今年上半年，我辦按照中央、省、泉州市以及石獅市紀委全會的部署要求，聚焦中心任務，推進改革創新，堅持不懈狠抓黨風政風，持之以恒落實機關效能建設“七條規定”，著力強化廉政行為規范，扎實落實黨風廉政建設責任制，取得一定成效。現將有關情況報告如下：
一、深化認識，夯實基礎，推動黨風廉政建設工作上新臺階
(一)全面落實黨風廉政“一崗雙責”。明確黨組書記是本辦黨風廉政建設的第一責任人，對班子及其成員、各股室主要負責人的黨風廉政建設負主要領導責任。班子其他成員落實“一崗雙責”，按工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。各股室主要負責人起好帶頭表率作用，對本股室黨風廉政建設工作負責。
(二)認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任。
一是選好用好干部。嚴明黨的政治紀律和組織紀律，嚴肅黨內政治生活。堅持民主集中制和黨管干部原則，落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，構建干部選拔任用工作監督機制、責任追究機制，充分發揮派駐紀檢組在干部選拔任用工作中的全程監督作用，防止選人用人上的不正之風和腐敗問題。
二是堅決糾正損害群眾利益的行為。完善維護群眾權益機制，暢通群眾訴求渠道，堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。辦公室領導堅持每周一隨同市領導到市信訪局接訪，多次組織下基層協調解決群眾訴求。深化“馬上就辦”，優化提升行政審批服務水平，積極開展爭創群眾滿意窗口。今年來，受理、轉辦各類信訪件60多件;12345便民服務系統受理并辦結各類群眾訴求件1萬余件。
三是注重從源頭上防治腐敗。堅持把作風建設作為源頭防腐的核心內容，深入貫徹落實中央八項規定精神、持之以恒糾正“四風”，把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育納入宣傳教育培訓工作總體部署。今年來組織廉政文化進機關系列活動，開展紅色主題參觀，觀看紅色影片、演出，寄發《致領導干部配偶的廉政公開信》，發送廉政短信等活動，助推廉政建設。
四是支持和配合派駐紀檢組、監察室開展工作。定期召開辦公室黨組會議專題研究黨風廉政和反腐倡廉工作，及時協調解決重大問題。全力支持和保障派駐紀檢組、監察室開展查辦違紀違法案件，積極推動紀律檢查體制改革。今年來，本辦有2位干部抽調參與市紀委查辦案件。派駐紀檢組履行監督作用，堅持問題導向，緊盯重點對象和重要時間節點，嚴格落實中央八項規定精神，強化黨內監督，持之以恒糾正“四風”
五是當好廉潔從政表率。自覺增強責任意識和擔當意識，以市委常委轉變作風“九項帶頭”為標桿，帶頭遵守《廉政準則》，帶頭落實中央八項規定精神，帶頭踐行“三嚴三實”，帶頭執行《石獅市厲行節約文明舉辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》。緊盯重點領域廉潔自律，組織對本辦領導干部和下屬單位“六不準”執行情況進行明查暗訪，嚴防并重點查處五種行為，自覺接受組織和群眾監督。
(三)及時分解落實黨風廉政責任狀。及時召開全辦大會傳達學習市紀委下達本辦黨風廉政建設責任狀，層層分解任務，細化到股室和個人，把責任狀要求落到實處。結合本辦工作特點和實際，及時制定并向全辦各股室和科級領導干部頒發《黨風廉政建設責任狀》。
二、對照檢查，大力整改，認真落實廉政監督員意見建議
