兩學(xué)一做嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)民主生活會對照檢查材料【發(fā)言稿】
根據(jù)中央和市委的要求,我局以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容,聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。在認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見的基礎(chǔ)上,按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求,認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,重點剖析“四風(fēng)”突出問題及具體表現(xiàn),深挖根源,提出整改落實、建章立制的思路和措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的總體情況
黨的十八大以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子牢記使命,履職盡責(zé),自覺遵守黨章,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,加強作風(fēng)建設(shè)。堅定正確的政治方向,在思想上、政治上和行動上同以*同志為黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和中央、市委決策部署,堅決執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和各項方針政策,堅持以“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)統(tǒng)領(lǐng)價格工作全局,腳踏實地深化價格改革,加強和改進(jìn)價格調(diào)控監(jiān)管。堅決維護(hù)中央權(quán)威,在對待“薄王案件”的大是大非問題上,堅決擁護(hù)和切實貫徹中央處理決定,旗幟鮮明,立場堅定。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和市委七條實施意見,及時貫徹執(zhí)行市委黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”等規(guī)定,切實做到政令暢通,令行禁止,領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。
(一)認(rèn)真貫徹中央和市委作風(fēng)建設(shè)文件規(guī)定。2012年12月以來,我局通過召開局黨組會議、局黨組中心組學(xué)習(xí)會議、局行政辦公會議等形式,多次召集全局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部傳達(dá)學(xué)習(xí)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的中央八項規(guī)定和市委七條實施意見,認(rèn)真學(xué)習(xí)孫政才書記關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的系列講話精神。9月中旬通過召開局黨組中心組學(xué)習(xí)會議及時傳達(dá)市委黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”等規(guī)定,及時向機關(guān)各支部、各處室轉(zhuǎn)發(fā)中共xx市紀(jì)委《關(guān)于開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動的工作方案》。機關(guān)各支部、各處室分別召開會議,對相關(guān)文件和講話精神進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會中央和市委作風(fēng)建設(shè)的精神實質(zhì)。
(二)緊密結(jié)合實際認(rèn)真制定作風(fēng)建設(shè)配套措施。一是制定了《xx市物價局關(guān)于副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》,著重對加強調(diào)查研究,規(guī)范會議活動,精簡文件簡報,改進(jìn)新聞報道,嚴(yán)控公務(wù)支出,簡化考核評比,確保取得實效等方面作出了具體規(guī)定。二是按照市紀(jì)委要求,下發(fā)了我局關(guān)于開展密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)監(jiān)督檢查的貫徹落實意見,強調(diào)了檢查內(nèi)容,明確了責(zé)任部門,提出了工作要求。三是嚴(yán)格加強“三公”經(jīng)費管理,大力減少“三公”經(jīng)費支出。
(三)強化監(jiān)督檢查,確保作風(fēng)建設(shè)各項措施落到實處。加強對全局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)的貫徹實施情況進(jìn)行督促檢查,健全領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,加強重點崗位廉政風(fēng)險防范。要求各處室每年向局黨組匯報一次黨風(fēng)黨紀(jì)執(zhí)行情況,責(zé)成局辦公室、監(jiān)察室每年年底前對黨風(fēng)黨紀(jì)貫徹落實情況進(jìn)行專項檢查,切實保證正風(fēng)肅紀(jì)各項措施落到實處并取得實效。
