行政服務表彰大會發言稿1
同志們:
今天的全市行政服務中心工作總結表彰大會,主題是總結去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發言,會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。借此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,并通過你們向全市行政服務中心系統的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對極為復雜的國內外經濟發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府團結帶領全市人民,堅持以科學發展觀為指導,牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略的重大機遇,全力推進科學發展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“十一五”規劃確定的各項目標任務,經濟社會發展實現了“八個重大突破”,即:以生產總值突破800億、財政總收入突破100億為標志,綜合經濟實力實現了重大突破;以規模以上工業主營業務收入突破1100億、增加值突破260億為標志,工業經濟實現了重大突破;以中心城區人口突破50萬、全市城鎮化率有望突破40%為標志,新型城鎮化實現了重大突破;以糧食產量持續突破60億斤、農民人均純收入突破5000元為標志,農業農村經濟實現了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標志,現代服務業實現了重大突破;以國有工業企業改革全面完成、外貿出口突破10億美元為標志,改革開放實現了重大突破;以固定資產投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標志,基礎設施建設實現重大突破;以節能減排措施進一步落實、安全穩定形勢進一步好轉、各項社會保障體系進一步完善為標志,社會事業實現了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益于各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經濟發展環境分不開的。行政服務中心作為經濟發展環境建設的平臺,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網上審批與電子監察,不斷加強和改善鄉鎮便民服務中心的建設,為改善我市的經濟發展環境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務中心工作再強調三方面意見。
一、要高度重視,充分發揮行政服務中心的職能作用
發展環境的競爭,主要體現在政府服務質量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉變經濟發展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設,切實增強工作責任感,進一步把行政服務中心建設好,把行政服務中心優化環境、科學發展、方便民眾的重要職能發揮好。
1、進一步加強行政服務中心建設,是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優質服務的樣板、優化環境的窗口”,全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質量、窗口管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出臺了《江西省網上審批和電子監察系統管理辦法(暫行)》,并統一開發了網上審批與電子監察軟件系統,目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時,有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》,各級行政服務中心將進一步統一、規范建設。
2、進一步加強行政服務中心建設,是實現我市社會經濟又好又快發展的重要保證。剛剛結束的市人大二屆七次會議,明確提出了今后五年我市經濟社會發展的奮斗目標和工作重點,即:強力主攻“園區、城區、景區”,積極謀劃建設大交通、大產業、大城市,致力于推進“兩個根本改變”,實現富民、強縣、興市的目標。要順利實現我市“十二五”規劃目標,需要一個良好的發展環境,需要打造一個科學的、現代的、高效的政務服務平臺。實踐證明,沒有一個好的政務平臺,政務效率就難以提高,沒有好的政務效率,各項事業的發展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環境就是抓發展、抓環境首要是抓服務中心”的意識,進一步建設好行政服務中心這個平臺,使之為全市經濟社會發展提供更快更好的服務、營造更加優良的環境。
