人社部一季度發布會顯示，截至目前，9地區已經調整了最低工資標準。南京市一般在7月份調整最低工資標準，那么最低工資標準究竟是如何制定出來的呢?在制定過程中都會考慮到哪些因素呢?中國人才網小編日前對話南京市人社局勞動關系處，詳細解讀最低工資標準從何而來。

測算方法有兩種

江蘇省內每個直轄市的最低工資標準，是由省里根據各地各部門的數據統一制定的，南京執行的是一類地區標準。不過在此之前，南京市人社部門將要進行最低工資的調研，根據南京地區的各項指標綜合考量，算出一個最低工資標準，給省人社廳作為制定最低工資標準的參考依據。

那么南京的相關數據是如何得出來的呢?南京市人社局勞動關系處處長巴坤亞介紹，在制定數據的時候，會考慮到城市居民生活費用、社會平均工資水平、勞動生產率、本地的經濟發展水平以及薪酬調查數據等幾個方面。

而一般測算的方法有兩種，分別是比重法和恩格爾系數法，根據不同的測算公式，綜合確定最低工資標準。

南京有望全部實行一類標準

南京地區除了高淳區、溧水區以外，都是按照江蘇省人社廳制定的一類地區最低工資標準執行的，今年這兩個區已經申請更為一類地區，一旦申請通過之后，今年南京地區將全部按照一類地區的最低工資標準執行。

巴坤亞介紹，“根據我們的調查，其實高淳區、溧水區實際的工資標準早就達到一類地區甚至超過一類地區的水平了。當地的一些勞動密集型企業，如果按照最低工資標準招工，肯定是招不到人的。”未來目標達到社會平均工資40%

記者從去年國務院批轉的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》看到，在促進中低收入職工工資合理增長中提到“最低工資標準達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上”。

不過目前南京市最低工資標準還未達到這個水平，巴坤亞介紹，“以后最低工資標準肯定要根據經濟發展情況進行調整，達到社會平均工資的40%應該是一個目標，目前肯定是難以達到的。”

與最低工資標準掛鉤的還有試用期工資以及加班費。

根據相關規定，勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低工資的80%，并且不低于用人單位所在地的最低工資標準。

按照相關規定，法定節假日加班、平時工作延長工作時間、休息日安排職工工作又不能補休的分別要按照工資報酬的300%、150%、200%支付報酬，而有的單位則是按照最低工資標準來制定相關標準的，這也是支付加班工資的“托底極限”。

標準會控制在企業承受范圍內

去年7月份南京市的最低工資標準從1320元一個月調整到了1480元一個月，漲幅為12%。最低工資標準上去了，對于員工來說是好事，對于企業來說用人成本就增加了。

現在的企業中，拿最低工資標準的是勞動密集型、技術含量比較低、服務型企業，比如小區保安。其實受影響的也不僅僅是拿最低工資標準的這類人群，這其中還有一個傳遞效應，很多企業在工資上是分檔次的，最低檔次的可能與最低工資標準持平，最低檔次的肯定要跟著最低工資標準一起漲上去，那么在最低檔次上面一點的檔次肯定也要跟著漲，這樣才能體現公平性。

最低工資標準漲上去了，那么對于企業來說成本也就增加了。巴坤亞說，“我們在制定數據的時候，也會考慮到企業生產力水平，最低工資標準漲上去了，上漲的幅度肯定要控制在企業承受范圍內。”

工資增長鼓勵員工

集體與企業去協商

往年人社部門會出臺工資增長指導線，由工資增長預警線、工資增長基準線和工資增長下線組成。

工資增長預警線對工資水平較高的企業提出的工資適度增長的預警提示。工資增長基準線是對大多數正常發展的企業工資正常增長的基本要求。工資增長下線是政府對經濟效益下降或虧損企業工資增長的起碼要求。

近兩年來人社部門沒有相關數據的發布，不過巴坤亞介紹，企業職工也可以帶著人力資源市場發布的工資指導價位與企業進行商談漲工資的要求。企業則可以拿出生產經營情況、營業收入、利潤、人工成本、企業發展安排與員工進行談判，“有的員工則認為，自己工作量沒有減少，甚至還增加了，要求加工資。企業則認為，利潤降低了，就算賺錢了，也想投入再生產，所以薪資方面我們鼓勵員工集體與企業去協商。”