但在政治紀(jì)律上也存在不足:一是政治敏感性、辨別力不強。對薄熙來主政xx期間的一些做法,雖有看法但不敢言語,盲目執(zhí)行。對脫離基本國情和階段性特征而搞的所謂的“xx模式”,缺乏運用馬克思主義立場、觀點和方法而進(jìn)行分析鑒別的能力。二是思想上有困惑糾結(jié)的地方。“薄王案件”對黨和國家形象、xx發(fā)展產(chǎn)生了極大的傷害,出于對黨和國家前途命運的擔(dān)憂我們思想上有困惑糾結(jié)的地方。薄熙來、王立軍為什么會從一個黨多年培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部墜落為黨和人民的罪人、王立軍甚至走向叛國?他們言行不一,在臺上講的是一套,而私底下干的又是另一套,為什么不能在案件爆發(fā)前發(fā)現(xiàn)和解決這些問題?三是一度時期存在對違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象抵制不力的情況。薄王案件暴發(fā)以來對xx干部群眾的心靈傷害是巨大的,一度時期由于思想上有困惑導(dǎo)致行動上的迷茫,對社會上的一些背離黨性的言論缺乏鮮明的態(tài)度和有效的抵制。好在黨中央采取堅決果斷的措施后,我們旗幟鮮明地貫徹落實黨中央處理決定,堅決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,干部思想得以回歸正軌。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”突出問題
(一)形式主義方面問題。主要是注重實效不夠,文件會議過多,缺乏直面矛盾的勇氣,缺乏務(wù)實創(chuàng)新的精神。一是學(xué)風(fēng)不實。表現(xiàn)在不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識,即使學(xué)也多是為應(yīng)付場面,蜻蜓點水,淺嘗輒止,不求甚解;不善于用科學(xué)理論指導(dǎo)物價工作實踐,不善于緊密結(jié)合市委市政府中心工作謀大事、議大事。二是工作作風(fēng)不實。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,創(chuàng)造性工作不夠;工作效率不高,對長期存在的機關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新不及時的問題重視不夠,對長期與上位法相抵觸的規(guī)范性文件未能進(jìn)行及時清理修改。三是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實。有的事項決策前調(diào)查研究不夠充分,決策后跟蹤評估不夠;工作部署多,檢查落實少;對上匯報少,橫向溝通少,借用外力不足,工作推動力度不夠,比如反價格壟斷機構(gòu)編制和整合執(zhí)法機構(gòu)的問題未及時落實到位;存在重業(yè)務(wù)、輕思想政治教育,重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)建設(shè)的現(xiàn)象;會風(fēng)不正、文風(fēng)不正的問題比較突出。四是制度流于形式較為明顯。民主集中制落實不夠,批評與自我批評不夠,同志之間交心談心少,缺乏堅持真理、修正錯誤、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>
(二)官僚主義方面問題。主要是浮在機關(guān)陷于文山會海,深入基層、深入群眾調(diào)研指導(dǎo)少,“接地氣”不夠,做群眾工作的真功夫不到家。一是對基層工作調(diào)研指導(dǎo)不夠。下基層一般性考察多,作深入系統(tǒng)的專題調(diào)研較少。二是價格工作吸收群眾參與不夠。對涉及民生的價格問題聽取群眾的意見不夠廣泛,發(fā)揮群眾參與價格管理監(jiān)督做得不夠,向群眾宣傳價格政策不夠。三是對群眾反映強烈的民生價格問題重視不夠,特別是對損害群眾利益的價格違法、價格壟斷行為的查處力度不夠大。四是對群眾反映的問題整改乏力。對物價部門在年度考核中名次靠后的問題缺乏認(rèn)真的總結(jié)反思,對工作成效在干部職工中認(rèn)可度不夠高的問題缺乏足夠的重視。五是對干部教育培養(yǎng)重視不夠。幫助干部成長的辦法不多,以致多年來物價干部成長渠道不暢,干部長期積壓較為嚴(yán)重的問題沒有得到有效的緩解,影響干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)享樂主義方面問題。主要是精神懈怠、不思進(jìn)取,存在講究排場、貪圖享受現(xiàn)象。一是對上級領(lǐng)導(dǎo)視察及外地來賓到訪存在接待講排場、追求高檔次的現(xiàn)象,認(rèn)為有面子。二是到外地和基層調(diào)研時習(xí)慣于住條件好的賓館,接受過超規(guī)格吃請。三是安于現(xiàn)狀,不愿吃苦出力,滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解,止步于已經(jīng)取得的成績,不立新目標(biāo),缺乏新動力。
(四)奢靡之風(fēng)方面問題。主要是缺乏勤儉節(jié)約意識和艱苦奮斗精神。一是存在著對居室之美、座車之麗的愿望。二是對服務(wù)對象吃請有時拒之不力,對赴宴吃請缺乏有力的警醒。三是機關(guān)“三公”經(jīng)費管理不夠嚴(yán),勤儉節(jié)約意識不強。四是對權(quán)貴人物懷揣價值不菲的會員卡、消費卡心儀向往,對豪富人物一擲千金的現(xiàn)象雖然反感,但內(nèi)心也有欣賞。
以上問題,在貫徹黨的十八大精神,特別是落實中央八項規(guī)定和市委七條實施意見以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動邊查邊改,一些基層、群眾反映強烈的問題正在得到整改,如機關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新提高適用性和指導(dǎo)性已初見成效,加強殯葬基本服務(wù)收費及公墓價格管理的治亂減負(fù)措施正在加緊落實,會風(fēng)文風(fēng)煥然一新,但進(jìn)一步查找分析“四風(fēng)”形成的根源,完善行為規(guī)范健全長效約束機制還任重而道遠(yuǎn)。
三、存在問題的原因分析
