同志們：

在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是今年黨建工作的首要任務。4月22日，xx市委召開全市“兩學一做”學習教育工作會議，市委書記彭佳學作了重要講話。局黨委高度重視“兩學一做”學習教育，及時研究制定了市文廣局系統《實施方案》，今天又專門進行動員部署。下面，結合傳達學習中省有關精神和要求，結合文廣系統改革發展實際，就搞好“兩學一做”學習教育講幾點意見。

一、統一思想、提高認識，切實增強搞好“兩學一做”學習教育的思想自覺和行動自覺

在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是加強黨的思想政治建設的重要部署，對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性具有重大意義。我們一定要認真學習貫徹中央和省市委有關文件和會議精神，特別是要深入的重要指示和市委彭佳學書記講話精神，統一思想，提高認識，扎實搞好系統“兩學一做”學習教育。

第一、開展“兩學一做”學習教育，是黨內學習教育拓展延伸的重要舉措。在全黨開展“兩學一做”學習教育，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，中央推進黨的思想政治建設的又一重大舉措，對于落實“四個全面”戰略布局、鞏固十八大以來從嚴治黨成果、增強黨的生機活力，都具有十分重要的意義。同前兩次黨內教育相比，這次學習教育有三個鮮明特點：對象上由“關鍵少數”向全體黨員拓展，方式上從集中性教育向經常性教育延伸，深度上從側重被動要求向強調主動實踐轉變。要通過學習教育，把全面從嚴治黨拓展到基層、拓展到全體黨員，推進黨內生活規范化，推進黨員教育管理常態化，真正讓從嚴治黨要求成為各級組織的工作方式、全體黨員的行為習慣，不斷提升全黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。

第二、開展“兩學一做”學習教育，是黨員堅定理想信念、統一思想行動的客觀需要。系列重要講話是的最新成果，是當代中國最鮮活的馬克思主義，也是黨員、干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。強調指出，理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。“總開關”問題解決不了，就會出現世界觀上的偏差、人生觀上的迷失、價值觀上的錯位，就會影響黨員干部在群眾中的形象，就會動搖黨的執政根基。我們全體黨員干部要主動加強主觀世界改造，切實將思想和行動統一到系列重要講話精神上來，主動在思想上劃出紅線、在行動上標明底線，不斷提升境界，履職盡責、干事創業、勇于擔當，做新時期的合格黨員。

第三、開展“兩學一做”學習教育，是黨員加強黨性修養、發揮先鋒模范作用的必然要求。沒有規矩不成方圓。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是黨員加強黨性修養的根本標準，是堅持從嚴治黨方針的根本依據。能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性。要通過學習黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。要通過認真學習黨內法規，學習黨的歷史，學習先進典型，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人做事的基準和底線。通過學習教育，使遵黨章、守黨規成為全體黨員的思想自覺和行動自覺，確保黨員在群眾中發揮先鋒模范作用。

第四，開展“兩學一做”學習教育，是推動文化繁榮發展的重要保證。黨的十八大以來，新一屆黨中央把文化建設擺在更加重要的位置，從實現“兩個一百年”奮斗目標的高度，作出了建設文化強國的戰略部署。特別是就繁榮發展文藝、傳承弘揚中華優秀傳統文化、加強文化建設發表了重要講話，提出了一系列新思想新論斷新要求，涉及文化工作的方方面面，為我們指明了方向，提供了遵循。開展“兩學一做”，學習貫徹落實好系列重要講話精神，既是重要的政治任務，也是推動文化跨越發展的內在要求。市直文化系統全體黨員要提高認識、真學深思、活學活用，切實用關于文化工作系列重要講話精神統一思想行動，堅持以文化發展新理念引領文化改革發展新實踐，推動我市的文化建設在“十三五”有一個大的提升。

二、明確目標、把握重點，扎實有序開展“兩學一做”學習教育

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，最終要體現在推動中心工作、促進事業發展上。根據中央和省、市委的一些規定動作，局里又結合我們市直文廣系統的實際，設計了一些自選動作，實施方案明確了10項工作，大家一定要周密安排部署，精心組織推動，確保抓出成效。要緊緊圍繞市委“五好”目標(即思想武裝好、紀律執行好、組織建設好、社會治理好、發展服務好)，抓住重點，把“學、做、改、促”貫穿起來，做到學做互進、改促并舉、知行合一，確保學習教育任務落到實處。

第一，要打牢學習教育這個基礎。要把學習黨章黨規、系列重要講話作為一種政治責任、一種精神追求，把握學習重點，完善學習方法，務求學習實效，在學習中提升政治素養、錘煉堅強黨性。學習黨章黨規重在明確基本標準、樹立行為規范，提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺，守住共產黨員為人做事的基準和底線。學習系列講話重在把握好“三個基本”，即學習領會系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求，用系列重要講話精神統一思想。學習文化工作文件重在把握發展方向。學關于意識形態工作、關于文藝工作等有關論述，中辦、國辦《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》和省委《關于繁榮發展文藝的實施意見》等，明確文化發展方向和工作任務，聚心合力推動文化發展。局機關科級以上黨員干部和直屬單位中層以上黨員要學得更多更深一些，要求更嚴更高一些。要善于運用觀摩交流、先進事跡報告、專題演講、知識競賽、微信微博等多種形式，組織好“五個能否”專題討論，擴大學習覆蓋面，增強學習實際效果。

