同志們：

根據中省指示精神及省水利廳黨組安排部署，今年我們組織開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育、推動改革發展促進作風轉變基礎專題行動(簡稱“兩學一做”專題行動)及“學重要講話、深入持續推動改革發展促進作風轉變主題行動”。剛才，田建民副局長宣讀了局專題行動安排意見和局主題行動方案，我都完全同意。下面我就切實抓好“兩學一做”專題行動開展、確保活動取得實效講幾點意見。

一、深刻認識“兩學一做”專題行動的重大意義

一是“兩學一做”專題行動是黨內學習教育拓展延伸的重要舉措。中央決定，今年在全黨開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、也是從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。全省水利系統開展“兩學一做”專題行動及“改革發展、作風轉變”主題行動是協調推進“四個全面”戰略的實際行動，是普遍實踐“五大發展新理念”的落地生根，是思想行為向中央當好“三嚴三實”表率的自覺跟進，是中省開展“兩學一做”學習教育的先行探索。我們必須以高度的政治自覺，把這項重要工作任務抓緊抓好。

二是“兩學一做”要求是堅定理想信念、統一思想行動的新路標。系列重要講話是的最新成果，是當代中國最鮮活的馬克思主義，也是廣大黨員、干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。強調指出，理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。“總開關”問題解決不了，就會出現世界觀上的偏差、人生觀上的迷失、價值觀上的錯位，就會影響黨員干部在群眾中的形象，就會動搖黨的執政根基。我們全體黨員干部要主動加強主觀世界改造，切實將思想和行動統一到系列重要講話精神上來，明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行動上明確底線，不斷提升境界、自我提高，切實增強實干意識，履職盡責、干事創業、勇于擔當，做新時期的合格黨員。

三是“兩學一做”要求是加強黨性修養、增強凝聚力戰斗力的必修課。沒有規矩不成方圓。黨章和黨規是黨員干部必須遵守的基本行為準則。黨章是黨的基本法、總規矩，黨規是對黨員行為的進一步規范和指引。全體黨員干部都要自覺學習黨章、遵守黨章、實踐黨章、擁護黨章，按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，增強看齊意識，堅決貫徹黨的理論、路線、方針和政策。任何人，不管官多大、資格多老，都要講紀律守規矩，嚴格遵守黨紀黨規，落實好“三嚴三實”要求。要通過“兩學一做”學習教育，使黨員干部進一步明確“紅線”、知道“底線”，教育引導黨員干部在關鍵時刻、重要關頭，始終保持政治定力、守住法紀底線、把好私德關口，樹好自已形象，為黨員干部隊伍增光添彩，為全局各項建設樹立口碑。

四是“兩學一做”標準是高質量完成各項工作任務的思想保證。“兩學一做”，基礎在“學”，關鍵在“做”。“學”，就是深入學習黨章黨規，重在明確基本標準，樹立行為規范;就是深入系列重要講話，重在加強理論武裝、統一思想行動。“做”，就是做合格的共產黨員，重在堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，加強黨性修養，更加主動地立足崗位作貢獻，充分發揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，做信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。當前，“十三五”建設剛剛開局，全省重點水利工程建設正按照依法管理、精準管理的要求，掀起新一輪事關陜西發展命脈的重點水利工程建設熱潮，越是任務重越是要抓思想、抓作風，越是責任大越要講黨性、講規矩。我們必須緊緊抓住專題行動這個“及時雨”，深入全面、及時準確的學習理解，用系列重要講話精神統一思想、統一行動，用黨章黨紀黨規指導思想與實踐，通過活動的扎實開展，全面提升干部職工思想觀念和政治業務素質，做到勇于擔當并能夠圓滿完成“十三五”水利建設重任。

二、“兩學一做”專題行動要力求實效

“兩學一做”活動要取得實效，不能簡單的就學習論學習，必須堅持從嚴要求，強化問題導向，緊密結合工作實際，有效提升全體黨員自身素質及崗位踐行能力。

一是要努力推動工作任務高標準完成。向善向上樹標準，不忘初心方得始終。我們要把“兩學一做”活動，貫穿于全省重點水利工程建設管理中，貫穿于加快東莊前期工作之中，貫穿于促進局直水利經濟大發展中，貫穿于提高局系統自身建設水平之中。要在“十二五”以來形成的好的基礎上，全面落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水工作方針，按照治水興陜部署，鎖定“水潤三秦、水美三秦、水興三秦”目標，加快實施“關中留水、陜北引水、陜南防水”區域方略，充實推進“五大體系”、“十大工程”，著力實現由單純治水向系統治水轉變，由剛性治水向柔性治水轉變，由部門管水向協同治水轉變。通過“兩學一做”活動的開展，在全省水利事業版圖中，更加顯著的體現建管局的風采。

二要不斷促進作風轉變。要轉變思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風，堅決做到干凈干事敢擔當，齊心協力抓好工作。要樹起正氣，建立健全激勵保障和容錯糾錯機制。組織要給敢于擔當的人擔當，領導要給勇于負責的人負責，充分調動干部職工干凈干事、創新創業的干勁，讓德才兼備人品好水平高的同志有用武之地。努力做到“三個區分開來”：把先行先試中出現的失誤與明知故犯區分開來，與有法不依區分開來，與以權謀私區分開來，給局系統發展改革解綁，為全局不斷運用創造性思維抓好重點工作、提升水利經濟效益提供機制保障。各級領導干部要當好班子表率，在政治方向上帶頭把握大局，在決策落實上帶頭堅持民主集中制，在分管工作上帶頭傳承優良作風，在廉潔紀律上帶頭遵守廉潔紀律準則，營造風清氣正、干事創業、積極向上的具有建管局特色的良好政治生態。