(一)理想信念不夠堅定。一是不夠重視政治理論學(xué)習(xí)。以日常工作忙為借口,對機關(guān)政治理論學(xué)習(xí)不夠注重,學(xué)了也是淺嘗輒止存在片面性,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的理論學(xué)得不夠深透,沒有從靈魂深處自覺牢固確立的道路自信、理論自信和制度自信,理論上的不成熟導(dǎo)致政治理想不夠清醒和堅定。二是科學(xué)理論武裝建設(shè)不夠。沒能很好地運用科學(xué)理論加強思想改造,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀有所扭曲,安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取,革命意志消退,甚至對權(quán)貴人物、豪富人物生活方式心儀向往。三是理論與實踐有所隔離。學(xué)風(fēng)不實,忽視了理論與實踐的辯證關(guān)系,始終如一地運用科學(xué)理論解決實際問題的能力還不夠強,導(dǎo)致運用科學(xué)理論指導(dǎo)物價工作實踐不夠,緊密結(jié)合市委市政府中心工作謀大事、議大事不夠。對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,對黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗”和“四大危險”缺乏高度的警醒,對形形色色的腐朽沒落文化和社會思潮、特別是“四風(fēng)”問題泛濫缺乏運用馬克思主義立場和觀點的分析批判能力。長期以來,“四風(fēng)”問題無時無刻不在侵襲著我們黨的肌體,影響到我們工作生活的方方面面,而我們領(lǐng)導(dǎo)班子對這些問題卻缺乏應(yīng)有的警醒,見怪不怪,甚至覺得理所當(dāng)然,“久入鮑肆而不聞其臭”,這就相當(dāng)危險。
(二)宗旨意識不夠強。一是政績觀有所偏差。以會議落實會議,以文件落實文件,會風(fēng)不正文風(fēng)不實,其根源在于政績觀不正確,實事求是的作風(fēng)扎根不牢,實質(zhì)是指導(dǎo)思想上的主觀主義。重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)建設(shè),實質(zhì)是急功近利的功利主義作祟。二是責(zé)任心有所缺失。缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑢﹂L期存在的機關(guān)工作效率不高、機關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新不及時、對與上位法相抵觸的規(guī)范性文件未能進(jìn)行及時清理等問題,根源于領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏直面矛盾的勇氣,為人民服務(wù)的責(zé)任心不夠強。三是官本位思想嚴(yán)重。浮在機關(guān)不接地氣,深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠,價格工作吸收群眾參與不夠,對反映強烈的民生價格問題重視不夠及整改乏力等問題,根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認(rèn)真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題,沒有真正擺正主仆關(guān)系,群眾觀念淡化。
(三)黨性修養(yǎng)有所減弱。一是世界觀、人生觀、價值觀有所偏差。馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀是共產(chǎn)黨人思想政治修養(yǎng)的根本,這些年來,我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造,但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者,重業(yè)務(wù)工作輕政治思想教育,致使在多元化社會思潮及社會不良風(fēng)氣的侵襲下,馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn),共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅定。二是黨性原則不夠強。存在民主集中制執(zhí)行不夠到位、不善于運用批評與自我批評的武器開展健康有益的思想斗爭等問題,從本質(zhì)上看是黨性原則不強和黨風(fēng)不正的表現(xiàn)。民主集中制執(zhí)行不到位是導(dǎo)致很多問題議而不決、決而不行、監(jiān)督不力、效率不高的關(guān)鍵,從思想根源上在于領(lǐng)導(dǎo)集體對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性要求有所放松,領(lǐng)導(dǎo)班子成員考慮個人榮辱進(jìn)退多了,考慮群眾利益和全局利益少了。三是求真務(wù)實意識不夠強,改革創(chuàng)新能力不足。滿足于表面上不出問題,對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究,對基層和廣大群眾的工作經(jīng)驗缺乏及時的總結(jié)提煉,對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法,工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。求真務(wù)實意識不夠強,創(chuàng)新意識不夠,導(dǎo)致工作作風(fēng)不夠?qū)崱K氖瞧D苦奮斗的本色有所退化。接待講排場,出入講高檔次,生活講時尚,根源在于艱苦奮斗的本色意志退化,沒有以共產(chǎn)黨員吃苦在前、享受在后的崇高風(fēng)范從嚴(yán)要求,導(dǎo)致享樂主義思想不同程度存在。
