同志們:
為了積極貫徹落實中央和省委關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的部署要求,全面啟動省農村信用社“三嚴三實”專題教育工作。今天由我講一堂專題黨課,通過講黨課,一方面和大家共同深化對“三嚴三實”的思想認識,領會精神實質,掌握有關要求,確保把“三嚴三實”專題教育工作組織好、落實好。另一方面也算是對全省農村信用社“三嚴三實”專題教育工作啟動前的思想動員。下面,我就“三嚴三實”的本質內涵、領導干部如何踐行“三嚴三實”和省聯社黨委如何推動“三嚴三實”專題教育工作談幾點認識、體會和想法,與大家進行交流。
一、深刻認識和理解“三嚴三實”的本質內涵及現實意義
3月9日,在參加安徽代表團審議中,對各級領導干部提出了“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已,謀事要實、創業要實、做人要實”的要求,這就是“三嚴三實”的由來。提出的“三嚴三實”,貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求,體現著共產黨人的價值追求和政治品格,是我們黨的作風建設理論與實踐發展的必然結果,是對黨的作風建設理論的豐富和發展。
中央決定在全國縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育,我們首先要弄清楚什么是“三嚴”?什么是“三實”?它的本質內涵是什么?
(一)“三嚴三實”有厚重的歷史淵源。列寧曾說:“共產主義者的心,至少有一半生活在未來。”我們應當看到,在歷史上,“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”的政治抱負,“茍利國家生死以、豈因禍福避趨之”的報國情懷,“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”的浩然正氣,“鞠躬盡瘁、死而后已”的獻身精神等,都浸潤著中華民族的精神基因,為我們黨所傳承和發揚。我們也應當看到,中外歷史上從來不乏讓后人敬仰的為民族解放、國家富強和人民幸福而舍生忘死、不懈奮斗的仁人志士,但數以萬計的人為了一個共同的社會理想,幾十年如一日有組織、有紀律、有保障地前仆后繼、犧牲奮斗,并不斷取得勝利的,人類歷史上迄今只有中國共產黨人。
這是因為黨從誕生的那一天起,區別于其他一切政黨的顯著標志就在于,有堅定的理想信仰和為民情懷。誰要背離這一點,誰就會被人民和歷史所無情地拋棄。東歐劇變后,為我們一直熱衷于一個追問:蘇共早年在有20萬黨員時能夠奪取政權,在有200萬黨員時能夠打敗法西斯侵略者,而在有近2000萬黨員時卻丟失了政權,政黨一夜間傾覆。這是為什么?其中很重要的一個原因,是黨員信仰不堅定、黨內生活不正常、政治紀律不嚴格、特權思想隔離了黨和人民的魚水關系。這樣的“大黨”,人數再多也不會有什么創造力、凝聚力和戰斗力。
(二)“三嚴三實”有廣泛的現實基礎。它既是馬克思主義的經典形象,也是植根*的中國氣派。當前的全面深化改革、攻堅克難,不但要觸及靈魂的惰性,更要觸及利益的雷區,不但要穿越“中等收入陷阱”,還要穿越“塔西佗陷阱”。改革正在日迫一日地逼近改革者自己的利益藩籬。改革能不能順利推進,越來越取決于黨“主動把握歷史的未來”的毅力、決心和勇氣,越來越取決于“立黨為公、執政為民”的宗旨意識,越來越取決于各級黨員領導干部這個“關鍵少數”的作風、狀態和精神。
“三嚴”就是要嚴以修身,涵養情操境界,做信念堅定、對黨忠誠的表率;嚴以用權,弘揚清風正氣,做履職盡責、一心為民的表率;嚴于律己,促成善始善終,做克己奉公、清正廉潔的表率。“三實”就是謀事要實,一身責任擔當,做遵循規律、求真務實的表率;創業要實,練就扎實本領,做腳踏實地、真抓實干的表率;做人要實,照鑒為政本色,做襟懷坦蕩、公道正派的表率。
“三嚴”是內在要求,講的是主觀世界的修煉;“三實”是行為取向,講的是客觀世界的改造,二者相輔相成、不可分割,既要“格物”、也要“致知”,體現了世界觀和方法論的統一,“知”與“行”的統一,內在規律和外在約束的統一,是新時期黨員領導干部政治品格的第一坐標和個人操守的第一規范。
