高考自主招生政策,高考自主招生新政策條件

變化1 取消學校推薦鼓勵學生自薦

隨著清華、北大自主招生簡章3月5日公布，2015年面向全國自主招生的77所高校招生方案全部亮相。

以往高校的自主招生報名方式多是“中學推薦”和“學生自薦”相結合，不過按照教育部對于自主招生的要求，今年，高校自主招生報名只有一條通道，即學生自薦、高中審核、網上報名、高校篩選和考核。因此，取消“學校推薦”這一報名方式，報名入口向所有學生開放，成了今年自主招生的重大變化之一。

不過，北大清華除了普通自主招生以外，還有各自的特殊類型自主招生，即“校長推薦制”。兩校的“校長推薦制”均已實施多年，北大是“中學校長實名推薦制”，清華是“領軍計劃”，兩校給中學分配推薦名額，獲得推薦資質的高中校長可以向兩校推薦優秀學生，兩校通過“中學推薦和大學考查”的方式進行選拔。然而，由于之前教育部下發的文件中，明確要求“試點高校不得向中學分配推薦名額”，因此，不少人之前都猜測北大清華的特殊類型招生計劃是否會取消。

然而，北大清華2015年3月15日卻“相約”公布了其特殊類型招生計劃的招生簡章，使這一猜測不攻自破。不過，盡管兩校特殊類型的自主招生計劃還保留，卻做出了不小的調整。比如北京大學將“中學校長實名推薦”改為“博雅人才培養計劃”，取消了以往的推薦學校限制和推薦名額，完全由學生自愿報名。清華大學的選拔方式中也不再提及“中學推薦”這一渠道，所有符合要求的學生都可以通過網絡自行報名。

對于這一變化，北大招辦主任王亞章解釋稱，以往自主招生中的“選優”，一定程度上造成了考生的不平等競爭，而向中學分配指標的做法也對中學發展產生了復雜影響。“高校在自主招生中對于優質中學的高度重視，導致‘強者愈強’，催生出一批‘超級牛校’，客觀上加劇了資源集聚效應，進一步拉大了城鄉差距和校際差距。”王亞章表示，由考生向試點高校提出申請，意味著所有學生都可以根據自己的專長和興趣報名，中學也不再分三六九等，而擁有同等的權利，這就從根本上解決了機會均等問題。

據了解，中小學校長們也對取消“學校推薦”表示認同，有校長表示，原先實行的中學校長實名推薦制一直存在爭議，今年改為學生自薦，對考生更加公平，也減輕了中學校長的壓力，“學校和學生都省了很多事，可以把更多精力用在高考上。”

變化2 聯考取消選拔標準調整

往年，每到自主招生季，“三大聯盟”撞車、自主招生“三國殺”這樣的新聞就會在各大媒體頻繁出現，因此使得以推動多元選拔錄取模式形成的自主招生屢屢被社會質疑為“小高考”、“掐尖兒”。今年，按照教育部的要求，筆試聯盟取消，“學科特長和創新潛質”成為各校自主招生的核心關鍵詞。

按照這一導向，各校自主招生的選拔標準也有所改變，比如北大清華去年的招生對象都是學科特長突出、具備創新潛質的優秀高中畢業生，以學科競賽、創新性研究工作或研究性學習成果、學習成績為主要參考。而今年北大自主招生主要面向國內外相關專業學習實踐活動中取得優異成績者;有發明創造或參加科技類、人文社科類競賽全國決賽或國際比賽獲得優異成績者;奧林匹克競賽全國決賽獲得優異成績者。清華今年則主要自主招收三類學生：具有各學科競賽突出特長的學生;在科技發明、研究實踐、文學創作、創意創新等方面具有突出表現的學生;在語言、邏輯、智力、記憶、國學等方面具有特殊天賦或才能的學生。

人民大學今年則首次要求考生提供所報專業相關的高中課程任課教師課程學習評價意見，比如中共黨史專業和考古專業都要求歷史老師寫評價意見，漢語言文學和國學則要求語文老師寫評價意見。據人大招辦有關負責人稱，此舉主要是為了改變以往由校長、班主任給考生寫推薦評語時的“千篇一律”。除了報名條件外，人民大學還對每個專業的復試內容、形式以及各自所占比重作出了明確規定，比如中共黨史專業，面試占60%，筆試占40%;國學面試和筆試各占50%。