(四)紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位。黨的紀(jì)律是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對照中央和市委紀(jì)律要求,班子仍然存在紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位的情況,沒有起到好的示范帶頭作用,接受過服務(wù)對象超規(guī)格吃請,也利用過公款請客送禮,對干部管束不力導(dǎo)致有的干部存在節(jié)假日收受紅包的行為。紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位,根源在于我們領(lǐng)導(dǎo)班子對執(zhí)行政治紀(jì)律的重要性認(rèn)識不夠,對政治紀(jì)律的內(nèi)容向干部職工宣傳教育不夠,我們必須承擔(dān)這個責(zé)任。紀(jì)律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀扭曲,對權(quán)力來自人民、權(quán)力服務(wù)人民認(rèn)識不清,對人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心,對黨的鐵的紀(jì)律缺乏戒懼之心,對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應(yīng)有的警醒,我們必須作深刻反省。
領(lǐng)導(dǎo)班子存在的“四風(fēng)”突出問題及其原因,反映出我們在自身思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力水平上存在著差距。從思想根源上剖析,在于我們科學(xué)理論武裝建設(shè)不夠,自覺進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀改造功夫下得不深,理想信念不夠堅定,宗旨意識不夠強,黨性鍛煉要求不夠嚴(yán),紀(jì)律意識不夠到位,這是造成“四風(fēng)”突出問題的根本原因。我們一定要在這次群眾路線教育實踐活動中,認(rèn)真解決班子自身“四風(fēng)”方面突出問題,切實加強作風(fēng)治理和整改,以樹立新形象形成好作風(fēng)的實際成果取信于民。
四、整改思路及方向
(一)加強理論武裝。認(rèn)真解決學(xué)風(fēng)不實的問題,加強科學(xué)理論武裝,切實在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。
1、切實端正學(xué)習(xí)態(tài)度。按照“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),提高、提高、再提高”的要求,把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種責(zé)任、一種境界和一種能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì),不斷拓寬視野增強大局意識、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略思維能力,正確把握時代脈搏,確保始終走在時代發(fā)展的前列。
2、要在理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫。進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度,堅持集中學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時自學(xué)相結(jié)合,加強政治理論和價格業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年帶頭精讀經(jīng)典原著,重點突出黨的政治理論以及中央、市委各項方針政策的學(xué)習(xí),緊緊圍繞市委市政府中心工作注重抓大事、謀全局、重服務(wù),注重緊貼基層、緊貼服務(wù)對象抓實事,切實增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
3、堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。切實端正學(xué)風(fēng),要在常學(xué)常用上做文章,努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式,轉(zhuǎn)化為對客觀實際的正確把握能力,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)價格工作的思路和方法,轉(zhuǎn)化為踐行科學(xué)理論的實際行動,把學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、促進(jìn)社會和諧的價格工作上來。
4、以科學(xué)理論為武器,不斷加強世界觀、人生觀、價值觀改造。以為民務(wù)實清廉作為當(dāng)代共產(chǎn)黨人的價值追求,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),強化宗旨意識和公仆意識,牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績觀。堂堂正正做人,實實在在做事,努力做到謀策不謀權(quán),謀事不謀利,謀績不謀名,永葆革命本色。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。以提高思想、增強能力、改進(jìn)作風(fēng)、改善形象為重點,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、配合默契、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子,是增強機關(guān)聚集力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。
1、貫徹落實民主集中制原則。自覺維護(hù)和增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,顧大局、識大體、講原則,努力形成班子的整體合力,充分發(fā)揮班子的整體功能。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行民主集中制原則,帶頭維護(hù)和增進(jìn)班子集體的團(tuán)結(jié),遇事要主動與其他班子成員溝通協(xié)商,調(diào)動和發(fā)揮每個班子成員的積極性。班子成員要增強全局觀念和團(tuán)隊意識,積極參與班子集體領(lǐng)導(dǎo),自覺服從集體的決定,做到不越權(quán)、不缺位。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要互相信任、互相支持、相互諒解、相互補臺,遇到不同意見坦誠相見,不計較個人恩怨得失,共同營造心齊氣順風(fēng)正勁足的良好氣氛。