3、進一步加強行政服務中心建設,是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設,對規范審批主體,精簡審批項目,減少審批環節,轉變政府職能,提高機關效能,推動民主法制建設,預防和治理腐敗,具有積極作用。當前,在行政服務中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數部門不愿意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平臺來辦理,存在“行政服務科”空轉的問題,其實質就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統一思想,樹立大局意識,積極轉變作風,提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定,今年在全省范圍內開展“發展提升年”活動,市委、市政府已經召開了動員大會,全市各級行政服務中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然后集中到行政服務中心辦理,這是對傳統行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務前移,一個窗口辦事,一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網上審批與電子監察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務科或股的設置沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構融入部門整個工作的重要環節中去。目前,我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發言;縣(市、區)的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發展提升年活動的重要內容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心,并具有相對獨立的行政許可與審批職權,絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續存在。行政服務科(股)設立以后,原則上一律進駐各級行政服務中心集中統一辦公、實行統一管理。
2、要突出抓好網上審批與電子監察平臺建設。各級行政服務中心,是網上審批與電子監察實施的平臺。平臺建設的好壞,直接影響網上審批與電子監察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網上審批與電子監察工作的基礎上,按照網上審批與電子監察的要求,搭建好平臺。市行政服務中心要與市監察局、市電子政務辦按照省審改辦的統一部署和建設標準,將全市各級行政服務中心的網上審批與電子監察平臺建設工作逐步實施到位。要加強網上審批與電子監察操作培訓,培養一批網上審批與電子監察的操作專業人員,確保網上審批和電子監察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉鎮便民服務中心建設。鄉鎮便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規范鄉鎮便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上,進一步加強鄉鎮便民服務中心業務規范化建設,將行政服務繼續向下延伸,構建市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級行政服務體系。社區(村)要建立協調會、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關行政事務。要建立統一規范的服務標準,要對鄉鎮便民服務中及村級代辦點的人員實行有計劃的集中培訓與輪訓。要走出去請進來,善于把外地的好做法好經驗有機地結合到具體的工作中去,全面提升鄉鎮便民服務中心的服務水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務中心,實現了“政府主導、集中服務、統一管理、依法監督”的公共服務平臺。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構之間的關系,建立健全項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、專家統一抽取、評標統一監控、保證金統一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業務流程的規范操作,樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。
三、要加強領導,不斷強化加快中心建設的保障
推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作,必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導,進一步強化工作措施,確保各項建設工作順利進行。