變化3 創新選拔形式或可量身定制

選拔標準不同，選拔形式自然要相應更新。調查發現，今年各校的自主招生都明確規定了多元的選拔形式，甚至還有學校表示會對一些特殊天賦和才能的學生量身定制考核方式。

今年教育部對自主招生的筆試科目做了限制，“如需筆試，考試科目原則上一門、不超過兩門。”我們注意到，只有少數高校取消了筆試環節，大部分高校仍采用筆試加面試的方式進行選拔，并且明確規定了面試所占比重。比如，今年清華自主招生筆試科目依然為數學與邏輯、物理探究或閱讀與表達。北大招辦負責人表示，北大不再只限于傳統的筆試、面試，而是根據學生報名條件和專家的初審評價，對學生進行不同類別的測試，以全面了解考生學科特長和創新潛質。對一些具有特殊天賦和才能的學生還將量身定制測試方式，學校將組織相關專家組對考生所提供的作品進行評估，并由專家組確定考核方式，如實驗操作、作品答辯、現場創作等。

在考核形式上，人大自主招生也有所創新，比如其考古專業的面試中，既有學術講座、參觀博物館、考古工地實踐等，還會讓考生利用一到兩天時間直接參加考古挖掘。物理學(材料物理)的復試環節還增加了實驗操作環節，占總成績的10%。

此外，還有些高校不再采用傳統的“筆試+面試”的考核方式，比如北京航空航天大學今年提出了以夏令營方式進行選拔和招生的新模式，根據考生在自主選拔夏令營中的筆試、面試成績并參考其他測試和活動的綜合表現，由專家評審組評定自主選拔錄取資格候選名單和相應的錄取優惠政策。

復旦大學自主招生則通過“望道計劃”體驗營、“博雅杯”人文學科體驗營、奧林匹克競賽全國決賽生三種項目開展。體驗營期間學生將根據所報志愿分組參加名師講座、校園體驗、封閉式寫作考核等活動和測試。筆試成績達到及格線的學生按筆試成績擇優選拔參加專家組面試。根據面試成績確定入選名單，經校招生領導小組審定后擇優給予自主招生優惠政策。

變化4 招生計劃收緊降分幅度明確

由于教育部明確對高校自主招生比例作出限制，因此，今年各校自主招生計劃有所收緊，而且對不同考生的降分幅度予以明確。

去年北大、清華在自主招生簡章中均做出規定，自主選拔錄取計劃控制在其本科招生計劃總數的5%以內。而今年，為了貫徹落實《意見》精神，清華將自主招生計劃限定為“約400人”，北京大學雖未明確自主招生計劃人數，卻在簡章中強調“寧缺毋濫”。

就招生專業來看，北京大學的自主招生簡章并未公布招生專業及門類，今年對招生專業進行明確，包括數學、物理學在內的24個專業。清華參加自主招生的學科為16個，而今年自主招收范圍涉及9個專業門類的47個專業方向。

兩校的自主招生簡章顯示，今年兩校對降分幅度的規定較去年更加具體明確。今年清華大學自主認定的優惠分值為20分、30分、40分、50分、60分，對部分特別優秀的學生可獲得降至一本線的錄取優惠，并可被邀請參與以下某些后續特殊培養環節，包括清華大學創新人才培養計劃;赴海外知名大學交換學習;專業導師配備;優先推薦參加科技創新團隊等。北京大學的優惠分值為20分、30分、40分、60分或降至一本線錄取。

此外，今年自主招生的認定結果將根據《意見》中“加強信息公開公示”的要求，在兩校本科招生網及教育部陽光高考平臺進行公示。

清華大學招生辦公室主任于世潔表示，今年自主招生將更加充分發揮相關學科專家的作用，增強專業評判，不僅限于筆試，采取更加多元的考核形式，尤其考查學生在學科素養與創新能力方面的表現。招生由粗線條向精細化的改變也帶來了新的挑戰，如學生自薦、自招時間的壓縮、體現學校特色的選拔方式等都對高校招生提出了更高要求。

變化5 “模擬投檔線”取代“錄取線”

一個值得注意的變化是，往年獲得高校自主招生資格的學生，多能享受該校在考生所在省份錄取線降分錄取的優惠政策。但在北大、清華自主招生簡章中，錄取線被替換成了“模擬投檔線”。

所謂“模擬投檔線”即由生源地省級招辦按照本科一批招生所有高校在該省(區、市)最終確定的投檔比例測算生成。對于該變化，北京林業大學招辦負責人介紹，因為今年自主招生錄取將單列批次，在本科一批錄取之前完成錄取。也就是說，自主招生錄取時，各省市的本科一批次尚未投檔，自然沒有一本線可以參考，“學校會在一批次錄取前進行三次模擬投檔，確定的就是模擬投檔線，用作今年自主招生的錄取參考。”

