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縣委書記三嚴(yán)三實(shí)專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱

思而思學(xué)網(wǎng)

根據(jù)中央和省委、州委開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育部署要求,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),掌握有關(guān)要求,全面啟動(dòng)我縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作。下面,就如何踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì),與大家進(jìn)行交流。

一、深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求

黨的十八大以來,多次強(qiáng)調(diào),黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這“三嚴(yán)三實(shí)”,貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求,體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格,豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要,為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。從深化作風(fēng)建設(shè)來看,轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)正處在一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)、節(jié)骨眼上,必須乘勢(shì)而上;從守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)來看,進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束,還要從嚴(yán)上入手、從實(shí)處著力;從鍛造過硬隊(duì)伍、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展來看,也需要大力弘揚(yáng)嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有的放矢、指向性強(qiáng),對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,前提是準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。

嚴(yán)以修身,主要內(nèi)涵就是加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。古人將“修身”作為做人的根本,作為“齊家、治國、平天下”的基礎(chǔ)。今天,共產(chǎn)黨員嚴(yán)以修身就要自覺樹立堅(jiān)定的信仰,錘煉堅(jiān)強(qiáng)的黨性,培育高尚的情操。嚴(yán)以修身根本是堅(jiān)定理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”,從嚴(yán)管黨治黨,首先要堅(jiān)定理想信念,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。要深入學(xué),深入系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)“三個(gè)自信”,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。嚴(yán)以修身核心是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)就要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺增強(qiáng)黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作,任何時(shí)候都要與黨同心同德。嚴(yán)以修身基礎(chǔ)是提升道德境界。國無德不興,人無德不立。要大力弘揚(yáng),自覺做道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以用權(quán)要反對(duì)特權(quán)思想。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員,黨員干部作為人民公仆,就要永遠(yuǎn)牢記權(quán)力的來源和歸屬,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),始終堅(jiān)持以人為本、用權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。嚴(yán)以用權(quán)要正確行使權(quán)力。既然選擇了當(dāng)干部,就要自覺遵守當(dāng)干部的規(guī)矩,敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,按照法律和制度規(guī)定去管權(quán)、管事、管人,用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。嚴(yán)以用權(quán)要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。黨員干部沒有與生俱來的權(quán)力,也沒有不受監(jiān)督的權(quán)力。加強(qiáng)監(jiān)督是對(duì)干部最大的愛護(hù),要增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督和依法依規(guī)保護(hù)監(jiān)督的意識(shí),自覺?于黨和人民的監(jiān)督之下。

嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省遵守黨紀(jì)國法,做到為民務(wù)實(shí)、為政清廉、言不出格、行不逾矩。領(lǐng)導(dǎo)干部地位特殊、崗位重要,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的考驗(yàn)和形形色色的誘惑,如果不能自律,就會(huì)走上歪路,甚至身敗名裂。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷敬畏之心、戒懼之意,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,

真正做到“打鐵還需自身硬”。嚴(yán)以律己要有自省意識(shí)。古人云,吾日三省吾身,共產(chǎn)黨人更要注重自我純潔自我凈化。嚴(yán)以律己要有紅線意識(shí)。時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴、上緊發(fā)條,守住做人底線、分清公私界線。嚴(yán)以律己要有法治意識(shí)。要帶頭學(xué)習(xí)法律,模范遵守法律,依法辦事、依法決策、依法行政,不能行使不該由自己行使的權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

謀事要實(shí),就是從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使思路、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn)、不脫離實(shí)際。謀事要實(shí),既要解決思想認(rèn)識(shí)問題,也要解決方法能力問題。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野,努力使各項(xiàng)決策體現(xiàn)科學(xué)性、把握規(guī)律性、富于實(shí)效性。要深入調(diào)研,深入基層、深入實(shí)際,在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上出主意,在心中有“數(shù)”的情況下拿主張。要民主決策,認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格履行民主決策程序,廣泛聽取意見建議,更好地凝聚各方面的智慧和力量。