2、健全領(lǐng)導(dǎo)決策工作制度和議事規(guī)則。一是健全科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)決策制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,做到議而有決,決而有行,切實提高工作執(zhí)行力。二是健全重大事項決策規(guī)則和程序。完善群眾參與、專家咨詢和集體討論相結(jié)合的決策機制,扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策民主化科學(xué)化法制化。黨組作出重大決策前,要進(jìn)行深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方面群眾的意見和建議。涉及相關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;涉及區(qū)縣的,應(yīng)當(dāng)事先聽取意見。三是積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,重大決策的實施情況要以適當(dāng)形式及時向群眾通報。
3、認(rèn)真開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要過好雙重組織生活,自覺參加所在黨支部組織生活,接受黨員群眾監(jiān)督。堅持真理、修正錯誤、有錯必改,敢于并善于運用批評與自我批評這個武器,積極開展經(jīng)常性的談心交心活動,開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,做到真心聽取意見、真情交流思想、真正查找突出問題、真摯表達(dá)努力方向,努力增強領(lǐng)導(dǎo)班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
4、堅持以人為本,切實調(diào)動和發(fā)揮干部職工積極性。把爭當(dāng)“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部擺在黨組工作的更加突出位置,加強基層支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè),積極發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。要加強干部職工理想宗旨和教育,增強愛崗敬業(yè)精神。要加強對干部特別是德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng),堅持在培養(yǎng)中使用、在使用中培養(yǎng),積極營造干部公平競爭環(huán)境,健全優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制,幫助干部成長發(fā)展。對群眾反映的我局處級領(lǐng)導(dǎo)干部改非年齡問題,目前全市暫無統(tǒng)一規(guī)定,待市委組織部明確出臺規(guī)定后我局再認(rèn)真研究解決。
(三)加強“三型”機關(guān)建設(shè)。我們要緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題治理,切實加強服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān)建設(shè),切實以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。
1、密切聯(lián)系群眾,積極創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。一是針對領(lǐng)導(dǎo)干部浮在機關(guān)不接地氣的問題,要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度和領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系制度。每年初確定部門重點調(diào)研課題,每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要領(lǐng)銜課題深入基層開展調(diào)查研究,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室要從分管工作實際出發(fā),建立基層聯(lián)系點,經(jīng)常深入聯(lián)系點走訪調(diào)研,掌握實情,指導(dǎo)開展工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地到矛盾問題多、工作推動困難的地方去,及時為基層、為群眾排憂解難。二是強化價格公共服務(wù)。著力整治群眾價格投訴渠道不夠暢通的問題,要加強以12358價格舉報平臺作為溝通群眾的聯(lián)系載體建設(shè),完善“集中接聽、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、分級辦理”的運行機制,進(jìn)一步明確工作職責(zé),優(yōu)化工作流程,完善受理、督辦、回訪制度,提高群眾價格舉報服務(wù)質(zhì)量。加強價格認(rèn)證和價格鑒定工作,為維護(hù)司法公平正義、為群眾及時化解價格矛盾提供規(guī)范的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是加強和改進(jìn)價格宣傳。準(zhǔn)確解讀價格政策,認(rèn)真解決廣大人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的價格熱點難點問題,及時答疑釋惑,積極疏導(dǎo)社會公眾價格預(yù)期。
