同志們：

今天這次會議是經過局黨委研究決定召開的，主要目的是總結經驗、表彰先進，進一步動員全局廣大干部職工振奮精神，鼓舞士氣，立足新起點，順應新形勢，謀求新發展，再創新輝煌，奮力推進我局各項事業又好又快發展。剛才，我們對2015年度涌現出的先進集體和先進個人進行了表彰，獲獎的林場、科室、林業站也做了很好的典型發言。在此，我代表林業局黨委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在林業戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!

下面，我講兩方面問題，主要是回顧2015年林業重點工作完成情況和部署今后一段時期的發展目標任務：

一、2015年林業重點工作情況

一年來，林業局黨委緊緊圍繞縣委、縣政府建設“山水之城”的發展理念，以林業生態建設為中心，把“打造綠色xx、建設生態家園”作為出發點和落腳點，在全體林業干部職工的共同努力下，林業各項工作取得了顯著的成績。

加強學習，努力提高政治素養。結合“三嚴三實”專題教育實踐活動，認真組織學習“四個全面”戰略布局和新修訂的“中國共產黨廉潔自律準則”、“中國共產黨紀律處分條例”，進一步統一了思想，凝聚了推動林業發展的正能量。

林業生態重點工程建設穩步提升。完成全民義務植樹7.6萬株，義務植樹基地11處;縣城新增綠地1.8萬平方米;鄉村公路綠化8公里;江河兩岸綠化7.2公里;省級村屯綠化9個，完善省級村屯綠化3個;林業造林工作全面完成;清收林地造林完成1254.69公頃。

森林資源保護管理扎實有效。一是順利完成森林防火工作，實現37年無重大森林火災的好成績;二是完成66.8萬畝的國家重點公益林管護任務;三是嚴厲打擊非法侵占林地行為，在整治非法侵占林地工作中進行雙向追責，組成聯合宣講團，增強廣大干部群眾保護林地的責任和意識。

其他各項工作順利完成。木材生產工作、林地清收工作、有害生物防治等工作順利完成年初制定的目標;林業基礎設施建設進一步加強;完成國有林場基本情況調查及成本測算工作。

產業發展步伐加快。福滿林場珍禽養殖建設項目發展良好;引進北京東巖公司開發的藍莓基地建設與藍莓加工項目已基本建設完成;養牛、養魚、葡萄園等項目，都在有序地發展中。近期成立了多種經營辦公室，目的是整合、協調好各項資源和多種經營項目，將有限的資金用在刀刃上，從而加快我局綠色轉型發展。

黨組織建設全面加強。根據《關于加強基層黨建工作促進xx林業保護和諧發展的實施意見》，堅持以黨建帶林建，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，不斷提升黨建工作水平。深入開展“三嚴三實”專題教育專項整治工作，著力解決黨員干部不嚴不實問題。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”;扎實推進“陽光”政務;全力抓好信訪工作，堅定黨的群眾路線方針政策，切實做到為群眾排憂解難。

在肯定成績的同時，我們也應清楚的看到林業目前面臨的問題和困難。主要是：林農群眾對清收還林的積極性不高;非法占用林地、毀林種參情況依然嚴重;林業職工待崗和停保人員多，待遇低問題尚沒有從根本上得到解決，工作落實中推、拖、靠現象仍然存在，以上情況需要我們在今后的工作中通過加強責任擔當，爭取政策等措施，逐步加以解決。

二、今后一段時期，林業發展主要目標任務

季書記在縣委第十四屆十二次全體會議上明確提出：未來五年，我縣將全面貫徹黨的十八屆五中全會和省州委全會精神，牢固樹立“五大發展”理念，主動適應經濟發展新常態，堅持打資源牌、走生態路，以加快綠色轉型發展為主線，統籌推進經濟社會發展各項事業，從嚴管黨治黨，確保如期全面建成小康社會的總體思路。按照這一思路，我們要切實擔負起責任，守住根本，堅決打擊非法侵占林地、采砂采金等一切破壞生態環境的行為。實行生態環境保護“雙向追責”、“一崗雙責”和“終身追責”，從嚴從重查處失職瀆職、縱容包庇、徇私枉法等違法違紀行為。

