根據黨的群眾路線教育實踐活動要求,縣政府黨組緊扣“為民、務實、清廉”的主題,嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以深學、細照、篤行“三嚴三實”為主線,聚焦“四風”方面突出問題,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。縣政府黨組通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,堅持開門搞活動,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析“四風”問題的具體表現和思想根源,逐項明確整改措施,有力地推動了教育實踐活動扎實深入開展。在廣泛聽取意見,認真查擺和梳理問題的基礎上,縣政府主要領導主持起草了領導班子對照檢查材料,縣政府黨組多次召開會議專題研究。經過反復修改完善,形成了《縣政府領導班子對照檢查材料》。
一、存在的突出問題及具體表現
按照“照鏡子”、擺問題、找差距的要求,縣政府黨組對照黨章、廉政準則和改進作風的要求,對照先進典型,對照干部群眾的意見建議,縣政府黨組深刻認識到縣政府班子在作風建設尤其是“四風”方面存在不足和問題,必須切實加以解決;深刻認識到有的問題雖然是工作中的問題,但從深層次看與“四風”問題密切相關;深刻認識到干部群眾反映的“四風”問題,在縣政府班子和班子成員身上都有不同程度存在。主要體現在:
(一)形式主義方面
1、理論學習抓得還不緊。縣政府黨組建立了集中學習制度,開展了一系列集中學習,但抓得不夠緊,堅持得還不夠好,存在以會代學現象;有的班子成員過于強調工作忙,事務多,放松了政治理論學習和水平提升;有時還存在學習走過場現象,導致學習的自覺性、系統性、針對性和實效性不強,通過學習破解難題、推動工作方面還有較大差距。特別是對全縣經濟社會發展的一些重大實踐問題學習研究還不夠透徹,創造性地貫徹執行黨的路線方針政策的辦法不多,用科學的理論、先進的理?指導和推動全縣經濟社會發展的能力有待進一步加強。
2、文山會海精簡還不夠。盡管經常強調要減少文山會海,集中精力研究工作、解決問題,但以縣政府名義下發的文件和召開的會議仍然比較多,以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現象還比較突出;有的會議例行公事,老生常談,對解決問題、推動工作沒有實質意義。有的文件脫離地方實際,照搬照套,針對性和可操作性不強,實際效果不理想。
3、調查研究抓得還不實。縣政府黨組成員都能圍繞全縣經濟社會發展的大局、圍繞發展中的熱點、難點問題,特別是在項目建設、城市發展和民生事業等方面定期或不定期開展調研活動,如實行了每周縣長園區現場辦公會、每月縣長城建現場辦公會等措施,但到基層調研與群眾面對面交流還不夠深入,調研效果還沒有完全達到預期目標;有時搞調研還存在于“被安排”現象,走的路線、看的點都是事先安排好的;有的調研先入為主,真實情況不完全了解,憑主觀下結論,靠匯報定調子;有的調研蜻蜓點水、走馬觀花,流于形式,了解情況不深、不細。
4、工作落實抓得還不細。對上級及全縣的重大戰略決策基本能做到立說立行,及時制定計劃安排,但有的工作存在重布置、輕落實、“雷聲大雨點小”的問題,使得一些工作浮在表面,或出現前緊后松的現象;有的工作沒有研商出具體詳盡的推進方案,或者方案操作性不強;有的工作對推進過程中可能遇到的問題,沒有制定預防應對措施;有的工作沒有按時間要求完成,個別工作停留在會議上、文件上。
(二)官僚主義方面
1、班子談心談話還不夠。盡管縣政府黨組能按照上級要求及時召開民主生活會、班子交流會,但大家講工作多,談認識少,成員之間講優點多,指缺點少,存在“老好人”現象。
2、密切聯系群眾還不夠。向群眾虛心學習還不夠,對群眾真心負責還不夠,為群眾熱心服務還不夠,接受群眾監督誠心還不夠;在工作中,關心、了解、傾聽群眾意見呼聲,為群眾辦實事,為基層服務的意識有待增強;在調處矛盾時,能夠嚴格按照法律政策和程序,規范操作、有情操作,真心善待群眾、厚待群眾,但有時也會存在不耐煩的現象。
3、行政服務效能還不高。少數政府部門還存在衙門做派,尤其是有些服務窗口還不同程度存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。有些部門還存在有利的事爭著做,無利的事“踢皮球”,有些行政審批事項下放得還不夠,有的還存在環節多、時限長。有些部門辦事效率還不夠高,難辦的事推諉扯皮,急辦的事拖拖拉拉,有的甚至有索拿卡要、不給好處不辦事的“中梗阻”現象。
4、開拓創新能力還不足。研究問題、推進工作時,還存在觀?保守、因循守舊的情況,有時遇到新情況還會想著老黃歷,創新意識還不夠強;有些工作還存在只求過得去、不求過得硬,工作標準較低,不敢與高的比、同強的爭、跟快的賽,比學趕超、爭創一流的意識較欠缺。在一些創新性的工作中,求穩的思想多一些,突破性的措施還不夠。
(三)享樂主義方面
1、精神狀態還不飽滿。在推進工作中,思想狀態、精神狀態、工作狀態上有時還存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現象。有時還存在安于現狀、滿足于現有的工作成就、陶醉于已經取得的成績的想法,缺乏新動力。
2、廉政建設力度還不夠大。縣政府黨組在廉潔自律、履行黨風廉政建設“一崗雙責”上,態度一貫是認真的,是堅決的,但離高標準、嚴要求還有一定的距離,廉政教育有時只滿足于開會強調,具體抓落實不夠;廉政建設的有關制度落實得還不夠好,在反對和糾正群眾反映強烈的不正之風方面,還存在求穩怕亂思想;比如在執行八項規定、落實惠民政策等方面,盡管經常強調,也采取了一些措施進行規范,但還存在制度不全、監管不力等問題,個別干部甚至出現了違法違紀問題。