一要加強組織領導,健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和工作機制,切實加強對行政服務中心窗口工作的領導,切實解決行政服務中心發展中的重大問題,指導協調各項工作。各級行政服務中心及各窗口單位既要明確責任,履職盡責,又要團結協作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二要加強制度建設,注重規范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設,認真查找窗口建設工作中的薄弱環節和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務中心建設工作的規范化、制度化。當前,要重點在構筑窗口單位領導責任體系、評議監督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規范行政服務中心建設工作。
三要加強監督檢查,促進任務落實。市政府辦、市監察局要對行政服務中心建設進展情況,特別是重點監督項目進入、窗口運轉和部門協作情況進行定期不定期的監督檢查。要通過監督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規違紀問題。同時,加強對行使行政權力的監督,加強廉政建設,對于違反規定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事,一經發現,必須從嚴從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“十二五”規劃的開局之年。我們要按照科學發展觀的要求,深入開展發展提升年活動,進一步加強行政服務中心建設,全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務質量,切實改善經濟發展環境,努力把全市行政服務中心工作推向一個新臺階,為實現上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!
行政服務表彰大會發言稿2
一、認清形勢,切實增強做好政務服務工作的責任感
行政區劃調整后,市行政服務中心在市經濟社會發展中的地位和作用十分重要,建設好行政服務中心意義重大、影響深遠。在座的各位作為行政服務中心的一分子,各窗口單位政務服務的具體實施者,工作平凡、崗位光榮、任務艱巨、責任重大,個個是投資環境,人人是形象,只有具備強烈的責任感,才能充分發揮自身工作的積極性和創造性,不斷創造新的業績。
行政服務中心是政府聯系和服務群眾的窗口。在推進紀念中國共產黨成立周年大會上提出“把群眾當親人”的重要思想,市委、市政府決定在全市窗口單位和服務行業深入開展“把服務對象當親人”為民服務創先爭優主題實踐活動,中心窗口工作人員作為政府政務服務的實踐者、執行者,我們服務工作的優劣直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們必須要同心協力把中心建設成為聯系群眾、服務群眾的“親民窗口”,讓人民群眾來中心查詢,了解他們所想了解的一切,堅持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導辦、外來投資優先辦、多頭管理并聯辦、上級審批協助辦、跟蹤服務主動辦,上門服務、延時服務、預約服務。辦好他們一切要辦的事情,全方位為“親人”辦實事、辦好事。
行政服務中心是推動縣域經濟增長和社會和諧發展的“加油站”。縣域經濟發展要靠投資者、企業家來推動。投資者、企業家要謀劃發展項目,首先要到行政服務中心來了解,來探討,來研究,來報批。服務中心工作效率和服務水平直接關系到項目進展的快慢,也直接影響到社會和經濟發展是否和諧的問題,這些都要通過提速增效和優質服務來解決。凡是符合國家產業政策、符合總體規劃、符合環保要求的要立即辦理,盡可能地簡化辦事程序、減少辦事環節、壓縮辦事時間、提高服務效率,使商家更好地抓住市場機遇,從而推動縣域經濟增長,促進社會和諧發展。
行政服務中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設,不僅是推動經濟發展的需要,也是建立和諧社會的需要,更是創新管理機制的需要。我們要從源頭上建立防腐機制,把各項審批由幕后推到前臺,進行陽光操作,接受社會監督。只有這樣,我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環境。
二、突出重點,扎實推進行政服務中心建設再上新臺階
今年是十二五建設起步之年,更是融入大,努力打造現代產業發展高地、全國著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態之城的第一年,行政服務中心全體工作人員要不斷強化服務意識和責任意識,堅決破除衙門作風,始終把為民服務、把促進發展放在心上,進一步提高推動科學發展的能力,努力引領建設與發展的新風氣、新活力、新干勁。