創(chuàng)業(yè)要實(shí),就是腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。反復(fù)強(qiáng)調(diào),“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”“一分部署,九分落實(shí)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢魬?zhàn)面前有沖破難關(guān)的勇氣,機(jī)遇面前有敢抓善搶的銳氣。要有踏石留印的韌勁,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,咬定青山不放松,對(duì)定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,對(duì)部署的工作一抓到底、見到成效。要有接力奮斗的境界,牢固樹立“功成不必在我”的理念,一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,一步一個(gè)腳印把工作推向前進(jìn)。

做人要實(shí),就是對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠老實(shí),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白、公道正派。老老實(shí)實(shí)做人,既是一種高尚的人生態(tài)度,更是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡赖聦?shí)踐,要從小事、身邊事做起,在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中體現(xiàn)。對(duì)黨和人民要忠心耿耿。黨員干部要對(duì)黨忠誠老實(shí),言行一致,襟懷坦白,光明磊落,忠于黨、忠于祖國、忠于人民,在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)同志要講真話、講實(shí)話、講心里話。對(duì)工作要盡職盡責(zé),愛崗敬業(yè)、忠于職守,在其位、謀其政、盡其責(zé),激情滿懷想干事,千方百計(jì)干成事。要謙虛謹(jǐn)慎,成績(jī)面前不張揚(yáng)、榮譽(yù)面前不伸手。對(duì)群眾要滿懷真情,自覺擺正同群眾的關(guān)系,把群眾放在心中最高位?,堅(jiān)持情系群眾、感恩群眾、敬畏群眾。

“三嚴(yán)三實(shí)”要求是一個(gè)有機(jī)整體,從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派等方面,深刻闡明了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵,體現(xiàn)了內(nèi)在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一,體現(xiàn)了繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與貼近時(shí)代要求的辯證統(tǒng)一,為深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)樹立了新的標(biāo)桿。“三嚴(yán)”是內(nèi)在要求,主要指向主觀世界的改造,有了“三嚴(yán)”,“三實(shí)”就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“三實(shí)”是行為取向,主要指向客觀世界的改造,有了“三實(shí)”,“三嚴(yán)”的實(shí)際價(jià)值才得以體現(xiàn)。“三嚴(yán)”要求黨員干部筑牢思想上的“防火墻”,增強(qiáng)抵御各種病毒的免疫力,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,為黨員干部為人處世、正心修身提供了基本遵循。“三實(shí)”要求黨員干部說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,摒棄花架子和表面文章,拋棄損害群眾利益的“形象工程”和“政績(jī)工程”,堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí),做到老老實(shí)實(shí)、規(guī)規(guī)矩矩、坦誠實(shí)在,為黨員干部履職盡責(zé)、用權(quán)為民提供了重要準(zhǔn)則。對(duì)黨員干部來說,“三嚴(yán)三實(shí)”既是思想上的守則,又是行為上的準(zhǔn)則,是必須堅(jiān)守的人生信條。全縣黨員干部要守正篤實(shí)、久久為功,深刻認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的理論意義和實(shí)踐意義,準(zhǔn)確把握豐富的科學(xué)內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)踐行的自覺性和堅(jiān)定性,心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,爭(zhēng)做對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>

  二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題

“三嚴(yán)三實(shí)”是針對(duì)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的突出問題提出來的。解決“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題,是開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是衡量專題教育成效的重要標(biāo)志。近年來,我們大力加強(qiáng)黨員干部思想和作風(fēng)建設(shè),取得明顯成效,特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),“四風(fēng)”問題得到明顯遏制,黨群干群關(guān)系更加密切。但也要清醒地看到,“四風(fēng)”問題的病原體還沒有根除,頂風(fēng)違紀(jì)、改了又犯的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,“不能”“不想”的問題還沒有真正解決。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)尺度,深挖實(shí)找,一些黨員干部思想作風(fēng)“不嚴(yán)不實(shí)”的問題還大量存在。這里,和同志們作一下分析:

在修身方面,有4個(gè)問題比較突出:

一是信仰缺失、意志消沉。有些黨員干部忘記了黨員身份、弱化了黨性修養(yǎng),在黨不言黨、在黨不愛黨、在黨不興黨、在黨不護(hù)黨,甚至口無遮攔,到處去說共產(chǎn)主義太遙遠(yuǎn),過好當(dāng)下的日子才最現(xiàn)實(shí);還有的總認(rèn)為“月亮是外國的圓”,說來說去都是西方那套價(jià)值觀,造成的影響非常壞。另外,我們有的極個(gè)別干部為了所謂的“與群眾打成一片”,熱衷于參與宗教活動(dòng),“不信馬列信鬼神”。有的甚至信奉一些超出民俗文化范疇的義理,為了當(dāng)官謀位,祈求神靈、還愿頌經(jīng);有的修建單位辦公樓還要請(qǐng)人看個(gè)風(fēng)水,這些簡(jiǎn)直是咄咄怪事,害人不淺、害己很深。

二是信謠傳謠、妄議中央。一些干部亂評(píng)亂議、以謠傳謠的現(xiàn)象比較突出,熱衷于茶余飯后傳播所謂的“政治段子”和小道消息,東家長(zhǎng)西家短地亂發(fā)議論。這兩年,黨中央深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),高壓懲治腐敗分子,得到了全黨全國全軍上下的一致?lián)碜o(hù)和好評(píng),但就有那么一些人搗鼓是非,妄稱反腐敗照這個(gè)勢(shì)頭反下去,不亡黨亡國才怪。這些都是極端錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)和行為,其腐蝕性、渙散性、破壞性非常嚴(yán)重、非常惡劣。

三是頭腦不清、底線不明。一些人頭腦發(fā)懵、妄自尊大,覺得自己官當(dāng)?shù)竭@個(gè)地步黨紀(jì)國法就管不了,對(duì)黨的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律、政治要求?若罔聞,沒有任何的底線可言,周永康、薄熙來、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮之流就是這方面的典型。我們干部中的有些人,也僥幸地認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”,沒有人管得了自己,但要清楚的知道我們共產(chǎn)黨是一個(gè)嚴(yán)密的政治組織,有其嚴(yán)格的政治紀(jì)律,身邊的每個(gè)共產(chǎn)員都有權(quán)利和義務(wù)監(jiān)督你。

四是拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙。有些人熱衷于以人劃線、拉幫結(jié)派,有的是緊緊抱在一起、鐵板一塊,不講原則、不分公私,信奉一榮俱榮、一損俱損;現(xiàn)在社會(huì)上興搞個(gè)同鄉(xiāng)聚會(huì)、同學(xué)聚會(huì)、老班子成員聚會(huì)、老同事聚會(huì),有些必要的敘舊交流、結(jié)交情誼是可以的,但要有個(gè)底線,如果你來我往、稱兄道弟、形成違紀(jì)違規(guī)地相互提攜、相互關(guān)照、互通有無的山頭幫派就過分了。還有的存在著狹隘民族主義思想,這個(gè)問題務(wù)必要克服。

  在用權(quán)方面,主要有5個(gè)問題:

一是以權(quán)謀私、腐化墮落。從中央到地方近年來查處的一些腐敗分子,其腐敗行徑可以說是駭人聽聞,其墮落程度可以說是登峰造極。去年省上查處的交通系統(tǒng)楊映祥、談應(yīng)鵬、張巨彪、張志勇腐敗案,就是一起工程建設(shè)領(lǐng)域以權(quán)尋租、瘋狂斂財(cái)?shù)牡湫桶讣@幾個(gè)人受賄金額少則200萬、多的達(dá)到千萬元以上。這幾年查處的案件中,權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易無所不有,受賄索賄手段花樣百出,種種現(xiàn)象令人瞠目結(jié)舌。

二是濫用職權(quán)、失職瀆職。去年省上查處了省國土資源廳原副廳長(zhǎng)馬秉虎一案,這個(gè)人是目前我省因?yàn)^職犯罪被查處的級(jí)別最高的領(lǐng)導(dǎo)干部。在任職期間,作為廳里面主管礦產(chǎn)資源管理的班子成員,他明知自己無權(quán)決定拍賣出讓某個(gè)探礦權(quán),竟然越職越權(quán)主持召開只有他一個(gè)廳級(jí)干部參加的廳長(zhǎng)辦公會(huì)拍板決定,使國有資產(chǎn)遭受重大損失,也使自己陷入犯罪的泥潭。這樣的教訓(xùn)極其深刻,告訴我們有權(quán)不能任性、任性必受懲處。

