建筑方不買工傷保險(xiǎn)不得施工

從市人社局獲悉，我市范圍內(nèi)的建筑施工承包單位近日起可辦理按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)手續(xù)，覆蓋建設(shè)項(xiàng)目的所有職工。

　　■建設(shè)項(xiàng)目要求優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)

一直以來(lái)，因?yàn)槿藛T流動(dòng)性大、工程層層分包等因素，建筑工地工人參加工傷保險(xiǎn)存在很大難度，但建筑業(yè)往往又是工傷高發(fā)領(lǐng)域，且發(fā)生的工傷往往又是較為嚴(yán)重的工傷。市人社局工傷保險(xiǎn)科科長(zhǎng)宗瑩介紹，根據(jù)國(guó)家、省最新的文件精神，我市人社局、住建局、地稅局、安監(jiān)局和總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的實(shí)施方案。

針對(duì)建筑業(yè)按用人單位實(shí)行 “五險(xiǎn)統(tǒng)征”參保難的問(wèn)題，規(guī)定建筑施工企業(yè)對(duì)相對(duì)固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn);對(duì)不能按用人單位參保、建筑項(xiàng)目使用的職工，特別是異地務(wù)工人員，按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，并可在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。

　　■按項(xiàng)目工程總造價(jià)1‰計(jì)，由建設(shè)方繳納

針對(duì)建筑領(lǐng)域以工資總額為基數(shù)繳費(fèi)難的問(wèn)題，宗瑩介紹，此次也進(jìn)一步明確了，規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)按照項(xiàng)目工程總造價(jià)的1‰一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，由建設(shè)單位繳納，工人個(gè)人無(wú)需繳納。以后根據(jù)本市建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支等情況適時(shí)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，并充分運(yùn)用工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，對(duì)同一建筑施工企業(yè)承建本地區(qū)的新建項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例實(shí)施浮動(dòng)管理，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、預(yù)防和減少工傷事故。

宗瑩介紹，針對(duì)建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)資金保障難的問(wèn)題，建設(shè)單位在工程概算中，要將工傷保險(xiǎn)費(fèi)單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，不參與競(jìng)標(biāo)，確保工傷保險(xiǎn)費(fèi)資金落實(shí)到位。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由施工承包單位在開(kāi)工前向項(xiàng)目所在地的社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)一次性繳納，覆蓋該建設(shè)項(xiàng)目使用的全部職工。

　　■參保強(qiáng)制，與施工許可證掛鉤

針對(duì)推進(jìn)建筑業(yè)參保缺乏強(qiáng)制手段的問(wèn)題，宗瑩介紹，今后建設(shè)單位參加工傷保險(xiǎn)與施工許可證的發(fā)放掛鉤。建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證須提供建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的證明材料，作為保證工程施工安全的具體措施之一，否則住建部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。

而針對(duì)建筑項(xiàng)目職工流動(dòng)性大的實(shí)際情況，要求施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目施工期內(nèi)督促專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位建立職工花名冊(cè)、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目施工期內(nèi)全部施工人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。

■企業(yè)不參保將列入“黑名單”

另?yè)?jù)介紹，建設(shè)單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程(業(yè)務(wù))發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，該組織或個(gè)人招用的勞動(dòng)者發(fā)生工傷的，發(fā)包單位與不具備用工主體資格的組織或個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對(duì)經(jīng)責(zé)令限期參加工傷保險(xiǎn)而仍未辦理建設(shè)項(xiàng)目參保繳費(fèi)手續(xù)的建筑業(yè)企業(yè)，以及經(jīng)依法查處騙取工傷保險(xiǎn)待遇的建筑業(yè)企業(yè)，住建部門(mén)將其作為不良行為記入建筑業(yè)企業(yè)信用手冊(cè)。