“如果正式一批錄取時學校分數線有所上漲，考生也不會受到影響。”該招辦負責人舉例說，如果學校模擬投檔線為600分，考生獲得降分20分的資格，即580分就可被錄取，如果正式投檔后學校錄取線上漲為610分，已錄取的自主考生將不會受到影響。

變化6 全面公示公開防范招生腐敗

去年底，中國人民大學招生就業處原處長蔡榮生因受賄千余萬被捕，引起人們對高校自主招生如何杜絕腐敗的關注。不少招辦主任表示，招生必須要公開、公正、公平，監督方面不能有任何漏洞。

我們注意到，今年教育部對防范自主招生各類違規行為提出了十分嚴格的要求，如規定試點高校不得發布未經教育部備案的自主招生簡章;高校自主招生工作人員、專家評委不得參與社會機構組織的各類培訓、輔導活動;錄取時不得突破自主招生計劃，不得突破經公示的優惠分值錄取，不得在發放新生錄取通知書或新生入學報到環節更改考生錄取專業等。“對違規違紀的部門、機構、學校、考生和工作人員，一經查實，要依據相關辦法嚴肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。”

梳理各校招生簡章發現，除了報名條件、選拔程序、優錄政策等全公開外，絕大多數高校都向社會公布了監督電話。比如，北大自主招生簡章中表示，學校紀檢監察部門將全程監督初審和測試過程，測試過程全程錄像。在其招生簡章上，各種接受社會監督的渠道悉數公布。

暫停自主招生一年的人大今年將實行內部和第三方雙重監督機制，其中，內部監督由人大監察處負責，監察處制定自主招生監督細則并全程參與選拔。第三方監督由人大聘請的社會監督員組成的社會監督委員會負責，社會監督員有權參與自主招生選拔過程并提出意見。考生及家長如對自主招生選拔過程有疑義，可直接向兩個部門反映，學校將在15日內向相關人員作出答復。而考生如有中學、社會團體或專家實名推薦，學校也可公開推薦人姓名和與推薦理由直接相關的社會身份，接受社會監督。

上海交大還明確規定，推薦材料需由推薦人或者推薦單位用信封密封且在封口簽字，力求保證推薦材料的獨立性和公平公正性。

考生反應，鼓勵自薦“感覺抄上了”

對于今年自主招生的變化，北京十二中高三理科生蔡宜倫的第一反應是“抄上了!”報名取消學校推薦給了她更多機會，“我準備報考中央財經和北大、清華，前者是保底兒的，后兩個需要沖一沖。”她說，以自己目前660分左右的成績，報考中央財經基本沒問題，如果能有自主招生的加分會更保險一些，北大、清華錄取機會也會更大。

對于今年校推名額的放開報名，蔡宜倫說，自己平時成績不太穩定，上學期期末考得不好，名次滑到年級60名，而前段時間的月考又考到年級第一。“往年校薦的名額有限，向我這種成績波動比較大的很可能輪不上。鼓勵自薦讓每個人都有機會，今年我們年級大約有一半以上的同學都參加了自主招生的培訓會，大家各憑本事感覺更公平。”

今年自主招生取消聯考，以學校為單位考試，各校考試比較集中，“撞車”的可能性比較大，蔡宜倫認為，這會讓考生對大學的了解更深入，學校會把所招專業詳細列出，這樣選擇會更有針對性，準備得也會更充分。另外，把選擇權交到考生手中，這需要對自己的實力有所判斷，能夠對號入座，“這個預判和選擇的能力應該是高中生必備的”，她說。自主招生調至高考后會讓備考壓力減輕不少，蔡宜倫向學長們取過經。由于自主招生與高考不是一個路子，高考前半年就要集中準備考試。如果像往年一樣在高考前進行，又沒有錄上，勢必會對心態上有一定的影響。她說，“去年看到參加自主招生的學長們有加60分的，也有加5分的，還有沒加上分的，感覺差距很大。當時我就想要不要參加自主招生?在高考前先受次刺激?”

