9月5日,河南省政府辦公廳在其官網(wǎng)公布《全省保障農(nóng)民工工資支付工作方案》(簡稱《方案》),要確保在春節(jié)前實現(xiàn)基本無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。在健全長效監(jiān)管機(jī)制方面,《方案》明確表示,要健全企業(yè)勞動保障誠信體系,把勞動用工管理、農(nóng)民工工資支付情況納入企業(yè)信用評價范圍,完善用人單位勞動保障守法誠信檔案和誠信等級評價辦法,實行分類監(jiān)管。
在加大執(zhí)法檢查力度方面,《方案》要求在日常檢查中,人力資源社會保障部門要以建筑裝飾、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等為重點,擴(kuò)大日常巡視檢查覆蓋面,認(rèn)真檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)情況尤其是農(nóng)民工工資支付情況;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對建設(shè)開發(fā)單位、建筑總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的管理,重點對工程項目開工手續(xù)、總承包和分包企業(yè)資質(zhì)、工程款支付等情況進(jìn)行檢查,規(guī)范建筑市場秩序。交通運輸、水利、教育等工程項目主管部門要重點對施工合同簽訂、履行情況和工程款、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行檢查,切實履行監(jiān)管責(zé)任;發(fā)展改革部門要對重點建設(shè)項目的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行檢查,對拖欠工資的建設(shè)單位不得批準(zhǔn)新建投資項目。通過開展日常檢查,對可能造成拖欠工資的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。
在專項檢查中,將農(nóng)民工工資支付情況作為檢查重點,嚴(yán)厲懲治包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的各類勞動保障違法行為。
除了將農(nóng)民工工資支付納入企業(yè)信用評價,在健全長效監(jiān)管機(jī)制方面,《方案》還要求建立農(nóng)民工實名管理制度,探索設(shè)立農(nóng)民工工資預(yù)儲賬戶,推行銀行代發(fā)工資支付模式;建立重大勞動保障違法行為社會公布制度和勞動保障違法行為信息公開制度,定期向社會公布有關(guān)情況;對存在嚴(yán)重拖欠工資行為的企業(yè)實行“黑名單”制度,在市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格、新開工項目施工許可等方面予以限制;建立企業(yè)誠信信息共享機(jī)制,完善企業(yè)征信系統(tǒng),探索推進(jìn)人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人行、工商等部門相關(guān)管理信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)對企業(yè)誠信信息互認(rèn)共享和對失信行為的協(xié)同監(jiān)管,提高企業(yè)失信成本,引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。