xiǎn)等。現(xiàn)在全省職工參加的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了800多萬人次。今年，省總工會(huì)在這方面有大膽的創(chuàng)新，在原有的基礎(chǔ)上搞了一個(gè)職工“二次醫(yī)保”。今年投入的資金大概達(dá)到了3100萬元，為37萬職工，包括勞動(dòng)模范，購買了“二次醫(yī)保”。從現(xiàn)在反映的情況來看，非常受大家的歡迎。職工購買“二次醫(yī)保”以后，除了原來參加醫(yī)保報(bào)銷的70%，對于職工自己要負(fù)責(zé)的30%這一塊，我們再給報(bào)銷70%。
第四，我們在開展工傷探視方面下功夫。珠三角地區(qū)工傷事故比較多，對此我們廣泛開展工傷探視。今年我們在這個(gè)基礎(chǔ)上，建立了工傷探視基金，將活動(dòng)進(jìn)一步深化，這也是一個(gè)比較大的職工福利。
第五，在開展人文關(guān)懷方面下功夫。首先是搞了心靈驛站，然后在抓示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上全省推開。現(xiàn)在心靈驛站以及中山搞的“三工”模式，成為廣東創(chuàng)新社會(huì)的品牌和項(xiàng)目。
總體來說，我們今后要在這基礎(chǔ)上進(jìn)一步關(guān)愛職工、關(guān)心職工的福利，通過多渠道多方面，為職工服務(wù)、為職工排憂解難，讓他們感到工會(huì)是真正的職工之家，工會(huì)干部是廣大職工的娘家人。
職工哪些福利應(yīng)積極落實(shí)
主持人：聽了兩位嘉賓的介紹，工會(huì)也是想了很多辦法，看來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定與職工應(yīng)得的福利，并不矛盾。那么，職工的哪些福利是應(yīng)該積極爭取的?
劉國斌：前一段時(shí)間，網(wǎng)上對此有不少議論，事實(shí)上，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，并不是說企業(yè)不要福利了。福利確實(shí)有大福利、小福利之分，也有廣義和狹義之分，有集體福利，也有個(gè)人福利。廣義的福利一般是指工資報(bào)酬之外的貨幣、實(shí)物等非經(jīng)濟(jì)性、經(jīng)濟(jì)性的報(bào)酬總和。狹義的福利就比較直接了，像社保、津貼、法定節(jié)假日等。現(xiàn)在單位福利還有其他，我估計(jì)還會(huì)增多，像單位的飯?zhí)谩⑺奚帷D書館、咖啡廳、理發(fā)室等。個(gè)人福利通常就是個(gè)人或者家屬獨(dú)有的。通常來說，狹義福利都是個(gè)人福利。
職工的福利是比較廣泛的，哪些職工福利是有明文規(guī)定、可以爭取的呢?按照我的理解，可以根據(jù)兩個(gè)國家的文件來進(jìn)行積極爭取，一個(gè)是財(cái)政部在下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)要加強(qiáng)職工福利費(fèi)管理的通知》，根據(jù)這個(gè)通知的精神，職工的福利費(fèi)包括非貨幣性的集體福利以及各種現(xiàn)金補(bǔ)貼，主要包括職工的因公救助醫(yī)療費(fèi)用，還有發(fā)放給職工的其他項(xiàng)目，包括節(jié)日補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、車改補(bǔ)貼、異地安家費(fèi)等。
另外，今年7月份，全國總工會(huì)也考慮到為職工爭取福利，專門下發(fā)了一個(gè)通知，這個(gè)通知就是《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》。逢年過節(jié)為會(huì)員發(fā)放的少量節(jié)日慰問品、會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難時(shí)的補(bǔ)貼以及會(huì)員本人生育時(shí)的補(bǔ)貼等，這些都是財(cái)政部和全國總工會(huì)有明文規(guī)定的。
延長勞動(dòng)時(shí)間
應(yīng)按規(guī)定給予報(bào)酬
主持人：網(wǎng)友“白逍逍”說，××服飾是一家生產(chǎn)牛仔褲為主的服裝廠，全廠約400名員工，工廠嚴(yán)重超時(shí)加班，上班時(shí)間8：00-12：00、13：30-18：30，然而19：30卻要開始加班，下班時(shí)間不確定，最早23：30。最重要是沒有加班費(fèi)，沒有雙休日及法定假期。去勞動(dòng)部門投訴了也沒有用，我們該怎么辦?
陳宗文：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，職工可以依法享有休息休假的權(quán)利，原則上單位不能強(qiáng)制要求加班。從這位網(wǎng)友反映的情況來看，白天工作時(shí)間加起來就是9個(gè)小時(shí)。晚上7點(diǎn)半還要開始加班，這是明顯違反了國家有關(guān)規(guī)定。按照國家規(guī)定，延長了勞動(dòng)時(shí)間，就應(yīng)該支付不低于工資1.5倍的工資報(bào)酬;休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資2倍的工資報(bào)酬;法定休假日，比如說國慶節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)，加班就要給予三倍工資了。
我想可以采取兩種途徑，我建議你可以向所在地的總工會(huì)反映，也可以向勞動(dòng)部門反映和投訴。原來向勞動(dòng)部門投訴了，如果沒有受理的話，可以向所在地的總工會(huì)反映，我們再跟有關(guān)部門一起共同協(xié)調(diào)。