三是官商勾結(jié)、沆瀣一氣。有些干部對(duì)一些老板的拉攏腐蝕不僅不拒絕,而且還樂此不疲、勾肩搭背,甘當(dāng)“辦事員”和“馬前卒”,最近省上通報(bào)的省委統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長(zhǎng)吳繼德、蘭州新區(qū)管委會(huì)原副主任萬里等人都是官商勾結(jié)的典型。但這并不是說我們就不要同企業(yè)家打交道,關(guān)鍵是要分清公與私的界限、把好遠(yuǎn)與近的距離,同企業(yè)家建立正常的、健康的、積極的政商關(guān)系。

四是疏于管理、包庇袒護(hù)。很多領(lǐng)導(dǎo)干部走上犯罪道路,一個(gè)重要原因就是沒有把好親情關(guān),對(duì)家屬和子女管理不嚴(yán),對(duì)他們插手政務(wù)睜一只眼閉一只眼甚至縱容包庇。有的還從幕后走到臺(tái)前,成了“權(quán)錢交易所”的“所長(zhǎng)”,夫妻聯(lián)手、父子上陣、兄弟串通、七大姑八大姨共同斂財(cái),搞得“熱火朝天”。蘇榮在“懺悔錄”中就寫道,“我將自己主政的地方變成了親朋故友謀取私利的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)地,帶壞了社會(huì)風(fēng)氣,也害了親人”。我們要以此為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,對(duì)家人以及身邊工作人員加強(qiáng)教育和管理,防止別有用心的人從他們身上打開缺口。

五是為官不為、得過且過。這樣的認(rèn)識(shí)和看法在我縣一些黨員干部隊(duì)伍中還是很有市場(chǎng),有的懶政庸政,既虛度年華又貽誤事業(yè);有的打“太極拳”,不推不動(dòng),甚至推而不動(dòng),有問題左躲右閃,遇矛盾上推下卸;有的臨近退休,不是想著站好最后一班崗,而是覺得“船到碼頭車到站”,在工作上就消極應(yīng)付。特別是一些人借口規(guī)定要求嚴(yán)了,“只要不出事,寧愿不做事”,甘當(dāng)“太平官”。

在律己方面,有5個(gè)問題需要敲一敲警鐘:

一是紀(jì)律渙散、我行我素。有的個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重,目無組織紀(jì)律,跟組織討價(jià)還價(jià),不服從組織安排;有的在一些重大工作問題上,事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告,先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏;有的跑風(fēng)漏氣,把組織內(nèi)部決定提前透露出去了。財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的問題也是屢見不鮮,“五一”節(jié)前省紀(jì)委通報(bào)的6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件中,就有兩起這樣的案件。

二是奢侈浪費(fèi)、講究排場(chǎng)。有些干部過于追求高檔消費(fèi),穿名牌、戴名表、背名包、開名車,用自己的合法收入來消費(fèi)這些東西也不是不可以,但作為黨員干部,我們應(yīng)當(dāng)有引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的責(zé)任意識(shí),不能盲目地攀比高消費(fèi)。這樣的風(fēng)氣也不是好兆頭,正所謂“奢靡之始,危亡之漸”。

三是文恬武嬉、玩物喪志。一些黨員干部玩心很重、玩風(fēng)很濃,有的熱衷于古玩、字畫、玉石,自己買不起,就靠別人送,這樣的干部也有被查處的;有的熱衷于上班玩游戲,各級(jí)明察暗訪中都發(fā)現(xiàn)了不少這樣的問題。黨員干部有個(gè)人愛好本來無可厚非,但必須有底線、有尺度,過了這個(gè)度就容易導(dǎo)致意志衰退、精神萎靡、工作疲沓