，我們要圍繞縣委、縣政府的工作要求，在認真完成各項職能工作的同時，以森林資源保護為主線，抓好國有林場改革和林業轉型發展，落實好林地清收工作。

(一)堅持把依法治林作為強化森林資源管理的根本保證。一是充分發揮各部門的職能作用。各司其職，團結協作，形成合力，全力打擊遏制破壞林地行為。根據縣委《打擊非法侵占林地專項行動實施方案》和工作實施細則，堅持執行雙向追責和相應的措施及制度認真抓好落實，繼續開展深入持久的森林資源專項行動來打擊涉林違法犯罪行為。二是強化責任追究，確保森林資源安全。林業干部職工在打擊毀林種參工作中存在為難情緒。對此，林業局黨委將對在管護林地工作中監管制止不力，存在包庇、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的林業干部嚴肅追責，輕者批評教育、誡勉談話，構成違紀的，給予黨政紀處分、免職等處理，構成違法犯罪的移交司法部門辦理。

今年，這項工作得到了縣委的高度重視，多次召開縣委常委會議研究部署，我們要抓住這次機會，徹底遏制非法占用林地、毀林種參的行為發生。

(二)加強森林防火工作，時刻提高森林防火意識。我們要按照上級森防辦和縣委、縣政府的要求，結合我縣的實際，堅持“預防為主、積極消滅”的方針,加強領導,明確責任,分解任務,嚴密落實森林火險預警響應和火災撲救應對“雙預案”運行機制。加大依法依責管火力度，積極推進科學防火和依法治火的方向發展，為實現我縣連續38年無重大森林火災的目標夯實基礎。

(三)認真完成好國有林場改革和綠色林業轉型發展。按照省、州的國有林場改革新政策及新方案【全文】，認真組織開展國有林場改革，結合我縣實際，全力組織實施，確保按時完成國有林場改革任務。在林業的轉型發展中，把握好國家對國有林場政策、資金、項目的扶持，拓寬經營思路，增加林場職工收入。同時充分發揮現有資源優勢，挖掘森林生態資源，引進資金，發展特色產業，搞活林場經濟。林業產業的發展關系到職工增收，關系到職工致富奔小康，關系到林場的今后命運，如何開展多種經營，對我們來說是一個考驗。積極爭取上級資金投入，提供林業發展堅實保障。產業發展要與企業轉型發展、職工轉崗就業、森林撫育生產、發展林下經濟有機結合。當前，我們要充分發揮國營林場改革對促進職工增收、增加就業機會的潛力和優勢，在爭取上級生態工程、產業發展和基礎設施建設的投資基礎上，暢通投資渠道，吸引社會投資向林業流動。要統籌兼顧，突出重點，健全林業資金目標管理約束機制和責任體系，強化資金使用和運行管理，將有限的資金用在刀刃上。

(四)認真開展造林綠化和林地清收工作。繼續開展城鄉綠化美化活動。造林綠化是一項生態工程，也是一項社會工程，更是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的德政工程。要充分調動廣大干部群眾的積極性，齊抓共管，做到全局一盤棋，合力把造林綠化這件事做好。

的林地清收工作，一是要加大宣傳力度。各單位要深入學習《森林法》、《吉林省林地保護條例》等法律法規及清收還林工作有關文件，吃透文件精神，開展多渠道、全方位、大力度的宣傳工作。要深入細致地做好農民的思想教育引導工作，充分調動農民清收還林的積極性、主動性，形成濃厚的輿論氛圍。二是各林業站、國營林場要進一步完善調查摸底、林地清收及還林工作的相關成果，將非法侵占林地地塊位置、面積、侵占時間、責任人等情況登記造冊。完善地塊認定書、還林協議、還林合同等相關材料。三是各單位要按照還林任務做好還林地塊的落實工作，按照“全面出擊、重點突破”的工作思路，以松江鎮、兩江鎮、永慶鄉為還林重點，對公路兩側、重點區域采取一坡一溝、整體規劃、全面推進的模式進行還林。林業站要將還林地塊設計呈報給當地鄉鎮政府，讓政府牽頭將地塊落實到戶到人。四是要建立公職人員帶頭還林的機制，公職人員、村干部是農民觀望和比較對象。縣政府要求公職人員和村干部必須全部完成還林，給全縣農民起到表率作用。林業干部有非法侵占林地的今年必須還林。五是切實維護穩定。以事實為依據，注重方式方法，做到公開透明，切實做好群眾思想工作，防止矛盾激化，減少林農群眾對清收還林工作疑慮和誤解。