針對市黨風廉政監督員提出的11條意見建議，我辦專門部署，逐條分解到具體股室和分管領導對照整改，情況如下：
(一)加強公車管理，8小時外有公務用車停放生活小區。狠抓公車管理，多次召集班子相關成員、駕駛員開會強調公車管理規定，不定時檢查下班時間公車入庫等情況。派駐紀檢組也加大執紀監督力度，多次隨機抽查公車使用、入庫等情況。從多次檢查的情況來看，大多數公車都沒有停放在生活小區，但前陣子也發現一位干部多次違規使用公車，紀檢組及時跟進調查，依法依規進行黨紀處分，并責令退回公車使用費用。
(二)應帶頭嚴格落實壓縮“三公”經費開支。①加強財政支出管理。嚴格執行辦公用品管理制度，按照國家財政制度、財務制度、財經紀律，搞好機關預算、核算、結算、管理等工作，強化預算約束，細化預算指標，建立預算執行責任制，管好每一分錢，用好每一件物品。②抓好公車管理。認真負責公車的調配使用、維持保養、油料領用和對司機的安全教育等工作，確保領導和公務車的需要。嚴格控制實行行車里程、維修保養、過橋過路費用、接待費用每月一公開制度，接受群眾監督。③加強自我監督。對“三公”經費進行自查，分析研究自查中發現的情況和問題，建立管控長效機制。
(三)要加強市政府機關食堂監督管理，強化服務意識，為機關工作人員做好后勤服務。①嚴格審核就餐人員。辦卡、沖卡必須出示單位證明或工作證，對一人多卡進行審核刪減;暫停離職等不符合就餐規定的人員餐卡，及時銷卡。②取消一次性餐盒打包。單位干部職工因特殊情況需打包，必須自帶飯盒，且每人限制不超過兩份。③開展就餐卡改革。與第三方合作探討更換就餐卡管理系統，體現便民、高效的原則，又能及時管理餐卡使用對象。④堅持食堂菜色多樣化�？茖W合理區分不同菜樣的需要程度，加大饅頭、包子、豆奶、油條等供應量，最大化滿足就餐人員的早餐需求。⑤嚴控食品安全。行政股專人每日對食品采購、加工等各環節進行嚴格監控。邀請市食品藥品監督管理局和社會各界人士現場監督檢查。下階段將配合開展“明廚亮灶”工程，在廚房安裝多個視頻監控，就餐人員可隨時上網監控廚房情況。
(四)要認真落實中央八項規定精神，嚴格執行接待有關規定，避免公款吃喝。能帶頭貫徹執行公務接待相關規定，紀檢組多次在下班時間組織到酒店、公共停車場、娛樂健身場等檢查公務接待、公車使用情況，沒有發現本辦使用公款大吃大喝等問題，今年以來本辦公務接待費用為零。
(五)公務接待活動較多，要壓縮公務接待活動，降低經費支出。能帶頭貫徹執行公務接待相關規定，沒有發現本辦使用公款大吃大喝等問題，今年以來公務接待費用為零。部分陪同市領導以市政府名義接待的公務活動，都能認真落實勤儉節約，盡量減少陪餐人員，降低用餐標準，沒有發現違規現象。
(六)食堂管理要繼續加強，用餐高峰還是比較擁擠、雜亂。①用餐高峰時最大限度開放打菜窗口。②試行提前隨機配菜售賣，讓就餐人員快速自行選擇菜樣，提高售賣速度。③積極開展《石獅市文明餐桌行動公約》創建活動，在食堂大廳內外張貼宣傳畫及標語，倡導文明用餐、杜絕浪費。有效引導就餐人員飯后自行收拾餐具和桌面，創建一個干凈整治的餐桌環境。
(七)機關食堂要厲行節約，食堂浪費現象嚴重。①準確定量打飯。根據大多數就餐人員的飯量，定量打飯，如果個別飯量大的人不夠吃，可以免費續飯。②量中方式打菜。保持量中打菜、降低價格，保證就餐人員多選擇些菜色，又不會造成浪費。③創建文明餐桌。積極開展文明餐桌創建活動，在食堂大廳內外張貼宣傳畫及標語，倡導文明用餐、杜絕浪費。引導就餐人員自行收拾餐具和桌面，創建干凈整治的餐桌環境。