(三)“三嚴三實”有豐富的時代內涵。曾強調,面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內任務,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,關鍵在黨,關鍵在人。因此,“三嚴三實”具有極強的現實針對性,它是治國理政的深邃思考,是我們黨優良傳統和作風的集中體現,是中華民族優秀文化的傳承發展,貫穿了馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求,彰顯了共產黨人的價值追求和政治品格,豐富和發展了黨的建設理論,明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要,為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。
每逢攻堅克難的闖關時期,我們就更需要堅持用好一個“法寶”,那就是抓作風,常懷憂黨之心、恪盡興黨之責,與群眾一起謀事業、抓實干、圓夢想。越是在困難時期,越是要堅持作風建設這一“法寶”;進而越是能解決問題,越是可以贏得人民的擁護。這就是黨建歷史上一再被證實的辯證法。
“三嚴三實”進一步明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要,為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。其中“三嚴”是我們黨的核心價值、獨特優勢、優良傳統,蘊含的是馬克思主義信仰,著眼的是高尚革命理想,體現的是卓越政治品質,反映的是鐵的紀律要求;“三實”既是對一切從實際出發、理論聯系實際這一思想路線的拓展和深化,也是對求真務實、注重實效、實干興邦這一工作方法的繼承和發展。
“三嚴三實”既是正心修身的思想守則,也是干事創業的行動準則,體現了內在自覺與外在約束的辯證統一。這既是我們黨在新形勢下對干部成長規律認識的深化,也是進一步深化作風建設的方向指南,充分體現了新一屆中央領導集體從嚴從實的鮮明執政風格。
“三嚴三實”既繼承了我國優秀的歷史文化,又賦予了新的時代內涵,既堅持了黨的優良傳統,又提出了新的更高要求,彰顯了我們黨與時俱進的馬克思主義理論品格。
開展“三嚴三實”專題教育,是黨中央在全面深化改革的開局之年、加強作風建設取得階段性成效的關鍵時期做出的又一項重大決策部署,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是向全黨發出持續深入推進作風建設的新的動員令;是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手;是對縣處級以上領導干部做人、做事提出的新標準、新要求。從深化作風建設來看,轉作風、改作風正處在一個關鍵時期,必須乘勢而上;從守紀律講規矩、營造良好政治生態來看,進一步明規矩、嚴紀律、強約束,還要從嚴上入手、從實處著力;從鍛造過硬隊伍、推進事業發展來看,也需要大力弘揚嚴的精神、實的作風。
“三嚴三實”專題教育是針對這一特殊時期的一劑良藥,深入開展“三嚴三實”專題教育,對于進一步鞏固黨的執政基礎和執政地位,增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力,實現中華民族偉大復興的中國夢,具有重大而深遠的意義。
二、領導干部該如何踐行“三嚴三實”
十八大以來,中央大力加強黨員干部思想和作風建設,并取得了明顯成效,特別是在經過黨的群眾路線教育實踐活動之后,“四風”問題得到明顯遏制,黨群干群關系更加密切。但黨中央、省委也清醒地意識到,“四風”問題還沒有根除,頂風違紀、改了又犯的現象還時有發生,一些黨員干部思想作風“不嚴不實”的問題還大量存在。而解決“不嚴不實”的突出問題正是開展“三嚴三實”專題教育的出發點和落腳點,也是衡量專題教育成效的重要標志。因此,在學習和了解如何踐行“三嚴三實”之前,我們認識到,當前“不嚴不實”普遍存在并且比較突出問題都有哪些具體表現。