要在為民服務上實現新突破。為民服務是行政服務中心的立足點和歸宿點。市行政服務中心要強化服務理念,創新服務方式,拓展服務領域,把為民服務貫穿工作的始終,在為民服務中求發展。要進一步強化服務理念。加強機關和窗口工作人員教育、管理和監督,進一步轉變觀念,轉變工作作風,提升服務水平,確保服務宗旨不動搖,服務舉措有創新,服務本領再提高,更好地服務基層、服務企業、服務群眾。要搞好行政審批服務。認真貫徹實施《行政許可法》,嚴格依法辦事,提高辦事效率,全面推行“首問負責制”和“限時辦結制”,防止和糾正行政不作為、亂作為現象。凡經市政府公告進入市行政服務中心集中辦理的審批事項,任何單位不得在中心之外另行受理,杜絕雙軌運行|“兩頭受理”。各窗口單位要按照“進中心審批,在中心辦結”的要求,賦予窗口工作人員充分的審批和辦理權限,減少不必要的層層簽批,提高中心窗口現場辦結率。對不能在窗口直接辦理的,由窗口工作人員負責聯系督辦,不得讓辦事群眾在窗口、部門之間來回跑,形成“部門圍繞窗口轉,窗口圍繞群眾轉,一切圍繞發展轉”的工作機制,確保辦事群眾進一個門辦好、交規定費辦成、在承諾日辦結。要為重點企業、重點項目搞好服務。堅持重大投資項目全程度,凡擬在我市投資生產性項目的投資者,市行政服務中心要會同市招商局和經濟開發區等相關部門,全程、無償地提供投資代辦服務。要實行跟蹤服務制度,對全市規模企業、重點招商項目、民營大戶和農村經濟示范戶要進行跟蹤服務,及時協調解決發展環境問題。
要在規范運行上實現新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規范的審批辦法,指導督促窗口單位優化行政審批辦事流程,簡化辦事程序,縮短審批時間。特別是對涉及多個部門審批的項目,要按照“一門受理、統籌協調、規范審批、限時辦結”的要求,牽頭組織相關部門搞好并聯審批服務。要加強行政審批網絡平臺建設。充分利用行政審批網絡平臺資源,完善網上公告、網上受理、網上審批、網上監督功能,讓人民群眾得到更加方便、快捷的服務。要加大對行政審批的監督管理力度。按照有關規定和要求,繼續做好行政許可項目的清理工作,對已取消的行政審批項目要堅決取消,切實加強行政審批事項辦理過程和結果的監督檢查,確保審批服務規范到位。
要在有效監督上實現新突破。堅持公開、公平、公正的原則,確保市行政服務中心各項工作始終處于陽光狀態。要進一步強化內部監督檢查。對已納入中心集中辦理的行政審批事項,要加大督查力度,防止出現“窗口、部門兩頭跑”、辦件超承諾時限等現象。要把各窗口政務服務情況與窗口創先爭優以及年度考核、政風評議等工作結合起來,督促各窗口搞好行政審批服務。要進一步強化行政效能監察。堅持以服務為宗旨,以效率,以群眾滿意為標準,著力提高行政審批事項即辦率和群眾滿意率。要進一步強化社會監督。大力推進政務公開,公開審批事項、審批依據、辦事程序、收費標準、承諾時限、申報材料 等,接受群眾監督,方便群眾辦事。要通過聘請人大代表、政協委員以及部分重點服務對象為中心的特邀監督員,實行明察暗訪,借助全社會的力量,來加強監督,促進工作。
三、加強領導,努力建設一支高素質的政務服務隊伍
建設一支素質高、紀律嚴、業務精的窗口工作人員隊伍,是提升行政服務中心工作效能的有力保證。我們要通過加強窗口工作人員隊伍建設,促進部門干部隊伍建設。在座的每一位同志要充分認識到自己所肩負的責任,切實履行好崗位職責,塑造良好的窗口形象。各窗口單位領導要經常研究窗口建設,對窗口工作人員在政治、生活上給予一定的關心照顧,把窗口作為培養人、鍛煉人的重要平臺,真正把行政服務中心建設成為練兵成材、增強競爭優勢的“大學!薄
要選準配強窗口工作人員。各部門要通過公開競崗等方式,把思想好、業務精、綜合素質高的同志選聘到行政審批科進駐中心窗口工作,并保持相對穩定,不得在基層或二級機構抽調不懂業務的人員派駐窗口,在窗口工作未滿一年不得更換,確因工作需要更換的,窗口部門必須與市中心協調同意后方可。確保放心授權,確保審批質量。市監察局和行政服務中心協助窗口部門共同把好窗口工作人員進出關,不適應窗口工作、不服從管理、有違紀行為調查屬實的一律退回原單位并追究其責任。
要加強學習和培訓。各窗口部門要定期對窗口工作人員進行業務培訓,優先推薦選拔窗口工作人員參加上級組織的學習培訓。中心每年組織窗口工作人員外出參觀學習一次,拓寬視野、創新思路,借鑒和運用外地先進經驗和做法,推進政務服務工作上臺階。
要堅持效能監督。市監察機關、法制部門、機關效能投訴中心、行政服務中心要依據職能互相配合,各司其責。市紀委向中心派出駐點紀檢組,對市中心行政審批過程實行全程監管,并設立舉報電話、電子信箱和工作網站,接受群眾投訴,發現違規違紀行為的,要認真進行調查核實,并限期整改落實到位。同時,主動協助市中心對窗口單位和窗口工作人員的工作情況進行評議考核。違規違紀行為限期整改不到位的由市紀檢監察部門實行責任追究,窗口部門主要領導向市委、市政府做出書面檢查,市效能辦給予通報處分。
同志們,新的一年充滿新的希望,新的目標激勵我們不斷前進。讓我們以十七大和全會精神為指引,深入貫徹落實科學發展觀,在市委、市政府的堅強領導下,始終保持敢為人先的創新精神,求真務實的工作作風,執政為民的宗旨意識,提升服務能力,提高服務效率,著力打造行政效率的高地、行政成本的洼地,為加快建設現代產業發展高地、全國著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態之城、實現全面小康社會做出新的更大的貢獻。
借此機會祝大家工作順利,闔家幸福,萬事如意!