(八)政府機關食堂管理問題提了很多次，還是沒有解決，機關食堂不是對外服務的餐館，很多非機關工作人員到政府機關食堂用餐，餐卡是怎么辦的要調查清楚。①嚴格審核就餐人員。辦卡、沖卡必須出示單位證明或工作證，對一人多卡進行審核刪減;暫停離職等不符合就餐規定的人員餐卡，及時銷卡。②取消一次性餐盒打包。干部職工因特殊情況需打包，必須自帶飯盒，且每人限制不超過兩份。③開展就餐卡改革。與第三方合作探討更換就餐卡管理系統，體現便民、高效的原則，又能及時管理餐卡使用對象。
(九)加強對下屬單位人員的監督和管理，嚴格公務用車使用，杜絕公車私用。狠抓公車管理，多次召集相關班子成員、駕駛員開會強調公車管理規定，并利用下班時間不定時組織檢查公車入庫等情況。同時，派駐紀檢組也加大執紀監督力度，多次隨機抽查公車使用、入庫等情況，對存在問題的駕駛員進行談話提醒，嚴禁公車私用。
(十)既要抓好干部隊伍建設，也要抓好工勤人員的管理。認真貫徹執行效能紀律“七條規定”、請銷假五項制度(考勤簽到、請假審批、外出報告、會議請假、去向標識)、“人臉”識別考勤等制度，進一步加強機關工勤人員日常紀律管理。同時，針對駕駛員在管理方面存在的問題，開展專項督查行動，重點對個別同志不良現象進行嚴厲批評，責令限期整改。對上班時間不在崗、上網聊天炒股的現象，是逢會必講，堅決打擊，絕不姑息手軟。
(十一)針對重要科室要加強監管，經常性組織學習，抓好隊伍建設，落實好廉政建設責任制，提高風險防控能力。①利用各種形式組織學習黨風廉政各項規定，有效引導領導干部學習掌握精神實質。②及時制定本辦《黨風廉政建設責任狀》并向全辦各股室和領導班子成員頒發。③深化廉政風險教育，確定行政股、督查室、黨辦、駐榕辦、行政服務中心管委會等5個高風險的股室(單位)和14個個人崗位為重點教育對象，擴大教育的廣度和深度，明確崗位職責和行為規范，定期檢查，談話提醒，經常性教育，提高防范風險的自覺性。
三、存在問題
我辦在黨風廉政建設工作方面雖然取得一定成績，但與組織的要求和群眾的期望還存在差距。主要體現在：
(一)廉政風險防控工作抓的不夠嚴，貫徹落實“三重一大”事項還需進一步強化，因礙于同事關系，對一些重點崗位的廉政風險防控教育還有待加強，提醒也不夠及時。
(二)全市接待費標準、差旅費用報銷具體細則尚未出臺。因缺少具體報銷標準對照，領導干部出差住宿等費用報銷上往往無法準確把握。
(三)辦公室黨組雖然嚴格按照公車使用相關規定狠抓公車管理，對發現的問題及時整改落實，但也存在極少部分公車違規的情況。比如前段時間發現一位干部多次違規使用公車，紀檢組及時跟進調查，依法依規進行黨紀處分，并責令退回公車使用費用。
四、下一步工作計劃
下半年，我辦將對照問題，狠抓黨風廉政建設各項工作的落實。主要工作思路如下：
(一)充分運用教育基地，深入開展日常教育。繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，組織干部職工到市看守所、李子芳烈士故居、集發影城等市反腐倡廉教育基地，深入開展革命傳統、艱苦創業和廉政理論教育，增強反腐倡廉意識。
(二)嚴肅機關效能紀律，切實加強勤政教育。持續開展向市委常委“九項帶頭”學習活動，提倡“事不過夜”，開展比、學、趕、幫、超，形成良性互動，營造勤政廉政的工作氛圍。
(三)加強機關作風建設，不斷提高辦事效率。按照績效評估要求，全面加強紀律作風建設。充分發揮全辦人員積極性，進一步激發全辦干部職工干事創業的熱情，以“沒有最好、只有更好”、追求“零差錯”和精益求精的理念及主人翁的態度，做好辦公室服務、組織、協調各項工作。
特此報告。
