廣東教育資源的豐富和教育發(fā)展水平的提升承受著比其他省都要大的壓力，實施異地高考政策如何兼顧各方利益，循序漸進，走好接下來的每一步，考驗著政府部門的管理智慧。

招考部門近日發(fā)布消息，符合條件的外地考生在粵參加異地高考將在近期啟動報名。廣東異地高考方案進入“第三步”。

根據廣東異地高考“三步走”方案。第一步，從2013年起通過積分入戶的外來工其子女可參加高考;第二步，從起有合法穩(wěn)定職業(yè)、住所并連續(xù)3年以上持有居住證以及繳納社保的外來工，其子女具有3 年完整學籍可參加高職錄��；第三步，起，外來工符合上述條件，其子女在廣東參加中考并在父母就業(yè)所在城市具有高中階段3年完整學籍的可參加高考。如今，前兩步都已經如期完成，廣東異地高考順利進入“第三步”。

異地高考堪比一場曠日持久的博弈。高教資源的不均、戶籍制度的牽絆、生源利益的難調、使得這項關乎數千萬考生的政策，難以一步到位。對于廣東來說，因為外來務工人員規(guī)模很大，所以較之全國其他省份，制度推行的難度也更大些。根據廣東省教育廳統(tǒng)計，在廣東參加高考的外來隨遷子女超過4萬人。因此，在制度設計上，廣東通過“三步走”來逐步放開，是比較穩(wěn)妥的選擇。在3年的過渡期內，無論是政策的完善、財政的支持、學校的配套以及高校招生計劃的優(yōu)化上面，都有了一定的準備和基礎，也保證了高考戶籍“開閘”后，各方面都能平穩(wěn)接招。

應該說，廣東異地高考方案“三步走”，是在考慮了本地教育資源和人口現狀做出的務實選擇，但是，距離全面取消異地高考限制，真正實現高考公平公正，讓所有的學生都能不受戶籍影響、無差別地享受教育資源，還有很長的一段路要走。目前，雖然降低了異地高考的門檻，但依然存在比較嚴格的限制條件，比如父母工作滿3年，學生3年本地學籍等等。一些事關高考戶籍的根本性問題仍未得到解決。誠然，大城市在教育資源與人口方面面臨著巨大壓力，這些問題解決起來并非易事，但是全面取消戶籍限制，是大勢所趨，民生所吁，避無可避。在困難與風險面前，我們只能迎難而上。異地高考目前還處于進行時，并非完成時。廣東異地高考政策在完成第三步后，應該加快改革步伐，邁出第四步，第五步……

同時，也要看到，異地高考制度的改革并非單兵突進，其完成進度與各項配套制度密切相關。十八大以來，全面深化改革貫穿于政治經濟社會文化的各個領域，戶籍制度進一步放開，新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，養(yǎng)老醫(yī)保正在實現并軌，在剛剛結束的十八屆五中全會上，又傳來全面二孩政策即將落地的消息，這些改革的新措施，都會對全國人口的流動現狀產生影響，進而也會對異地高考制度產生相應的影響。比如，全面二孩政策落地后，雖然這些新生兒離高考還有很長時間，但勢必會產生入托、入學的一系列問題，面對這些新問題，教育部門如何提前布局，進行銜接，而財政用于教育不同階段的投入比例怎么調整，可能都是不得不考慮的，這也給異地高考制度提出了新的挑戰(zhàn)。

廣東教育資源的豐富和教育發(fā)展水平的提升承受著比其他省都要大的壓力，實施異地高考政策如何兼顧各方利益，循序漸進，走好接下來的每一步，考驗著政府部門的管理智慧。