 四是大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷。我們有的干部慎言慎行做得不夠好,沒有大的毛病,不犯大的錯(cuò)誤,但不注意小節(jié),落實(shí)政策打“擦邊球”、上班遲到早退、懶作為慢作為等問題還有不少,對(duì)這些我們要進(jìn)一步提出務(wù)實(shí)管用的解決辦法。

五是過度應(yīng)酬、不務(wù)正業(yè)。一些干部成天泡在各式各樣的應(yīng)酬活動(dòng)中,常常是輕飄飄、昏沉沉、醉醺醺的,哪有時(shí)間深入基層、深入群眾?哪有時(shí)間學(xué)習(xí)充電、領(lǐng)會(huì)政策?哪有時(shí)間思考問題、研究工作?看似是個(gè)小問題,其實(shí)關(guān)系著工作的大局。

在謀事方面,一是盲目決策、自以為是。這說的就是拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人的“三拍”干部。這些人作決策,不調(diào)研、不論證,完全憑主觀、憑經(jīng)驗(yàn)、憑愛好,有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織開會(huì)事前不研究、不準(zhǔn)備,講話下面人寫啥他念啥,結(jié)果講了些啥他自己也糊里糊涂,甚至天花亂墜、胡說一通。參加會(huì)議不認(rèn)真聽、想別的,沒有完全領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖,下去貫徹會(huì)議精神,把文件摔給下級(jí),下級(jí)把命令式改成完成式編個(gè)材料來應(yīng)付上級(jí);還有上級(jí)下發(fā)的文件自己不細(xì)看,只是大筆一揮“請(qǐng)閱辦”,自己沒有具體意見,下級(jí)閱辦出了差錯(cuò),怪罪甚至訓(xùn)斥下級(jí),這種習(xí)氣實(shí)在要不得。還有搞調(diào)查研究走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,根本談不上掌握實(shí)際情況,更談不上為科學(xué)決策提供依據(jù);或者象征性地征求班子成員和有關(guān)方面的意見,對(duì)正確的建議充耳不聞,你提你的、我干我的。現(xiàn)實(shí)中一些勞民傷財(cái)?shù)摹鞍肜印惫こ獭⒉灰娦б娴摹懊孀印惫こ蹋@樣的謀事和決策作風(fēng)有很大關(guān)系。

二是照本宣科、亦步亦趨。有些領(lǐng)導(dǎo)干部往往是上面說什么就干什么,甚至照搬照抄、上下一般粗,成了“傳話筒”、“復(fù)印機(jī)”,造成工作很被動(dòng)、成效很有限。這個(gè)問題在全面深化改革上表現(xiàn)尤為突出,省州和縣上出臺(tái)了不少改革意見和方案,但基層細(xì)化實(shí)化和探索實(shí)踐還有很大差距,導(dǎo)致出現(xiàn)上面熱、下面冷的局面。三是好大喜功、沽名釣譽(yù)。有些干部作決策不是從實(shí)際出發(fā),而是投領(lǐng)導(dǎo)所好、謀個(gè)人利益,有利可沾就亂作為、無利可圖就不擔(dān)當(dāng)。還有一些人只重視能夠產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)的大項(xiàng)目,而對(duì)發(fā)展有利、百姓有益的一些小項(xiàng)目、好項(xiàng)目卻看不到眼里。特別是把黨的建設(shè)、人的思想行為的管理、思想政治工作、干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、良好社會(huì)風(fēng)氣的塑造等務(wù)虛工作輕描淡寫,搞個(gè)形式、做個(gè)樣子、念個(gè)稿子、掛個(gè)牌子,行動(dòng)少、成效微。向上級(jí)匯報(bào)說得天花亂墜,接受檢查做得樣樣齊全,其實(shí)你分管的部門、你的單位到底風(fēng)氣怎么樣、工作怎么樣,我想你很清楚。這些問題這實(shí)際上是義利觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀出了問題。

  在創(chuàng)業(yè)方面,有這樣3個(gè)突出表現(xiàn):