(五)強化責任，貫徹落實各項規章制度。執行好《林業局工作制度手冊》和其他各項規章制度，是我們開展各項工作的重要保證。我們的工作要進行精細化管理，就不能靠人來直接管事管人，要靠制度，建立健全規章制度以后，就要抓好貫徹落實。在以往的工作中，為求效率和短期效果，靠行政命令推動工作現象嚴重，有些事情為求短、平、快，不考慮方式方法和程序，靠簡單的行政命令，沒有形成用制度管人管事局面，這就要求全局上下一定要把制度挺在前面，完善辦事程序，嚴肅認真執行好、貫徹好《工作制度手冊》。形成用制度管人管事的良好局面，通過健全制度、源頭防腐，真正把權力關進制度的“籠子”，這是我們今年工作的一個重點。

(六)加強基層組織建設，提升凝聚力和戰斗力。今年5月我們制定了《關于加強基層黨建工作促進xx林業保護和諧發展的實施意見》，我們要從抓基礎工作入手，建立健全各項黨建工作制度，努力構建有利于提高基層管理水平的工作機制;通過完善考核標準，開展不同層次教育培訓，開展主題實踐活動，明確黨員責任，推進基層基礎工作，活躍基層黨組織。這是我們的職責，要發揮基層黨組織的戰斗力，黨建的保障工作要繼續加強，黨建工作是對行政工作的保障和完善，某些方面又起到指導思想的作用，對于這項工作，希望在新的一年里，基層黨組織這個戰斗堡壘的保障促進作用要進一步發揮。

(七)強化黨風廉政建設和兩個責任落實。一是把黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作同等重視、同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核。二是主要領導要認真履行第一責任人職責，堅持重要工作親自部署、重大事項親自督辦，重點環節親自協調、重大問題親自過問，要組織召開黨風廉政建設和反腐敗專題會，研究部署協調解決黨風廉政建設和反腐敗工作的重大問題。三是領導班子其他成員在抓好分管業務工作的同時，積極履行黨風廉政建設工作職責，要經常召開科室、單位會議，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，對分管范圍內的干部職工嚴格教育管理，并開展經常性的督促檢查，確保責任范圍內的各項工作落到實處。

(八)要加強自身建設，努力提高工作本領。新一屆中央領導集體提出“八項規定”，要求“反對四風”，大家混日子的時候已經過去了。希望大家能像匯報中說的那樣，認認真真的研究謀劃明年的工作思路，把明年的思路通過具體措施一一落實，不枉為官一任，在一個單位負責一次。在廉潔自律方面，我們要嚴格遵守“八項規定”內容和各項規章制度。不斷加強自律意識和自我約束能力，堅持做到嚴于律已、以身作則、以儉為榮，堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白做官。

最后強調一下近期需要重點推進的幾項工作：

一要做好木材生產工作，今冬明春的木材生產已經開始，各單位要嚴格按照采伐設計進行生產工作，安排好業務人員跟蹤作業，嚴禁超證采伐，越界采伐。抓好安全消防工作，保證作業人員的生命安全。做好家屬區、作業工棚的火災隱患排查。確保我局的生產、人身安全。

二要提早部署清收還林工作，各林場、林業站要摸清轄區內的地塊情況，做到權屬清晰，有理有據，找出還林難點，林業站要及時向鄉鎮政府匯報，為鄉鎮政府開展清收還林工作提供有力保障。

三要做好關心群眾生活和廉潔過好春節相關工作。要確保工資按時發放，積極開展幫扶救助、送溫暖、獻愛心等活動，開展形式節儉、內容健康的群眾性文化娛樂活動，營造健康文明的文化氛圍。要大力發揚勤儉節約優良傳統，嚴肅財經紀律，消減一切不必要開支。走訪慰問活動要計算好時間、輕車簡從。

今天的會議就要結束了，要求大家進一步謀劃好、細化好明年工作，在全縣林業工作會議召開之前，把本單位的工作思路和工作目標進一步明確，爭取在新的一年里有新的變化，新的收獲。切實踐行好xx林業“保護、和諧、發展”的莊嚴承諾，為xx縣域經濟的發展做出新的更大貢獻!值此年終歲尾，祝大家在新的一年里，心情愉悅，工作有為，合家歡樂!