行政服務表彰大會發言稿3
同志們:
這次項目入駐工作會議,是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才,同志做了一個很好的工作報告,講得很全面,特別是今年的工作打算,思路明確,重點突出。下面,我再講幾點意見:
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好行政服務工作的責任感和緊迫感
行政服務中心自年成立以來,緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,堅持“優化環境、服務經濟、高效便民、促進發展”的原則,以服務為主線、規范為重點、管理為抓手、創新為動力,不斷加強制度建設,完善服務功能,提高辦事效率,在深化行政審批制度改革、規范行政服務行為、方便企業群眾辦事等方面發揮了重要作用。一是行政服務中心從無到有,把與社會經濟發展、群眾生活密切相關的行政審批事項全部納入行政服務中心,踐行方便群眾、高效運作、規范服務、廉潔辦事的服務宗旨,堅持開展“一站式辦公,一條龍服務”,變過去行政許可事項到各部門多頭辦理為集中、公開辦理,增加了行政工作透明度,創立了新的政府服務方式。二是行政服務中心從小到大,入駐項目、辦事效率、辦結時限逐步提高,形成了比較完善的行政服務網絡,實現了面
向基層群眾、企業全方位的行政服務。三是通過行政服務中心這個載體,行政審批從多頭混亂到逐步規范,實現了從低水平到高水平、規范化運作。行政服務中心建立和完善了制度規范、紀律約束、行政考核等監督管理體系,開展“陽光”作業,糾正了過去辦事分散無序、暗箱操作等現象,體現了公開、公平、公正原則,促進了政府管理方式由直接向間接、由管理型向服務型的轉變。四是作為為民服務的平臺和窗口,行政服務中心協調各有關部門合理調整了內部職能,取消了不必要的審批環節,大幅度縮短了企業與政府工作時間,提高了政府工作效率,使群眾、企業的信任度、滿意度不斷提升,優質高效的行政服務贏得了社會各界的好評。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作離人民群眾的期望、離省、市的要求還有較大差距。一是一些部門至今對行政服務中心和窗口建設認識不到位、重視不夠、支持不力,沒有把局部利益放在經濟社會發展的全局來考慮,將行政審批作為增加部門權力、利益的一種手段,工作上仍然固守傳統的審批模式和方式,缺乏主動服務意識;二是項目“應進未進”、“名進實不進”、“體外循環”的問題仍很突出,有的雖然進入大廳,但對窗口人員授權不到位,導致窗口成了“收發室”、“只掛號、不看病”等等,更有甚者個別單位至今只進人員、不進項目;三是“兩頭辦理”的情況還比較突出,初審在機關,領取結果在中心,或者審批在機關,收費在中心,造成辦事群眾“兩頭跑”。大家一定要充分認識到存在的這些問題,增強做好行政服務工作責任感和緊迫感,努力提高服務效率和服務水平,切實加大項目入駐工作力度,真正把行政服務中心建成我縣方便群眾、服務企業、優化環境的一流平臺和窗口。
二、抓住機遇,真正把行政服務中心建設成為環境創優的平臺
經濟社會的發展離不開良好的環境,環境既是生產力,又是競爭力。提升效能、優化環境已成為事關我縣長遠發展的根本問題和關鍵所在。行政服務中心作為優化發展環境的重要載體,在市委、市政府及縣委、縣政府高度重視環境創優工作的氛圍下,面臨著良好的發展機遇。
一是建好行政服務中心,是“五型”政府建設的要求。當前,全國各級機關都在積極響應黨中央號召,通過開展“創先爭優”活動,加快構建“學習創新型、求真務實型、高效服務型、法治責任型、清正廉潔型”的“五型”政府,努力提升行政能力。建設“五型”政府,特別是構建“高效服務型政府”,必須加快政府管理方式和運行機制改革,擴大政務公開,規范行政行為,增強行政權力運用的透明度。加強行政服務中心建設,充分體現了轉變政府管理方式、建設服務型政府的要求,是全面建設“五型”政府的有效舉措和必然途徑。
二是市委、市政府鄭重提出今年為我市的“環境創優年”。市委、市政府把今年定為“環境創優年”,在春節后的第一天就召開