一是拈輕怕重、敷衍塞責(zé)。這些人一個(gè)典型特點(diǎn),就是以圓滑取巧為榮、以老實(shí)本分為恥,工作中挑肥揀瘦、選擇性做事,好事、容易出彩的事、能夠給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事?lián)屩觯y事、打基礎(chǔ)的事、不能給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事就想著法子推。

二是隨心所欲、嘩眾取寵。典型的就是急功近利、只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),甚至殺雞取卵、涸澤而漁,前任“政績(jī)”后任債、一任“政績(jī)”幾任還;還有就是不能一張藍(lán)圖干到底,換一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就重打鑼鼓另開張,搞了不少新花樣,其用意就是要為自己盡快塑造有能力、能干事的“好形象”。

三是好高騖遠(yuǎn)、虛夸漂浮。有的熱衷形象工程、政績(jī)工程,造聲勢(shì)、搞樣板,試圖“一俊遮百丑”;有的不計(jì)成本、貪大求洋,追求所謂的速度、規(guī)模和檔次,“打腫臉充胖子”;有的弄虛作假,制造假情況、假數(shù)字、假典型,不僅浪費(fèi)了財(cái)力,留下不少“爛攤子”,而且嚴(yán)重影響黨和政府的形象。

  在做人方面,有這樣4種行為令人深惡痛絕:

一是明哲保身、不敢擔(dān)當(dāng)。一些干部信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲學(xué),面對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢斗爭(zhēng),面對(duì)重大任務(wù)退避三舍,面對(duì)失誤失敗不愿擔(dān)責(zé),成了不干正事的“躲事官”;有的“好人主義”盛行,愛惜自己的“羽毛”,平平安安占位子,庸庸碌碌混日子,成了八面玲瓏的“圓滑官”。

二是媚上欺下、人格扭曲。一些人習(xí)慣對(duì)上阿諛奉承、溜須拍馬,對(duì)下盛氣凌人、吆五喝六,“見了上級(jí)前襟長(zhǎng),見了下級(jí)后襟長(zhǎng)”。往深里說,“媚上”的實(shí)質(zhì)是“媚權(quán)”、“媚勢(shì)”,這同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)也有很大關(guān)系。

三是表里不一、口是心非。就是我們常說的“兩面人”,人前一套、背后一套,臺(tái)上一套、臺(tái)下一套,對(duì)人一套、對(duì)己一套,嘴上說一套、實(shí)際做一套。有些人會(huì)上臺(tái)前一派正人君子的作風(fēng),而在會(huì)后臺(tái)下卻是另一副模樣,無視黨紀(jì)國法,大搞特搞歪門邪道,極個(gè)別的甚至?社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德于不顧,五毒具全。

四是脫離群眾、高高在上。一些人由公仆蛻變成了“主人”,在群眾面前官氣十足、作威作福;有的處處防著群眾、遇事害怕群眾,到了基層也是昂著脖子臉朝天;還有一些人對(duì)群眾呼聲?若罔聞,對(duì)群眾利益漠不關(guān)心,對(duì)群眾疾苦麻木不仁。對(duì)這些問題我們?cè)谌罕娐肪教育實(shí)踐活動(dòng)中已經(jīng)進(jìn)行了集中整治,總體上已經(jīng)有較大改觀,但不可能畢其功于一役,必須持之以恒地抓下去。

以上列舉的問題既有一定的普遍性,有的也只是個(gè)別干部身上的個(gè)性問題,具體到每一個(gè)單位、每一名干部,存在的問題也不盡相同。要緊密聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際,往深里找,往細(xì)里查,既要找共性問題,也要找個(gè)性問題,把問題找準(zhǔn)找實(shí)找具體。要深入進(jìn)行剖析,弄清問題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在、制定整改措施,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,以解決問題的成果來檢驗(yàn)專題教育的成效。

三、強(qiáng)化整改,努力形成“更嚴(yán)更實(shí)”的新風(fēng)正氣

按照中央和省州委的部署要求,縣委結(jié)合實(shí)際情況研究制定了開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的具體實(shí)施方案,對(duì)抓什么、怎么抓、怎么落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等提出了明確要求。我感到,開展專題教育必須把握好鮮明的主題,緊扣學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性原則、嚴(yán)明行為準(zhǔn)則;把握好鮮明的特點(diǎn),突出嚴(yán)的要求、嚴(yán)的精神,始終聚焦問題、對(duì)準(zhǔn)問題,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿專題教育全過程;把握好鮮明的信號(hào),牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的意識(shí),引導(dǎo)黨員干部把專題教育融入到經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育之中,不斷增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想和行動(dòng)自覺。