第二，抓住“做”這個關鍵。指出“要把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現信仰信念的力量。”關于做人做事的底線，為黨員干部劃出了四條底線，就是法律底線、紀律底線、政策底線、道德底線。黨員干部必須牢固樹立底線意識，時刻牢記越過底線的嚴重后果，始終警醒自己堅守底線。合格黨員的標尺是什么呢?就是要做到“四講四有”(講政治有信念、講規矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為)。要自覺講政治有信念，通過學習教育引導廣大黨員增強“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)，自覺在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業精神、清正廉潔上踐行“三個看齊”(向中央省市委看齊，向市委、局黨委中心工作看齊，向身邊的榜樣看齊)。強化看齊意識，作風建設是關鍵，要積極參加全市“對標看齊、有為擔當”作風建設行動，目的是整治擔當不夠、執行不力等問題，強化“無為問責、擔當免責”導向，為十三五文化發展提供作風保證。要通過學習教育、評選表彰宣傳一批系統優秀黨員，引導廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成正確的道德觀、義利觀，帶頭廉潔修身齊家，始終堅守共產黨人的精神家園。

第三，明確“改”這個重點。黨的十八大以來，發表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發展面臨的一系列重大理論和現實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向，體現了共產黨人求真務實的科學態度，展現了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。人類認識世界、改造世界的過程，就是一個發現問題、解決問題的過程。要敢于正視問題，善于發現問題，正確分析問題，勇于解決問題。市委提出學習教育要重點解決好理想信念動搖、宗旨觀念淡薄、組織紀律不強、政治定力不足等四個方面的問題。除了這些共性問題之外，我們文化系統還要著重解決基本知識欠缺、先鋒模范作用發揮不夠等問題，努力把各種違規違紀問題解決到位。每個單位每名黨員，一定要結合實際，找出自身存在的個性問題，針對查找出的問題，建立整改臺賬，對個性問題要邊學邊改、即知即改，對共性問題要上下聯動、專項整治。把抓好“兩學一做”學習教育整改，同抓好黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題結合起來，同抓好“三嚴三實”專題教育查擺問題整改結合起來，使解決問題前后呼應、接續推進，更好地服務群眾、取信于民。要鞏固整改成果，把集中整改與加強日常教育管理結合起來，以改革精神補齊制度短板，狠抓制度執行，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。

第四，實現“促”這個目標。“學”得怎么樣，“做”得是否合格，最終要體現到促進事業發展上。局黨委決定在“兩學一做”學習教育中開展“五查五促”，即查公共文化服務均等化短板，促文化分館、圖書分館建設;查文化服務信息需求對接短板、促進全市公共文化信息平臺建設;查文化藝術創作短板，促文藝創作發展規劃建設、精品創作生產和文藝精品走出去;查文化產業發展短板，促文化產業發展提檔升級。重點推進文化旅游加快融合、擴大文化品牌的國內外影響力、加快構建電影院線等;查文化聯系群眾服務群眾短板，促工作態度積極、工作效率提高，作風建設常態長效。省委十三屆九次全會精神指出，補短板是一項系統工程，既是攻堅戰、又是持久戰。堅持查補工作和作風短板，并不意味我們以前工作做得不好，而是表明面對文化工作新常態、新要求，我們應當以更高的標準、更扎實的工作、更大的作為推進我市文化“十三五”發展，為xx綜合實力“爭三保四”、走在全省前列作出新的貢獻。各單位要以學習教育的成效推動各項工作，以工作成效檢驗學習教育成果。各單位要堅持“兩學一做”學習教育與“五查五促”有機融合、共同推進。

三、加強領導、落實責任，確保“兩學一做”學習教育取得實效

“兩學一做”學習教育任務重、要求高。各基層黨組織都要增強責任感和緊迫感，把開展學習教育作為一項重大政治任務抓緊抓好、抓出成效。

一要明確領導責任，精心組織實施。系統“兩學一做”學習教育工作在局黨委的統一領導下開展。各基層黨組織承擔開展“兩學一做”學習教育主體責任，主要負責人是第一責任人。局分管領導，要加強對聯系直屬單位黨組織開展學習教育的督查和指導。局機關黨委要發揮關鍵作用，根據局黨委具體實施方案，加強對所屬黨支部的督促指導把關。各基層黨組織要及時制訂專題教育工作計劃，加強組織指導，加大宣傳力度，充分利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等，及時推送學習內容。要善于總結宣傳好經驗、好做法，發揮先進典型的示范作用，加強輿論引導，營造良好氛圍。

二要堅持領導帶頭，發揮表率作用。在學習教育中，單位領導班子、領導干部都要以身作則、當好表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。無論什么職級、什么崗位上的黨員領導干部，都要帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會和民主評議，帶頭立足崗位作貢獻。層層示范、層層帶動，上級帶下級、班長帶隊伍，形成上行下效、整體聯動的總體效應，引領整個學習教育扎實有效展開。

三要堅持區分層次，加強分類指導。這次學習教育覆蓋全系統297名黨員、3個總支、9個黨支部，點多面廣、情況各異。各單位必須從實際出發，因地制宜，靈活安排。要堅持具體化、精準化、差異化，分層分類分崗位提出針對性措施，防止“大水漫灌”。要發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。要對黨員思想作風、基層黨組織建設等方面存在的突出問題進行認真分析，制定有效措施，堅持立行立改。

四要堅持服務大局，彰顯文化特色。我們要通過開展“兩學一做”專題教育，提升全體黨員的大局意識、服務意識，以更加務實的作風服務基層、服務群眾、服務市委市政府中心工作。要充分發揮文化的獨特優勢，通過扎實有效的文化惠民舉措、文化三下鄉活動、文化志愿服務等方式，弘揚傳播;通過喜聞樂見的文化文藝服務形式，教育引領時代發展正能量，助推全市“兩學一做”專題教育深入開展。

同志們，開展“兩學一做”學習教育意義重大、影響深遠。全系統各級黨組織和廣大黨員要以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，把學習教育組織好、開展好，為實現文化發展“十三五”發展目標作出新的更大的貢獻。