群眾滿意不滿意、支持不支持、贊成不贊成,是檢驗黨和政府一切工作的出發點和落腳點。開展群眾滿意度測評,也成了各級各地檢驗工作成效的一種重要方式。特別是對于正在開展的縣處級以上領導干部“三嚴三實”專題教育,作為黨的群眾路線教育實踐活動的延續和深化,在開展群眾滿意度測評的時候,務必要堅持走群眾路線。
堅持深入群眾。干部好不好,作風實不實,群眾看得最清楚,也最有發言權。無論是群眾路線教育實踐活動后續工作落實情況,還是領導干部上專題黨課情況以及其他相關工作成效的群眾滿意度測評,都必須真正深入到群眾中去,到領導干部掛鉤聯系的點上,走訪座談,全面了解、整體把握群眾的所思所想、所議所評,絕不能高高在上、當官做老爺,不想不愿不肯深入基層、深入實際、深入群眾,滿足于坐在辦公室里搞決策,或者習慣性地把所謂的“群眾代表”安排在某個會議室里,將表格一發一填了事。即便是邀請“群眾代表”參與群眾滿意度測評,也要確保“群眾代表”的全面性、廣泛性,切忌指定對象、劃定圈子,更不能以領導干部代替普通群眾,使群眾滿意度測評結果缺乏代表性、真實性。
堅持敞開大門。傾聽民聲,首先要暢通民意表達的渠道,要堅持開門搞活動,并且要真開門、開大門,真正讓民意和訴求得以順暢表達。要面對面“聽”,組織開展各種層次的座談會,詳細了解群眾路線教育實踐活動后續工作落實情況、領導干部上專題黨課情況、問題清單準備情況、專題學習研討與專題調研等方面的情況,用心傾聽基層干部群眾的意見和心聲,全面掌握面上工作開展情況。要背靠背“查”,為消除基層干部群眾對講真話的顧慮和擔憂,要采用“背靠背”開展測評評議活動,通過無記名方式調查了解領導干部在“不嚴不實”方面的問題,與此同時,要開通熱線電話、意見箱以及各種網絡新媒體,廣泛收集群眾意見,真心誠意查找領導班子和領導干部中存在的“不嚴不實”問題。要實打實“曬”,在廣泛收集、全面排查、客觀分析的基礎上,要將領導干部“不嚴不實”方面的問題以及整改落實等情況,通過各種媒體和形式進行公開公示,接受群眾的廣泛監督。
堅持從嚴從實。實事求是,求真務實,是黨的優良傳統和作風,也是做好群眾滿意度測評的重要方法。要嚴格規范設定評價要素,既要有正面清單的評價,又要有負面清單的測評,絕不能就是簡單的“滿意”、“不滿意”的選擇。要科學全面考核評價干部。要多種形式、分層次、分類別開展群眾滿意度測評,測評工作結束后,形成群眾評判報告,測評結果在一定范圍內公示。對群眾不滿意的,責令返工重新整改,直至群眾滿意。不能一張表格定乾坤,也不能一填一撂沒事情。要嚴肅認真運用評價結果。群眾滿意度測評的真正目的是檢驗工作成效、促進經濟和社會發展。因此,有必要改變對測評結果簡單排序的做法,建立更加科學、更有針對性的民調體系,將群眾反映問題的后續整改及實際效果等納入下一年的考核,通過工作倒排、責任落實等機制實現測評結果的有效運用,真正靠解決實際問題讓群眾滿意。
形式主義害死人。在“三嚴三實”專題教育中,開展群眾滿意度測評,不是做做樣子,絕不能將其簡單化、形式化、片面化,必須講求實效,力戒形式主義。要努力將工作做細做實,特別要堅持走群眾路線,不能以長官意志代替群眾意見,使群眾滿意度測評變成自我表演、自我折騰、自欺欺人。