2、著力提高工作效率,積極創(chuàng)建效能型機關(guān)。一是在進(jìn)一步完善機關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新管理責(zé)任制基礎(chǔ)上,加強全市物價系統(tǒng)電子政務(wù)信息化建設(shè),提高文件傳輸速度,提高為基層服務(wù)的質(zhì)量和效率。二著力整治轉(zhuǎn)換職能不到位的問題,認(rèn)真修訂完善《政府定價管理目錄》,厘清市場與政府的價格作用邊界,明確物價部門管理范圍,合理劃分市局和區(qū)縣局價格管理權(quán)限。三是著力整治部分規(guī)范性文件不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和改革需要的問題,及時廢止與上位法相沖突的規(guī)范性文件,加強規(guī)范性文件清理,修訂物業(yè)收費、停車收費、水電氣安裝維修收費等管理辦法。四是著力整治價格執(zhí)法不到位的問題,加強教育、醫(yī)療、住房、殯葬、農(nóng)村客運、電信、金融服務(wù)等價格監(jiān)管,進(jìn)一步充實反價格壟斷職能,強化價格執(zhí)法,堅決打擊亂漲價、亂收費、價格壟斷、價格串通、價格欺詐等違法行為,切實為群眾創(chuàng)造良好的價格秩序。
3、切實正風(fēng)肅紀(jì),積極創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。一是認(rèn)真貫徹落實黨紀(jì)條規(guī)。深入學(xué)習(xí)《黨章》、《黨紀(jì)處分條例》和《廉潔從政準(zhǔn)則》,貫徹落實中央八項規(guī)定以及市委七條實施意見、黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”等規(guī)定,做到頭腦清醒,警鐘常鳴。二是正人先正己。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則帶頭率先垂范,要求一般黨員干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)首先要自己做到,要求一般黨員干部不做的,領(lǐng)導(dǎo)首先要自己不做,切實做到令行禁止。三是堅決執(zhí)行黨的紀(jì)律。對膽敢以身試法、頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起處理一起,決不姑息決不手軟,堅決依紀(jì)依法嚴(yán)懲不貸,切實正風(fēng)肅紀(jì)。四是修正官德。加強對黨員干部艱苦奮斗的思想教育和廉潔文化教育,弘揚正氣,根除邪氣,徹底鏟除腐敗滋生的土壤。
(四)完善作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度。著眼于從制度層面約束制止“四風(fēng)”問題,本著“于法周延、于事簡便”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子要對貫徹群眾路線已有的制度進(jìn)行梳理,經(jīng)實踐檢驗行之有效的、群眾認(rèn)可的,要長期堅持,抓好落實;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的,要抓緊修訂完善。結(jié)合我局工作實際,我們要重點健全以下“四項制度”:一是健全科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)決策制度。推行重大事項公開聽證制度、重大決策票決制、“一把手”末位表態(tài)制、決策失誤問責(zé)制。二是完善政府價格決策工作機制。要進(jìn)一步完善成本監(jiān)審、專家評估、群眾參與、價格聽證、集體定價等五位一體的政府價格決策工作機制,有效增強政府價格決策的民主性、科學(xué)性和公信力。三是健全“三公”經(jīng)費管理使用、公開制度。完善公務(wù)用車配備使用和因公出國(境)管理制度,完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法,加大對問責(zé)力度,促進(jìn)干部勤儉節(jié)約。對群眾反映的我局公務(wù)用車管理問題,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。四是健全干部生活作風(fēng)監(jiān)督制度。制定機關(guān)干部行為規(guī)范,加強“八小時”外監(jiān)督,凈化朋友圈社交圈。
總之,我們要以切實踐行黨的群眾路線為根本,根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育實踐活動總要求,緊扣教育實踐活動三個環(huán)節(jié)層層推進(jìn),特別是在反對“四風(fēng)”強化整改落實措施方面加大工作力度,以實際行動履行踐諾。我們將在市委督導(dǎo)組和全體干部職工的幫助支持下,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作職能轉(zhuǎn)變,積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型的物價工作領(lǐng)導(dǎo)班子,為深化價格改革、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)富民興渝作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
兩學(xué)一做嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)民主生活會對照檢查材料【發(fā)言稿】