三要堅決依法依紀守底線。要切實提高局系統廣大黨員干部運用法治思維和法治方式推動各項工作的能力，堅守理想信念的高線，筑牢紀律的底線和拒腐防變的思想道德防線。主動增強對黨風廉政建設責任制的重要性、必要性和緊迫性的認識，大力解決“不想抓”、“不愿抓”、“不真抓”、“不會抓”、“不敢抓”的問題，形成廉政機制、廉政氛圍、廉政文化。要加強學法，持續深入開展法治宣傳學習教育，增強全局法治觀念，組織開展局系統系列法律法規制度學習活動，編印法規制度匯編。要落實領導責任，領導干部帶頭學法、尊法、守法、用法，自覺養成依法辦事的習慣。要強化監督考核，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容。要把依法管理擺在突出位置納入局工作計劃及“十三五”規劃，把依法依規作為立身做人、干好工作的前置條件，堅持常懷敬畏之心、感恩之情和功成不必在我的氣度，使水利監管事業更有特色，水利監管工作更有作為。

四要形成履職盡責干事業的良好氛圍。強調指出：“面向未來，全面建成小康社會要靠實干，基本實現現代化要靠實干，實現中華民族偉大復興要靠實干。”開展“兩學一做”學習教育專題，也要趁勢而上，借力加力，用力推動改革發展形成新動力，用心促進作風轉變形成正能量。要堅持從實際出發謀劃工作，既要瞄準陜西水利發展的新形勢新特點創新工作方式方法，也要使點子、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。全體黨員干部要結合自身職責，不斷鼓舞斗志、攻堅克難、勤奮努力完成各項工作任務，不斷開創水利監管工作新局面。局系統各級領導干部要當好班子表率，領導層帶動干部層，影響社會層，打造一個步調一致干事一體的領導集體，建設既有黨的紀律與規矩制度，又有專業素養與和諧溫暖的建管局大家庭。

三、對扎實開展活動提出幾點要求

一是切實加強組織領導。局兩級班子要把“兩學一做”專題行動作為當前首要政治任務扎實抓緊抓好。局黨委要成立由我任組長、分管局領導任副組長的“兩學一做”專題行動工作領導小組，制定更加詳細的活動方案細則，按步驟抓好活動開展落實，局直各單位也要按照局安排，成立相應組織，推動工作落實。要堅持領導帶頭，全體領導干部既要當好“指揮員”又要當好“戰斗員”，要帶頭學、經常學、做示范、作表率，堅持學習常態化、制度化，做到以上率下，推動活動向局系統各級黨組織和全體黨員拓展。局機關各處室、局直各單位要搞好分工協作，密切配合，形成合力，確保活動落實不卡殼。要建立常態化巡查督導機制，將活動開展情況納入各單位年度目標任務，開展督促檢查，確保活動不漏一人、不留死角。

二是突出學習提高。要把系列講話作為理論武裝的重中之重，引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理。每名同志都要認真撰寫學習筆記，親筆撰寫心得體會。要堅持帶著“看齊”意識學講話，帶著“補鈣”渴望學講話，帶著“接力”責任學講話，帶著“趕考”精神學講話，把學習同修身、用權、律己結合起來，同謀事、創業、做人結合起來，從講話中學謀事創業的思路和本領，學修身律己的標準和境界，學用權行政的規矩和底線，真正學到深處、悟到透處、信到誠處、用到實處、守到嚴處。堅持學思結合、知行統一、學用相長，以優良的學風抓學習、用科學的方法抓學習、著眼于運用抓學習，著力做好“結合”“轉化”的文章。局辦公室要科學籌劃，搞好學習教育安排，在抓好集中授課、專題討論、黨員自學等常規學習的基礎上，不斷創新學習形式，豐富學習內容，確保學習取得更好效果。

三是抓好宣傳引導。要加大宣傳力度，把局系統“兩學一做”專題行動的宣傳作為今年全局宣傳工作的重頭戲，詳細制定宣傳方案，積極創新宣傳形式，確保全局活動開展情況能及時的反映出來。要通過內容豐富、形式多樣的宣傳途徑，充分引導廣大黨員干部和群眾積極參與，籌劃組織好“兩學一做”系列配合活動。要及時總結經驗，推廣先進典型，挖掘機關、局直單位、生產一線的典型代表，充分發揮示范、帶動、輻射作用，努力打造良好的活動氛圍。

同志們，“兩學一做”專題行動，是今年一件非常重要的大事。全局上下要迅速行動起來，不斷掀起“兩學一做”學習教育的熱潮，要深入貫徹“兩學一做”要求，切實增強宗旨意識、大局意識、責任意識，艱苦奮斗、勇于擔當，積極投身到局及“十三五”各項工作中來，為開創全局發展新局面而奮斗!