(一)堅(jiān)持黨性原則,以更嚴(yán)更實(shí)的政治立場(chǎng)執(zhí)行黨的決策部署。

中央的《通知》、省州委和縣委的《實(shí)施方案》,對(duì)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的指導(dǎo)思想、原則要求和目標(biāo)任務(wù)講得十分明確,至關(guān)重要的是吃透中央、省州委和縣委精神,把握基本遵循,抓實(shí)關(guān)鍵動(dòng)作,確保專題教育扎實(shí)有效推進(jìn)。

  一是要著眼強(qiáng)化理論武裝,把專題教育同學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來。

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,首要的是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。學(xué)習(xí)教育抓什么?還是要著眼于堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性觀念,深入學(xué)系列重要講話精神。要堅(jiān)持深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、貫通學(xué),領(lǐng)會(huì)核心要義,掌握精髓實(shí)質(zhì),把握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,努力在改造主觀世界上達(dá)到新境界,切實(shí)擰緊思想上的“總開關(guān)”。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認(rèn)真研讀《*談治國理政》、《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》和州上編印的學(xué)習(xí)資料,深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的堅(jiān)定信仰追求、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、真摯為民情懷,真正做政治上的“明白人”。要堅(jiān)持學(xué)而思、學(xué)而化、學(xué)而用,注重以知促行、知行合一,尤其要針對(duì)思想困惑、認(rèn)識(shí)模糊的問題,在學(xué)深悟透、深化認(rèn)識(shí)中找到答案、去偽存真;針對(duì)習(xí)以為常、不以為然的問題,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)思考中認(rèn)清危害、厘清是非;針對(duì)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,在強(qiáng)化自學(xué)和相互研討中尋求對(duì)策、拿出舉措,努力把學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、激發(fā)自覺的過程。

二是要著眼解決作風(fēng)問題,把專題教育同持續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)結(jié)合起來。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和突破口,也是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。要緊扣作風(fēng)建設(shè),緊密結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,用“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)和尺度審視衡量,聯(lián)系實(shí)際、找準(zhǔn)靶子,采取列出清單專項(xiàng)整改、立說立行邊學(xué)邊改、建立機(jī)制督促整改、上下結(jié)合聯(lián)動(dòng)整改、立規(guī)執(zhí)紀(jì)剛性整改等措施,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從現(xiàn)在改起、從自己改起、從突出問題改起。

三是要著眼優(yōu)化政治生態(tài),把專題教育同進(jìn)一步嚴(yán)格黨的紀(jì)律和規(guī)矩結(jié)合起來。

營造良好政治生態(tài),是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要目的。要從嚴(yán)從實(shí)講紀(jì)律守規(guī)矩,教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,明確言行的基本規(guī)范,做黨的紀(jì)律和規(guī)矩的忠誠信仰者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者、模范踐行者。要從嚴(yán)從實(shí)選拔任用干部,就是要選拔任用那些信念堅(jiān)定、心系人民、襟懷坦白的干部,堅(jiān)決不用信念動(dòng)搖、背離人民、欺騙組織的干部;選拔任用遵守紀(jì)律、為政清廉、品行端正的干部,堅(jiān)決不用目無法紀(jì)、以權(quán)謀私、道德敗壞的干部;選拔任用堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管的干部,堅(jiān)決不用投機(jī)鉆營、敷衍塞責(zé)、爭(zhēng)功諉過的干部,樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。要從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督干部,進(jìn)一步強(qiáng)化組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部無論八小時(shí)之內(nèi),還是八小時(shí)之外,都受到嚴(yán)格約束。要從嚴(yán)從實(shí)開展黨內(nèi)生活,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,下功夫解決好黨內(nèi)生活平淡化、隨意化、庸俗化問題,著力增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