按照縣委組織部和縣紀(jì)檢委關(guān)于開好度領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)14名黨委、人大、政府班子成員(中心組成員)在全面認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,帶著責(zé)任,帶著感情,帶著問題,在全體機關(guān)干部職工、全鎮(zhèn)各黨支部、兩代表一委員和勞動模范、民企代表中認(rèn)真開展了調(diào)查研究、廣泛征求意見,班子成員之間、班子與機關(guān)干部職工之間進(jìn)行了談心征求意見活動,以實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,重點查擺了班子在貫徹落實中央八項規(guī)定、改進(jìn)作風(fēng)方面、“為民、務(wù)實、清廉”方面、在反“四風(fēng)”方面和服務(wù)群眾、群眾基層工作中存在的問題和建議,同時也征求了其它方面的建議意見。共發(fā)出征求意見表110份,收回96份,經(jīng)梳理匯總,共分4個方面33條意見,其中:落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面13條,轉(zhuǎn)型發(fā)展方面5條,改善民生方面11條,社會事業(yè)方面4條,以及班子成員個人征求意見建議匯總梳理情況,以書面形式原汁原味反饋給了各位黨政班子成員,現(xiàn)對照檢查如下:
一、遵守政治紀(jì)律情況
黨的政治紀(jì)律是黨的生命。我鎮(zhèn)14名黨委、人大、政府班子成員均能夠嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,自覺同黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策,中央、省、市、縣重大決策、決定,在各項重大問題上均能嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制原則及議事決策規(guī)則討論重大事項,形成決策決議,科學(xué)決策、民主決策、依法決策、程序化決策、決定重大事項、重要工作的機制體制基本形成。能夠按制度和規(guī)定貫徹落實,整體上能夠做到令行禁止、政令暢通,較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。目前,無一例違反黨的政治紀(jì)律情況。
二、貫徹中央八項規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)情況
一是及時組織黨政班子成員全面認(rèn)真反復(fù)學(xué)習(xí)討論了中央八項規(guī)定,深刻領(lǐng)會和全面貫徹了中央八項規(guī)定精神和省、市、縣有關(guān)文件、規(guī)定、辦法、會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神要求。
二是修訂完善了《黨委議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等一整套鎮(zhèn)級決策運行、管理監(jiān)督制度,敬畏組織、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐懲腐的新機制、新制度、新氛圍已經(jīng)形成。
三是緊密聯(lián)系實際,制定出臺落實了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》。
四是認(rèn)真慎重修訂完善落實了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級重大事項流程化管理監(jiān)督服務(wù)的實施辦法》、《八甲口鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度》、《關(guān)于八甲口鎮(zhèn)農(nóng)村班子及成員的考核考評辦法》等村、企、鎮(zhèn)直單位決策、運行、管理、監(jiān)督、公開、考核考評、選人用人制度機制,較好完成了鎮(zhèn)級13項招投標(biāo)事項,公開招聘小學(xué)教師16名,工勤人員17名。
五是嚴(yán)格按照縣紀(jì)委“一停三清”工作要求,開展了辦公用房清退工作。
六是通過嚴(yán)格落實《機關(guān)公務(wù)接待管理制度》和《公務(wù)用車管理制度》,鎮(zhèn)、村、企公務(wù)接待得到有效控制,公車管理、公款消費、公務(wù)接待進(jìn)一步規(guī)范,“三公”經(jīng)費開支節(jié)約30%以上。
七是針對各類會議、文件名目繁多,我們采取有關(guān)會議合并綜合召開,督查、考核綜合統(tǒng)籌進(jìn)行,通過電話、手機信息指導(dǎo)指揮安排工作,班子成員深入村、企、單位落實等四種主要方法,減少基層干部集中到鎮(zhèn)開會時間,節(jié)日腐敗浪費現(xiàn)象、趕會唱戲、下鄉(xiāng)公款吃喝、上班值班帶班、文風(fēng)學(xué)風(fēng)會風(fēng)、外出學(xué)習(xí)考察、招商引資中的不正之風(fēng)有了明顯的變化,婚喪喜慶事宜“八嚴(yán)禁、八不準(zhǔn)”有關(guān)規(guī)定和承諾書、保證書得到較好落實,班子成員調(diào)研、學(xué)習(xí)、檢查、考核、考評、選人用人、下村到企清風(fēng)正氣已經(jīng)形成,取消了所有開工、竣工、開業(yè)、慶典等不必要的形式和儀式,精文減會取得明顯成效。
三、“四風(fēng)”方面存在的突出問題
1、形式主義方面。主要表現(xiàn)在抓制度建設(shè)力度較大,抓制度落實上力度不夠;既有在宣傳力度不夠的問題,也存在宣傳形式老化、創(chuàng)新不夠的問題;文件和會議總量仍顯得較多;測評、考核、調(diào)研、征求意見建議也存在形式主義的問題,對一些措施、方略、方法的落實仍停留在口號上、形式上。具體表現(xiàn)為:一是解放思想意識不強。工作上重布置輕督查,標(biāo)準(zhǔn)不夠高,工作求穩(wěn)求實,創(chuàng)新不夠,擔(dān)當(dāng)不足。二是學(xué)習(xí)上重形式輕效果,形式比較單一,效果不明顯,導(dǎo)致解決復(fù)雜問題的能力不足。三是統(tǒng)籌城鎮(zhèn)村企一體化發(fā)展上仍有差距。四是轉(zhuǎn)型發(fā)展自覺性不高、主動意識不強。五是緊迫感、責(zé)任感不夠強烈。突出表現(xiàn)在一些復(fù)雜歷史遺留問題的化解處理上、綜合性較強項目的推動上和一些信訪復(fù)雜問題的解決上。比如煤炭資源整合后的人員安置和債務(wù)化解問題,過渡期基本利益保障、股份談判等,做出很大努力,也有新的突破,但一直未能得到有效徹底解決,其他企業(yè)關(guān)停、淘汰、承制、承包、體制變化引發(fā)的后遺癥和深層次矛盾、問題仍然突出。