了全市“環境創優年”動員大會,主題是要求全市各級各部門以轉變作風,通過開展“環境創優年”活動,實現環境不斷優化、效能不斷提升、群眾滿意度不斷提高,并把環境創優攻堅戰,列為六大攻堅戰之一。縣委、縣政府也迅速召開了“環境創優年”動員大會,要求廣大黨員干部樹立過硬作風、營造最佳政務環境。成立了由孫書記親任組長的高規格領導小組,明確由丁書記總牽頭政務環境整治工作,對環境創優工作做了全面部署。行政服務中心是提升我縣行政效能和優化環境的重要抓手,打好環境創優攻堅戰,行政服務中心就是“主戰場”、就是“第一線”。
三是按照書記在市行政服務中心調研時提出的“至關重要、衡量標準、搞好保障”三方面的要求,扎實做好我縣行政服務各項工作。去年月日,書記到市行政服務中心調研,從“至關重要”、“衡量標準”、“搞好保障”三個方面,就如何做好行政服務中心工作提出了明確要求。書記講到:“至關重要”,就是提升效能,提升執行力,行政服務中心這樣的載體是我們成功的經驗,是很好的形式,所以行政服務中心建設至關重要;“衡量標準”,就是中心建設要達到“全國一流、全省最優”,要達到企業、群眾和服務對象三滿意的標準;“搞好保障”,就是市委、市政府要給行政服務中心當后臺,要給行政服務中心撐腰做主,要全力支持行政服務中心建設。3月17日市里召開了全市行政服務工作會議,會上劉應安書記強調必須切實解決項目應進未進問題;必須管好窗口工作人員;必須加強自身建設。譚建中市長對行政服務工作
提出了具體要求,縣行政服務中心要結合書記和其他市領導講話精神,進一步落實好各項工作,按照“全省一流、全市最優”的政務環境建設目標,搞好中心建設?h委、縣政府將全力支持行政服務中心的各項工作,搞好保障,使其真正代表縣委、縣政府開展環境創優、效能提升工作的權威性。
行政服務中心要牢牢抓住良好的機遇,乘勢而上,開拓進取,以改革的精神、創新的思路,通過堅持不懈的努力,真正把行政服務中心建設成為環境創優的平臺。
三、突出重點,嚴格要求,高標準做好各項工作
加強行政服務中心建設是深化行政審批制度改革、推進政府管理體制改革的重要內容,是轉變政府職能、提高行政效率的關鍵。各級各部門要圍繞加強行政服務中心建設,高標準做好各項工作。
一是要進一步做好項目清理精簡工作。各級各部門要進一步轉變觀念,堅持一切從有利于群眾、有益于群眾的原則出發,對沒有法律、法規依據,已廢止和宣布失效的行政許可項目,要進一步加強后續監管工作,杜絕各種變相審批行為。行政許可項目取消、變更或保留,都要積極與行政服務中心溝通協調,共同做好進廳項目的相應調整工作,做到規范操作,依法行政。
二是要徹底杜絕項目“應進未進”現象。長期以來,在行政服務中心運行中,部分窗口單位一直存在著項目“應進未進”問題,造成服務對象“兩頭跑”,群眾企業對此意見較大。為根本解決這
行政服務表彰大會發言稿4
同志們:
今天的會議是經區委、區政府研究同意召開的,會議的主要任務是傳達上級會議和文件精神,總結20xx年全區政務服務工作,全面安排部署20XX年全區政務服務工作。剛才會上學習了區委辦、區政府辦印發的《中共咸安區委辦公室區政府辦公室關于切實推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《 關于進一步加強咸安區政務服務體系建設的通知》兩個重要文件,這兩個文件對新時期我區政務服務工作提出了新要求,確定了新目標,希望各級各單位對照要求,不折不扣抓落實。下面我就如何貫徹落實會議精神,全面做好我區20XX年政務服務工作講三點意見:
一、統一思想認識,深刻領會加強政務服務工作的重要意義
政務服務工作是打造服務政府、陽光政府、效能政府、責任政府的重要抓手和有效途徑,20XX年8月中央下發了《關于深化政務公開加強政務服務的意見》、20xx年4月省委辦
公廳、省政府辦公廳聯合下發了《湖北省政務服務體系建設管理辦法》,這兩個綱領性的文件意義重大、影響深遠,操作性、實用性很強,這充分說明加強政務服務工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試,而是在上層建筑形成了普遍共識,這既是我國經濟發展過程中的現實需求,也是社會進步過程中群眾的急切之盼。從我區當前的經濟社會發展形勢來看應該從以下四個方面統一思想,提高認識:
一是加強政務服務工作是建設 “五個” 咸安的迫切需要。隨著我國改革開放的不斷深入,經濟的發展已經從單純的GDP競爭轉變為經濟環境的競爭,近2年來咸寧市及其他縣市通過加大投入,不斷加強、完善行政服務中心建設,已經在經濟發展環境上遠遠超過咸安、優于咸安。加強咸安行政服務中心建設可以更好的為“五個咸安”服務;可以進一步提升政府形象、打造陽光政府,促進政府效能大提速;可以進一步優化經濟發展環境,加快項目落地,促進各項事業快速發展,是一項管長遠、促發展的基礎性、系統性工程。
