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教育部明確就近入學(xué)含義 不是直線距離最近入學(xué)

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日前,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》,《通知》要求,嚴(yán)控特殊招生比例,,各區(qū)(縣)經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)招收特長(zhǎng)生的初中所招收的特長(zhǎng)生比例,要降到區(qū)(縣)初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。

《通知》指出,科學(xué)確定劃片方式。在教育資源相對(duì)均衡的地方,要積極通過單校劃片的方式,落實(shí)就近入學(xué)的要求。在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方,要根據(jù)實(shí)際情況,積極穩(wěn)妥采取多校劃片,將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至每個(gè)片區(qū),確保各片區(qū)之間大致均衡。

實(shí)行多校劃片的,應(yīng)通過隨機(jī)派位方式分配熱點(diǎn)學(xué)校招生名額。派位未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生,仍應(yīng)就近安排至其他學(xué)校入學(xué)。對(duì)于群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校,要加快推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、校長(zhǎng)教師交流輪崗,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

《通知》要求,合理確定片區(qū)范圍。區(qū)(縣)教育行政部門要在上級(jí)教育行政部門指導(dǎo)統(tǒng)籌下,根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,按照確保公平和就近入學(xué)原則依街道、路段、門牌號(hào)、村組等,為每所義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定片區(qū)范圍。

鑒于一些地方人口分布和學(xué)校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性,就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)。要充分考慮可能影響公平的各關(guān)鍵要素,確定相對(duì)科學(xué)的劃片規(guī)則,確保適齡兒童、少年整體上相對(duì)就近入學(xué)。片區(qū)確定后,應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。

《通知》明確,完善劃片工作機(jī)制。對(duì)于新建學(xué)校或新建居民小區(qū)的劃片,以及需要對(duì)現(xiàn)行片區(qū)進(jìn)行調(diào)整或準(zhǔn)備實(shí)行多校劃片的,區(qū)(縣)級(jí)教育行政部門要按照現(xiàn)代治理理念,完善各利益相關(guān)方參與的劃片和片區(qū)調(diào)整工作機(jī)制,強(qiáng)化劃片工作程序和內(nèi)容的公開、公平、公正,提升劃片結(jié)果的公信力。

要充分發(fā)揮社區(qū)、居委會(huì)的作用,及時(shí)化解劃片、招生、入學(xué)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)共治共享。劃片及片區(qū)調(diào)整工作備受關(guān)注,應(yīng)當(dāng)提前廣泛告知,設(shè)立必要的過渡時(shí)限,給社會(huì)留出合理的預(yù)期時(shí)間。

根據(jù)《通知》要求,嚴(yán)控特殊招生比例。,各區(qū)(縣)經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)招收特長(zhǎng)生的初中所招收的特長(zhǎng)生比例,要降到區(qū)(縣)初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。區(qū)(縣)級(jí)教育行政部門要在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上制定特長(zhǎng)生招生具體辦法,并及時(shí)向社會(huì)公開。各地要梳理針對(duì)特定人群的優(yōu)惠招生政策,取消不必要的特殊政策。確有必要的,應(yīng)在學(xué)生所在片區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌予以保障,原則上不得跨片區(qū)擇校。

此外,《通知》還要求,方便隨遷子女入學(xué),健全應(yīng)急協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),抓好各項(xiàng)政策落實(shí)。各省(區(qū)、市)教育行政部門要按照國(guó)務(wù)院《居住證暫行條例》要求,研究建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,切實(shí)簡(jiǎn)化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求,提供便民服務(wù)。

學(xué)校要實(shí)行混合編班和統(tǒng)一管理,促進(jìn)隨遷子女融入學(xué)校和城市生活。學(xué)校要按照“一人一籍、籍隨人走”原則,在學(xué)生實(shí)際到校報(bào)到后,使用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),做好隨遷子女的學(xué)籍轉(zhuǎn)接和管理工作


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