如今自主招生改到高考后，精力和心態這兩方面的壓力都會減少。蔡宜倫認為，自主招生應該是個錦上添花的項目，“我報北大是為了挑戰自己，但我也做好了它不接受我的準備，說白了還是拼實力。所以從這方面講，自主招生放在高考后才不會喧賓奪主，正事辦完了，報著嘗試和挑戰的心態參加考試，不僅錄取幾率會大一些，也不會對高考產生什么副作用”。

現在自主招生雖然進行了改革，但也會參考學生的一模成績，不只是看拿了哪些獎。蔡宜倫說，“根據往年的情況，清華、北大會對我們學校一模成績前35名的學生更關注些。我在學科競賽上沒拿過什么獎，所以目前最重要的是把兩周后的一模考好”。另外，還會花一小部分精力在學校和專業的選擇和準備報考材料上。她介紹說，每個學校報名時間和條件不同，比如北大對獲獎要求高一些，清華在這方面門檻相對低一些，只要符合條件，就可以試一試。目前，中央財經已于3月13日截止報名，蔡宜倫報考了金融學專業，學校要求自薦信需要手寫，陳述所報專業的未來前景及報考原因等，字數在3000字以內。報考前，她對專業的學科內容，與生活、經濟方面的聯系做了簡單的了解，寫了一篇千余字的文章。雖然時間緊張，但她認為，這些準備工作是必要的。

老師看法，選拔個性化重在考“干貨”

北京五中高級語文教師徐淳認為，今年自主招生更加突出考生的特長和潛質，筆試難度、力度減弱，有些學校只有面試，面試難度也隨之增加，高校可能會根據考生的特長，量身定制考題，看考生存了多少“干貨”。這種注重原始積累考核的方式，讓原來考前臨時抱佛腳的現象得到抑制。

以學生自薦為主，讓更多考生提供了展示平臺，各學校自主招生的標準更加細化，意味著學生入校的門檻并沒有降低，而區別在于初步篩選的權力由高中變為高校。徐淳認為，這對于選拔人才來說更為科學，考試的個性化要求學生在選擇時更有針對性，不是盲目撒網，而需根據高校的選拔尺度和自己的特長對號入座。“比如，學校給出的尺碼是XXL，考生只能穿XL的，那就別猶豫，再找下家”。在了解學校的同時，考生對自我定位也要準確。徐淳認為，這次自主招生改革讓學生對自我認識和自主判斷的能力提出很高要求，有過去的被選擇，轉變為自己做主，學生要從高中起對自己的未來有所規劃。徐淳說，從目前學生的報名情況看，今年參與自主招生的人數大約增加10%，占到全年級的一半。

從備考策略上來說，徐淳表示，由于考試時間調整到高考后，可以減負不少，但在提交自薦申請時，有些功課仍要做到位。自主招生報名都集中在本月進行，徐淳發現，一些考生將自薦信寫成了獲獎記錄。他建議，考生應該通過自薦信把自己最與眾不同的才能展現出來，正文主要談自己的理想、價值觀及對所報考專業的認識，而獲獎證明可以附錄的形式列在文尾。“因為考生的思維、知識儲備、文化素養等方面要通過內容來體現，推薦信本身就是對考生能力的綜合考查。”2010年，來自五中的齊肇楠摘得北京高考文科狀元，作為狀元班主任的徐淳依然記得她在報考北大自主招生時寫的推薦信，“全篇對獲獎只字未提，沒有任何功利色彩，卻才氣逼人。我當時就說，如果北大不錄取你那才是他們的損失!”

專家提醒

高考志愿填報專家表示，由于今年自主招生報名取消學校推薦，學科專長和創新潛質受到格外重視，因此，學生所獲獎項、證書的“敲門磚”作用凸顯，“有條件的考生不應輕易放棄自主招生這個機會，特別是已經獲得某些獎項、證書的學生”。

今年，各校自主招生的筆試時間集中“撞車”，有專家建議考生少報一些高校。對此，晨霧表示，這一建議是片面的，因為報考和考試是兩回事，報名未必能獲得考試資格，只有通過初審的考生才有資格參加筆試和面試。“特別是今年自主招生選拔更加嚴格，經過初選還能遭遇撞車的考生是幸運者了。”晨霧建議，考生可以有選擇地多報幾所大學，提高初選命中率。

在報名條件的準備上，專家建議，考生從報名申請到考試乃至志愿填報的整個過程都要重視貼近“學科專長”“創新潛質”這兩個核心要點。從獲獎角度看，學科特長通常指在數學、物理、化學、生物學、信息學領域的奧賽獲獎學生;創新潛質主要指在科技領域獲獎的學生。沒有獲獎的考生需要通過申請材料來體現。而考生的“學科專長”和“創新潛質”要與高校自主招生的專業學科分類要求相匹配。如信息學奧賽得獎的一定要填報跟信息相關的專業學科，否則在前期初審核關就過不去。獲得了自主選拔資格的考生填報志愿也一定要與申請報名時候的學科要求一致，否則得不到加分優惠