二是加強咸安政務服務工作是咸安社會之需,企業、群眾急切之盼。咸安的企業是咸安經濟之柱,咸安的群眾是咸安發展之基,為咸安企業、項目、群眾服務,就是為全區經濟社會發展服務,做好這個文章需要打造政務服務這樣一個高效、便捷的陣地和平臺。而現在咸安的現狀是企業、群眾辦事分散在各個部門辦理,公章旅行、互相推諉、多頭受理、
吃拿卡要、衙門作風等現象還很大程度上存在,這些現象是企業、群眾深惡痛絕的,也一定程度上影響了咸安的發展。所以建設一個統一、集中、便民、高效、運轉規范、監督科學的政務服務中心和服務體系是咸安社會之需,企業、群眾的急切之盼。
三是加強政務服務工作是加強政務公開、開展源頭治腐 的時代要求。首先加強政務服務工作是中央的重大決策。20XX年8月中辦國辦印發《關于深化政務公開加強政務服務的意見》,要求各地把行政服務中心和體系建設工作作為實施政務公開、加強政務服務的重要平臺來建設。其次加強行政服務中心建設是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級先后印發的《湖北省政務服務體系建設管理辦法》(鄂辦發
【20xx】26號)和《關于進一步加強咸寧市政務服務體系建設的實施意見》(咸辦發【20xx】40號)文件要求進一步加強行政服務體系建設。其三加強行政服務中心建設是加強源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀委源頭治腐考核指標體系中,政務服務工作涉及2大類,40分的考核權重,即行政服務體系建設100%全覆蓋、電子政務(網上行政審批系統、電子監察系統)100%全覆蓋。
四是加強政務服務工作是轉變工作作風,深入開展創先爭優活動的重要途徑。窗口單位和服務行業聯系民生最緊密,服務群眾最直接,窗口單位和服務行業的態度、作風、
質量的好壞直接影響人民群眾對黨和政府的評價與信任。一個窗口就是一面旗?,一個好的政務服務平臺就是一個政府、一個部門、一個地方的形象和素質的整體展現,大家務必要從靈魂深處提高對政務服務工作的重視。
二、正視差距不足,切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
這幾年,我區立足區情在優化政務服務體系、創新服務管理模式、開展專題調研、查處經濟環境投訴、開通政務服務短信平臺和實施市區項目“綠色通道”對接上做了一些卓有成效的工作,但與兄弟縣市相比,離上級的要求特別是與人民群眾的需求還有很大的差距,務必要引起在座各位的高度重視。
一是服務意識不到位。一方面某些部門服務大局意識不強,執法隨意性、自由裁量權過大,有公共權力部門化、部門權力利益化的傾向。同時部門工作人員還存在服務意識不強,服務手段缺乏、服務質量整體不優等問題。
二是服務陣地不完善。主要表現為:區行政服務中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進駐;建立的12家區直單位分中心多數不規范,分中心模式的主要缺點是不能夠實現“一門受理、全程辦結、超市化服務”;鄉鎮便民服務大廳建設也參差不齊,只有4個有一定規模,運行較好。 另省市文件要求鄉(鎮)一級便民服務大廳的組建工作在20xx年底前完成,村級便民服務室的組建工作20XX年6月以前完成,而咸安當前的狀況與上級建設的要求相比還有相當大的差距;網上政務服務中心、行政審批系統、電子監察系統沒有開通,離實現全市審批平臺跨層級、跨部門之間的業務協同辦理、信息共享交換和全程實時監督的目標還有很大的差距。當前咸安在全市6個縣市區中居最后位?,與處于咸寧市中心城區的地位極不相符。
三是服務機制不順暢。主要表現為:審批改革未實施。由于我區沒有實施行政審批體制改革,沒有執行“三集中三到位” (單位的審批事項向股室集中,行政審批股室向行政服務中心集中,單位行政性、服務性收費收繳向中心集中;行政審批進駐中心到位,行政審批授權到位,非稅收入、服務性收費票據控管到位),造成了“前臺受理、單位辦結、內外兩張皮”的現象,致使大廳服務功能無法發揮。同時市里一般審批事項3-5天完成,而區里多數審批事項依然是5-15天,甚至有些是20天,辦事效率低下,已經在某種程度上影響了咸安的投資環境。