各位老師、同學們：

在全黨全國各族人民深入學習貫徹黨的十八大精神的重要時刻，我們迎來了第十二個“12·4”全國法制宣傳日。今年適逢現行憲法頒布實施30周年，為了深入貫徹落實“六五”普法規劃和人大常委會決議，為我縣轉型跨越發展創造良好的法治環境，全縣上下要認真組織開展好“12·4”全國法制宣傳日系列活動。今年“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動的主題是：弘揚憲法精神，服務科學發展。

黨的十八大提出要全面推進依法治國，加快建設，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。深入開展法制宣傳教育，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。同時黨的十八大根據20XX年全面建成小康社會的新形勢和新要求，作出了到20XX年依法治國基本方略全面落實、法治政府基本建成、司法公信力不斷提高、人權得到切實尊重和保障的重要部署。黨的十八大報告吹響了在新的歷史起點上全面推進依法治國的進軍號，為此，在“12·4”來臨之際，我就做好法治建設工作提幾點意見和要求：

一、要以法治為基石，服務科學發展。

黨的十八大把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想，這對堅持和發展、全面建成小康社會具有重大現實意義和深遠歷史意義。深入貫徹落實科學發展觀，既是一場深刻的觀念變革，更是一次全面的制度創新。因此，我們要把法治作為深入貫徹落實科學發展觀的基本方式和有效載體，通過制度供給、制度導向、制度創新來解決制約科學發展的制度空白、制度缺陷和制度沖突，真正把科學發展建立在制度化的基礎上，納入法治化的軌道上。通過法治來糾正各種重速度輕效益、重效率輕公平、重局部輕全局、重當前輕長遠的做法。要建立健全一整套支持、推動和保障科學發展的長效體制、機制和制度體系，從而為和全面建成小康社會提供強大的法治保障。

二、要以弘揚憲法精神，深入開展法制宣傳教育。

宣傳憲法確立的國家基本政治制度、經濟制度和公民的基本權利、義務以及國家生活的基本原則等內容，進一步堅定走的信心。宣傳法律在推動科學發展中的規范、引導和保障作用，增強市場主體誠信守法、依法經營、依法管理的意識和能力。開展加強和創新社會管理、維護社會公平正義等相關法律法規的宣傳。引導公民樹立權利和義務相統一的觀念，依法理性表達利益訴求，推進社會管理創新，維護社會和諧穩定，促進社會公平正義。

　　三、要以深化“法律六進”活動為載體，解決法治建設中的法律難題。

深化“法律進機關”，要認真落實機關學法用法制度，把法律知識納入日常學習計劃，定期組織開展法律知識培訓、輪訓和考核;在機關組織開展無紙化學法用法工作，加強機關法治文化建設，營造機關濃厚的法制學習氛圍。深化“法律進農村”，要切實加強農村法制輔導站、法律圖書角、法制宣傳欄等建設;加強農村“兩委”干部、“農村法律明白人”培訓;結合實際向農民群眾普及法律知識，為促進城中村改造提供法律服務。深化“法律進社縣”，大力推進社縣法制宣傳陣地建設，加強社縣法制宣傳員隊伍建設，每季度開展一次社縣法制宣傳活動，為居民學習法律提供方便。深化“法律進學校”，要發揮學校法制副校長的作用，推進家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設，積極利用第二課堂開展生動活潑的青少年學法用法活動，營造有利于青少年健康成長的社會環境。深化“法律進企業”，要加強企業經營管理人員及企業職工法制宣傳教育，通過各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式，豐富企業法制宣傳教育的內容和形式;加強企業法制宣傳教育陣地建設，為企業職工學法提供便利。深化“法律進單位”，要積極引導單位職工開展學法用法活動，定期組織職工參加法律知識學習培訓;通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式，向社會宣傳與本單位業務相關的法律法規知識;公園、車站等公共活動場所管理單位，要設立面向公眾的法制宣傳櫥窗或宣傳欄，定期開展宣傳活動。通過全方位、無死角地深化“法律六進”活動，解決法治建設中的法治難題，幫助廣大群眾解決身邊的法律問題，引導群眾依法表達利益訴求，維護自身的合法權益。

四、要以新的歷史為起點，推進法治建設進程。

進一步加大《“法治城縣”建設實施綱要》的推進力度，以建設“法治城縣”為奮斗目標，以體制機制創新為突破口，以增強領導干部、公務員依法行政、嚴格執法、公正司法的意識和能力，提高制度建設質量，規范權力運行為著力點，大力弘揚法治精神，加強地方、行業、基層依法治理力度，為服務我縣經濟轉型跨越發展和社會和諧穩定發揮更大的作用。

同志們，黨的十八大的法治時空觀——全面推進依法治國，加快建設，是全面建成小康社會的保障。讓我們積極行動起來，在縣委、縣政府的正確領導下，以“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動為契機，切實抓好我縣的普法依法治理工作。