2、官僚主義方面。一是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識不夠強烈。一些干部滿足現(xiàn)狀,自我陶醉,對加快發(fā)展的緊迫感、重要性認(rèn)識不深,對發(fā)展形勢估計不足,對發(fā)展趨勢把握不準(zhǔn),對自身特點和優(yōu)勢發(fā)揮不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落實”和親力親為上存有差距。在實際工作中,浮在上邊多、浮在機關(guān)多、忙于應(yīng)酬多的現(xiàn)象仍然存在,深入實際少,調(diào)查研究少,謀劃發(fā)展投入精力不夠。一些很好的辦法措施,仍停留在文件上、板面上、會議上,在深入一線、深入現(xiàn)場、深入特殊戶、針對特殊群體解決問題上抓得不實不到位。三是個別班子成員責(zé)任意識差,在獨當(dāng)一面和合作攻堅兩方面都存在欠缺,工作方向、目標(biāo)不明確,工作動力不足、力度不夠。四是部分班子成員工作不主動、不適應(yīng)。五是鎮(zhèn)村企干部的作風(fēng)建設(shè)長效機制仍存有薄弱環(huán)節(jié)。
3、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面。總的來說,我們這個班子整體素質(zhì)、氣質(zhì)互補、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力是強的,工作作風(fēng)是扎實的,廉潔自律做得也是比較好的,大家能夠自覺遵守中央八項規(guī)定和相關(guān)規(guī)定,不斷加強自律意識和制度觀念,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,自覺用黨紀(jì)政紀(jì)剛性約束和嚴(yán)格要求自己,沒有出現(xiàn)“四風(fēng)”方面的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,在突出狠抓制度、機制的補充、完善、創(chuàng)新和落實上取得明顯成效。但是,紀(jì)律作風(fēng)時好時壞,時緊時松,被動響應(yīng)的現(xiàn)象依然存在,礙于面子、迫于工作、被動應(yīng)酬、偶然浪費的現(xiàn)象依然存在,在落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約方面還有所欠缺,還存在著公務(wù)接待等方面不同程度的鋪張浪費現(xiàn)象
黨風(fēng)黨紀(jì)民主生活會對照檢查材料三
自X月X日我院組織召開“增強黨性,嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔從政”專題教育動員大會以來,大家通過近X個月的學(xué)習(xí),使我們受到深刻教育,進(jìn)一步堅定政治立場,增強政治定力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,在思想上政治上行動上始終與以*同志為黨中央保持高度一致;進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,切實增強廉政意識、風(fēng)險意識和憂患意識,筑牢拒腐防變的思想防線。使堅定理想信念、嚴(yán)格自律、廉潔奉公成為大家的自覺行為。
本次專題教育活動,以加強黨性修養(yǎng),以嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律為主線,以增強黨員干部拒腐防變能力為目標(biāo),以身邊發(fā)生的腐敗問題為反面教材,以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為主要內(nèi)容,以制度機制建設(shè)為基本抓手,加強正面教育,著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅定不移推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風(fēng)清氣正的良好從政環(huán)境和政治生態(tài),努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊伍。
通過對系列重要講話的學(xué)習(xí)貫徹,我深刻認(rèn)識到作為一名檢察干警,我們對自己要“高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”首先要加強理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,提高自己的思想精神境界,加強學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀,價值觀和權(quán)力觀,端正思想作風(fēng),提升思想境界,遵守黨和國家的有關(guān)廉潔從業(yè)的各項規(guī)定。學(xué)習(xí),是很重要和必要的。通過政治理論學(xué)習(xí)可不斷提高人的思想境界,淘冶人的情操,平時工作忙沒空等理由不參加集中政治理認(rèn)學(xué)習(xí),這樣不利于提高自己的思想覺悟。一個人經(jīng)常不學(xué)習(xí)頭腦很容易產(chǎn)生麻木,逐漸喪失警惕性,從而可能向犯罪邁出第一步,所以政治理論學(xué)習(xí)不能放松,要擠出時間自覺參加政治學(xué)習(xí),這樣才能在思想上筑好防腐每一道防線。
第二、要端正職業(yè)道德思想,增強道德觀念,一個人如果沒有良好的職業(yè)道德,就不會去干好本職工作,心思也不會放在黨的事業(yè)上,而是會想方設(shè)法如何為自己謀好處。見利就圖,見樂就享,這種人最終不但害了自己,也損害了黨的形象,所以一定要端正好從業(yè)道德思想,要有道德廉恥觀念,嚴(yán)守職業(yè)道德底線,在人生要淡泊名利,淡定從容對一切,在工作上要對得起黨和人民