(一)修身不嚴的問題。主要表現為黨性不強、信仰缺失、意志消沉,信謠傳謠、妄議中央,頭腦不清、底線不明,拉幫結派、團團伙伙,貪圖享受,道德失范。當前,有個別領導干部覺得信念是空洞的說教,看不見、摸不著,虛無縹緲,沒有筑牢對馬克思主義的堅定信仰,面對社會上形形色色的思潮和現象容易動搖;有的領導干部是非觀念淡薄,正義感退化,對社會上的不良風氣、不道德行為不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占據頭腦,不信馬列信鬼神,不信科學信風水;有的擺不正位置、搞不清身份,服務群眾不積極不主動不自覺不到位,通過群眾路線實踐教育活動,雖然門好進了、臉好看了,但事情還是難辦,不吃請、不收禮了,卻找出種種借口磨磨蹭蹭不給辦事;有的領導干部不比貢獻比待遇,工作多做一點就覺得吃虧,待遇稍差一點便滿腹牢騷;有的生活上高標準,工作上低標準,在住房、用車等方面攀比,講待遇、講排場,花錢大手大腳,鋪張浪費;有的人前冠冕堂皇、私下心理陰暗,執意追逐車子房子票子,敗壞了黨風黨紀,踐踏了公序良俗,等等。
(二)用權不嚴的問題。主要表現為濫用職權,以權謀私,腐化墮落、失職瀆職,官商勾結、沆瀣一氣,疏于管理、包庇袒護,為官不為、得過且過,本位主義、法治淡化。有的辦事無原則,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的特權思想嚴重,“看人下菜”,優親重友、公事私辦;有的膽大妄為,為所欲為,什么事都敢辦;有的利用職務上的便利,插手項目、工程,搞權錢交易,為配偶、子女及親友謀取不正當利益;有的認為自己的權力是為小團體服務的,凡事先考慮部門和小團體利益,考慮自己的“一畝三分地”,對自己有利可圖、能帶來好處的事就爭著干,沒有好處的就往外推;有的對上級政策執行打折扣、搞變通,合意的就執行,不合意的就不執行;有的用權辦事超越了法律法規和政策邊線;有的執法不公,以情代法,辦關系案、人情案,等等。
(三)律己不嚴的問題。主要表現為紀律渙散、我行我素,奢侈浪費、講究排場,文恬武嬉、玩物喪志,大錯不犯、小錯不斷,過度應酬、不務正業,作風散漫,頂風違紀。有的紀律觀念淡薄,工作該請示的不請示,該匯報的不匯報,我行我素;有的在單位找不到人,在基層也找不到人,游離于組織管理之外;有的把自己等同于一般群眾,不該說的亂說,不該去的地方亂去;有的執行中央八項不嚴格,無視黨紀、心存僥幸,公款吃喝、公車私用等現象仍有發生,甚至有的踐踏法紀,違法亂紀;有的庸懶散,玩物喪志,上班時間玩游戲、逛淘寶,下班后風花雪月,玩心不退,情趣低俗,躲著藏著、變著法子吃喝玩樂,等等。
(四)謀事不實的問題。主要表現為盲目決策、自以為是,照本宣科、亦步亦趨,好大喜功、沽名釣譽,不求作為,不動腦筋,不肯學習,浮在面上。面對弛而不息的作風建設、清風勁吹的政治生態,有的抱怨“為官不易”“官不聊生”,沒有了干勁;有的嘀咕“束手束腳”,丟了精氣神;有的吐槽“多干惹事、不干沒錯”,玩起大撒把;有的對本職工作不懂行、不在行、不內行,不精心謀劃本職工作;有的學習緊迫感不強,面對當前知識的“保質期”越來越短,思想的“折舊率”越來越快,能力的“迭代率”越來越高的實際,仍習慣于“吃老本”,不善于學習研究新事物;有的仍習慣以會議落實會議,以文件落實文件,坐在辦公室里聽匯報、看材料,即使搞調研也流于形式,蜻蜓點水、走馬觀花,看不到問題,提不出對策;有的弄虛作假,搞“形象工程”。
(五)創業不實的問題。主要表現為拈輕怕重、敷衍塞責,隨心所欲、嘩眾取寵,好高騖遠、虛夸漂浮,境界不高、勁頭不足,效率不快、落實不力。有的思想解放不夠,思路跟不上時代,思想存在“代溝”,工作缺乏開拓性,不敢闖、不敢試、不敢創新;有的眼界不寬,缺乏信心,自甘落后,甘拜下風;有的工作標準不高,缺乏競爭意識,工作只求過得去、不求過得硬;有的患得患失、不敢擔當,碰到矛盾和問題要么東閃西躲,要么搶著做易出政績的事情,不愿做艱苦細致的工作;有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦,而是拖拖拉拉,推一推動一動,甚至推而不動;有的光部署、不落實,對工作推進過程中出現的問題,發現不及時、督導不及時、解決不及時;有的缺乏釘釘子精神,干工作三分鐘熱度,前緊后松,虎頭蛇尾,等等