(一)周密部署,夯實工作基礎。把黨員組織關系排查理順工作作為開展“兩學一做”學習教育的基礎,根據排查方案制作培訓PPT,并于2015年11月19日對各支部書記、包村黨建指導員進行了培訓。12月10日,各支部黨員組織關系排查理順工作已經全部統計完畢,目前正組織各黨支部邊理順邊教育,明確每名黨員參加組織活動的黨組織,切實把每名黨員納入組織管理。截至目前,共排查出流動黨員24名,自2007年以來轉出組織關系但未收到回執的67名黨員已全部落實組織關系。扎實組織開展黨員集中培訓工作,細化學習安排,先后舉辦各類培訓班20期,對全鎮黨員分兩批進行了普遍輪訓。鎮層面集中培訓結束后,各支部采取集中學習與個人自學相結合的方式,學習了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等規定內容。
(二)精心籌劃,搞好座談培訓。健全組織領導體系,抽調精干力量,成立學習教育指導協調小組和學習教育辦公室,建立督導指導制度,每個黨支部均由1名科級干部包靠,向全鎮23個黨支部派駐了4個督導組和23名指導員。根據《關于開展“兩學一做”學習教育調研工作的通知》要求,發放并回收“兩學一做”調查問卷121份,涉及機關、企業、農村各領域黨員,撰寫調研報告,為學習教育的有序啟動奠定基礎。根據調研情況和上級安排,認真制定xx鎮《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》,并提交區委督導組和區委工作辦公室逐級審核、層層把關。4月29日,召開xx鎮“兩學一做”學習教育工作座談暨培訓會議,對全鎮學習教育工作進行全面安排部署。截至目前,全鎮所有黨支部已全面啟動學習教育工作。
(三)完善機制,規范組織生活。根據區委《關于建立基層黨組織組織生活正常化工作機制的通知》要求,為各支部配發《基層黨組織生活記錄簿》、每名黨員配發《黨員活動證》,在此基礎上,鎮黨委統一印刷并發放《“兩學一做”黨組織活動記錄簿》,對各支部開展組織生活及黨員參加組織活動情況進行全程記實,將其作為年終考核和黨員評先樹優、組織處理的重要依據。各支部每月固定1天作為黨員活動日,月初由鎮黨委統一下發活動內容,在堅持“三會一課”基本要求和活動內容的基礎上,創新活動形式,吸引黨員參與,活躍黨內組織生活,提高凝聚力和戰斗力。把專題組織生活會、黨性體檢、黨員評議、入黨積極分子評議等工作結合起來,制作流程圖,統一印制評議票,組織黨員開展自評和互相評議,讓黨員明確自身不足,樹立努力方向。
(四)創新載體,增強工作實效。把“基層組織建設提升年”和“兩學一做”學習教育有機結合起來,突出品牌培育。一是嚴格達到“五個確保”,確保支部有方案、確保學習有計劃、確保黨員有標桿、確保督導有實效、確保宣傳有特色,促使廣大黨員干部和群眾聚焦該項工作,推動“兩學一做”學習教育抓實見效。二是實行村級組織活動場所“星級化”管理,對各黨支部按照設施齊全、制度完善、功能完備、活動有效、特色鮮明等5項40條進行量化評分,根據星級評定結果,為達到“星級”標準的村級組織活動場所授牌,夯實黨在農村的執政基礎,強化黨的執政能力建設和先進性建設,為全面推進建設提供有力的組織保障。
(五)從嚴從實,集中破題攻堅。壓實黨建責任,結合全區鎮街道黨委書記抓基層黨建工作述職點評問題,區委組織部考核反饋問題,制定xx鎮整改工作方案、問題清單、任務清單、責任清單等。指導各支部根據鎮黨委反饋問題、自身查擺問題、黨員群眾反映問題,對照鎮黨委黨建工作部署和標準化創建工作要求,條目式列出基層黨建問題清單、工作任務清單。嚴格執行“五議三公開”的民主議事程序,確保“三務”公開及時、全面、規范。,西xx村因集體經濟薄弱、村級活動場所不達標,北辛村因市區遷占項目過多、信訪問題比較突出、WW壓力過大被納入全區重點調度的后進村。鎮黨委先后組織召開村級班子分析研判會議4次,采用“倒排正包”的工作方式,成立分別由我和向東鎮長任組長的工作領導小組,壓實工作責任,探索建立后進村轉化提升“123”工作法。抓好一套班子,切實提高村“兩委”處理村級事務的能力和水平;構建兩級網絡,堅持鎮村聯動、加強協調;采取“深入調研、制定方案,完善機制、規范運行,加強監管、轉變作風”三項措施,確保在年底前實現轉化和提升。