四是要著眼彰顯實(shí)踐效果,把專題教育同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)落地結(jié)合起來。

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須把最終的成效體現(xiàn)在勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難上,體現(xiàn)在奮發(fā)有為、真抓實(shí)干上,體現(xiàn)在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展上。關(guān)于當(dāng)前和今后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù),我們?cè)谇懊嬲匍_的幾個(gè)重要會(huì)議上已經(jīng)作了全面的安排部署,可以說,從縣委縣政府工作的這個(gè)層面上,我們確定的各項(xiàng)工作的思路目標(biāo)、方法步驟、行動(dòng)措施、政治保障等已經(jīng)很明確,我在這里不再多重復(fù)。

只強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn):

一要圍繞全面建成小康社會(huì),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí),扭住努力與全國、全省、全州同步建成小康社會(huì)、不拖全州后腿的奮斗目標(biāo),抓住最緊要、最突出的問題,以精準(zhǔn)的意識(shí)、精準(zhǔn)的態(tài)度、精準(zhǔn)的作風(fēng),投身扶貧攻堅(jiān)這個(gè)火熱實(shí)踐,著力以扶貧的推進(jìn)加快全面小康的進(jìn)程,以扶貧的成效確保全面小康的實(shí)現(xiàn);

二要圍繞全面深化改革,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步凝聚改革共識(shí),以更加縝密的思維謀劃改革舉措,始終盯住增強(qiáng)動(dòng)力、釋放活力的目標(biāo)要求,注重從制度層面做好頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃、從實(shí)踐層面研究有效辦法和管用舉措,最大限度地彰顯改革成效;

三要圍繞全面推進(jìn)依法治國,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,帶頭遵法學(xué)法守法用法,示范和帶動(dòng)全社會(huì)更好地厲行法治,凝聚依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治臨潭、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的強(qiáng)大正能量;

四要圍繞全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立黨建是最大政績(jī)的意識(shí),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)主體責(zé)任,以嚴(yán)的要求管理約束干部,以嚴(yán)的措施形成新的常態(tài),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)。

(二)突出實(shí)踐特色,以更嚴(yán)更實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)打造人民群眾滿意工程。

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),但并不意味著可以放松要求、降格以求,而是要發(fā)揚(yáng)講認(rèn)真的精神,貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,按照中央和省州委要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真謀劃、精心實(shí)施,把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位。

一是要圍繞“四對(duì)照”對(duì)標(biāo)定位。

一要對(duì)照“先進(jìn)先輩”找差距。要以革命先輩和各個(gè)時(shí)期涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型為榜樣,學(xué)習(xí)他們?yōu)楣伯a(chǎn)主義信念拋頭顱、灑熱血,視死如歸,一心想著讓人民得解放、過上好日子的堅(jiān)定信念,學(xué)習(xí)他們實(shí)事求是、攻堅(jiān)克難,舍小家、顧大家,無私為老百姓謀利益、辦實(shí)事的共產(chǎn)主義優(yōu)秀品格。

二要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”擺問題。“三嚴(yán)三實(shí)”是考量領(lǐng)導(dǎo)干部能不能從好政、履好職、服好務(wù)的政治標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”查擺問題,以“三嚴(yán)三實(shí)”作為一把標(biāo)尺來度量自身的不足、尚存的瑕疵,從而對(duì)自己有一個(gè)客觀、清晰的認(rèn)知,為根除病灶找到好的處方。

三要對(duì)照“四有”要求尋根源。對(duì)照提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求查找問題、尋找根源。四要對(duì)照“四個(gè)全面”明方向。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持和貫徹“四個(gè)全面”是政治標(biāo)準(zhǔn)、履職之要,結(jié)合這次專題教育,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”的歷史意義、邏輯關(guān)系和精神實(shí)質(zhì),對(duì)照自己的思想認(rèn)識(shí)、分管工作和執(zhí)政行為,以“四個(gè)全面”為目標(biāo),及時(shí)防偏糾錯(cuò),撥正準(zhǔn)心、瞄準(zhǔn)方向。

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