二、下步工作打算
盡管我鎮學習教育取得良好開局,但在推進過程中還存在農村黨員對新媒體接受比較慢、運用微信等新媒體學習效果不佳,市區重點工程任務較重、個別支部書記在推進學習教育上精力不夠等困難。下一步,我們將按照區委的安排部署,深入查找薄弱環節和差距不足,扎扎實實抓好整改提升,真正把各項工作、每個環節做細致、做扎實、做到位,確保取得滿意成效。重點抓好以下四個方面:
(一)抓好責任壓實。建立每月黨委書記約談村黨組織書記制度,及時掌握“兩學一做”學習教育開展情況,加強工作指導。突出分層分類,根據區委各領域“兩學一做”學習教育工作方案,結合我鎮實際,認真研究制定xx鎮分領域方案,為各黨支部開展學習教育工作提供工作指導。經常性向區督導組匯報我鎮工作開展情況,根據區督導組的意見建議,及時調整工作思路。建立經常性督導指導工作機制,根據各黨支部上報的黨員活動日安排,參照區督導組督導模式,對全鎮“兩學一做”學習教育開展情況進行全面督導。研究制定鎮黨委抓學習教育工作責任清單,細化明確關鍵人的主體責任和規定動作,切實把學習教育抓實抓牢,確保工作成效。
(二)抓好學習研討。把學習研討擺在專題教育的首要位置,堅持個人自學、集中學習、集體研討、互動交流相結合,讀原著、學原文、悟原理。圍繞每個研討專題重點開展好集中學習、集體研討、專題輔導、自我查擺等工作,切實把學習研討抓緊抓實抓出成效。根據《中共xx鎮委關于開展“微型黨課”工作的實施方案》要求,廣泛開展“黨員人人當教員”微型黨課活動,評比出一批質量高、針對性強、有吸引力的精品“微型黨課”,在全鎮內巡回宣講。將“微型黨課”與“書記講黨課”有機結合,一體安排、統籌推進,讓黨員在講黨課中深化對黨的認識、加強黨性鍛煉、提高黨員覺悟。
(三)抓好整改落實。堅持將整改落實貫穿始終,帶著問題學、針對問題做,著力解決黨員隊伍和基層組織建設的突出問題。認真抓好規范黨員黨費收繳工作,對發現的問題及時進行整改。結合基層組織建設整治提升年整改提高階段工作安排,組織每名黨員對照全鎮黨性體檢指標、對照需要解決的五個方面問題,梳理制定黨員整改問題清單。突出抓好機關作風建設,全面提高工作效率和服務水平。深入開展鄉村文明建設提升行動,做好農村環境綜合整治工作,促進農村環境更加優美宜居、群眾生活更加文明健康。進一步強化民生保障,特別是對今年確定實施的教育惠民、衛生惠民等10個方面利民實事,加強調度、統籌推進,確保按期完成任務,用整改的成果檢驗學習教育的成效。
(四)抓好工作結合。把“兩學一做”學習教育開展與“基層組織建設提升年”結合起來,與加強服務型基層黨組織建設結合起來,與后進村整頓提升結合起來,進一步理順黨員組織關系,推進村級集體經濟發展壯大,提升新型農民學校工作,推動組織工作整體上水平。把學習教育開展與經濟社會發展、鄉村文明行動、重點工程項目建設、新型城鎮化建設、社會綜合治理等工作結合起來,統籌推進,以更高的標準境界、更實的作風推動各項工作取得新進展、實現新跨越。
同時,結合這次督導調研,對全區學習教育工作提幾點建議:一是希望督導組能經常來我鎮調研督導,多提意見建議,提升xx鎮“兩學一做”學習教育工作水平;二是希望區學習教育辦公室制定指導性意見時,多考慮農村黨員知識文化水平、年齡層次等實際情況,便于基層黨組織推進工作。