剛才,聽了大家的交流發言,總體感到,都緊密聯系各自的思想和工作實際,深入思考、深度剖析、坦誠交流,談的都很好,交談出了“忠”,折射出了“律”,反映出了“實”,體現出了“嚴”,展現出了“責”。今天研討盡管時間不長,但從平時掌握的情況和大家的發言來看是一致的,XX縣“三嚴三實”專題教育開展還是比較扎實的,整體進展順利,態勢良好,成效明顯,主要有這么幾個特點:一是縣委高度重視,推進扎實有力。縣委嚴格按照中央和省市委的安排部署,把專題教育牢牢抓在手上,及時研究謀劃,精心部署推進,專題教育啟動順利,規定動作落實到位。二是狠抓學習研討,認識不斷深化。堅持把個人自學與集體研討結合起來,學習研討由淺入深,切實擰緊了思想認識這個總開關,增強了踐行“三嚴三實”的行動自覺。三是堅持即知即改,注重解決問題。無論是在專題黨課輔導中,還是在學習研討過程中,從一開始就重視查找解決問題,做到了邊學邊改、邊查邊改。四是緊扣中心大局,成效比較突出。緊緊圍繞精準扶貧、項目建設、固定資產投資、基層黨建等重點工作推進專題教育,取得了比較好的效果。但也還存在一些需要注意的問題:一是思想認識深度不夠。盡管大家都談了各自的認識體會,但有思想、有靈魂、鮮活的觀點或體會還比較少。二是把自己擺進去不夠。個別同志沒有真正把自己擺進去,聯系個人思想、工作、生活和作風實際不緊密,找的問題有形無神、有影無蹤,盡管找了但定位不準。三是問題導向突出不夠。對嚴以律己方面的問題反思不夠、挖得不深,從道理上講都對,但是對標點得不準,有些問題不是自己的味道。這些問題,下一步專題學習研討中一定要認真克服糾正。
根據中央和省、市委的總體安排,8—9月,圍繞“嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺做政治上的‘明白人’”專題開展學習研討。結合大家的發言和7月31日中央召開的省區市和部分部門單位“三嚴三實”專題教育工作座談會精神,我就抓好第二個專題的學習研討、持續深入推進“三嚴三實”專題教育,再強調幾點:
一、把牢方向研討,做到不偏不空。
一是緊扣嚴守政治紀律政治規矩開展學習研討。嚴以律己的內容內涵很多,但是第二個專題研討的核心是嚴守黨的政治紀律和政治規矩,做政治上的“明白人”。這就要求我們首先要搞清楚黨的政治紀律政治規矩有哪些;其次要對照指出的“七個有之”和強調的“五個必須”,深入查找執行政治紀律和政治規矩、組織紀律和廉政紀律方面存在的“不嚴不實”問題。然后要圍繞這些問題深入討論,明確嚴守黨的政治紀律和政治規矩應該怎么做,真正使黨的政治紀律、政治規矩嚴起來、挺起來、立起來。具體要求有六點:一是黨內規矩不能束之高閣,二是保持一致不能另搞一套,三是維護團結不許拉幫結派,四是遵循程序杜絕我行我素,五是服從組織不容討價還價,六是管好親友嚴防擅權干政。二是圍繞貫徹最新指示精神推進學習研討。近期,在多個場合,對開展“三嚴三實”專題教育作出了重要指示。我們要做到“四個深刻領會”,即深刻領會關于領導干部要可信、做人干事都讓組織放心的要求,深刻領會關于學習老一輩革命家崇高品德的要求,深刻領會關于把“三嚴三實”貫穿改革全過程的要求,深刻領會關于領導干部要帶頭搞好專題教育的要求。要把學最新重要指示精神作為專題學習研討的重要內容,通過學習,深刻領會核心要義,切實把思想和行動統一到中央要求上來,以思想自覺引領行動自覺。三是充分運用正反典型深化學習研討。之前,我們配發了《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》和《鐵人王進喜傳記》等學習書籍;近期,中央又專門下發了《在“三嚴三實”專題教育中聯系反面典型深入開展研討的通知》,要對照正反兩種教材和兩面鏡子,深入查找不嚴不實的問題,真正在思想上政治上作風上嚴起來實起來。同時,既要積極選樹身邊的“三嚴三實”先進典型,加大宣傳力度,又要梳理總結違紀違法的反面案例,通過正向激勵和反面警示,不斷深化拓展學習認識的深度和思想碰撞的強度。
二、堅持問題導向,做到邊查邊改。
一是“三個擺進去”查擺。要始終堅持問題導向,在之前查擺的基礎上,進一步把自己擺進去,把部門職能、崗位職責擺進去,把思想、工作和作風實際擺進去,對照“三嚴三實”要求,一項一項查,切實找準“不嚴不實”的突出問題和具體表現。當前,特別是要結合全面深化改革實際,深入查找是否存在跳不出條條框框限制、走不出思維定勢的問題;是否存在囿于既得利益、局部利益,本位主義的問題;是否存在畏首畏尾、不敢出招、怕得罪人的問題;是否存在不經過充分論證、不考慮實際效果,只想著出臺新政策新舉措的問題。二是從五個方面剖析。在深入查擺的基礎上,要認真梳理,分清哪些是集體病,哪些是共性病,哪些是個體病,主動認領、對號入座。要從理想信念、黨性修養、權力行使、紀律規矩和做人做事等五個方面,逐條深入剖析問題根源。三是建單立賬整改。對查擺出的問題,要按照從嚴從實的要求,建立“三單一賬”(問題清單、責任清單、整改清單和整改臺賬),明確整改措施,作出整改承諾,不等不拖,即知即改,堅決防止凌空踏虛。尤其對群眾反映強烈、影響面大的問題,要“集體會診”,明確責任分工,抓好專項整治。同時,對群眾路線教育實踐活動后續整改不徹底的問題,要堅持標準不降、力度不減、勁頭不松,一并抓好整改,推動新老問題一起解決。
三、注重統籌結合,做到互促共進。
一是與推動重點工作落實相結合。要堅持學以致用、知行合一,圍繞中心、服務大局,把開展專題教育與實施精準扶貧、抓好項目建設、擴大固定資產投資、落實從嚴治黨兩個責任結合起來,堅持把“三嚴三實”要求貫穿改革發展穩定的各項工作之中,全力以赴推動今年各項重點工作任務圓滿完成,切實做到兩不誤兩促進。要通過專題教育,進一步增強全面深化改革的緊迫感和責任感,以從嚴從實的勁頭落實改革任務,推動各項改革措施落地生根。二是與從嚴干部管理監督相結合。要以開展專題教育為抓手,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,切實把黨員干部管到實處、嚴到份上。最近,中央辦公廳印發了《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》,明確了干部需要問責的五種情形、必須調整的十種情形,我們要認真抓好學習貫徹,采取有效措施,著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題,推動領導干部自覺踐行“三嚴三實”要求,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的從政環境。三是與加強基層黨建工作相結合。最近,中央辦公廳印發了《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,這是加強黨建工作的又一項重要制度。我們要以開展專題教育為契機,不斷創新基層黨組織設置模式,著力強化黨組織政治功能和服務功能。要對照年初制定的整改方案,切實抓好軟弱渙散黨組織整頓。要加強基層帶頭人教育管理,規范權力運行,特別是要注重發揮村務監督委員會作用,進一步推進村級民主管理。要積極探索新常態下加強黨員隊伍教育管理的有效方式和途徑,把“三嚴三實”專題教育和“三會一課”、中心組學習等黨組織日常學習結合起來,認真落實黨員民主評議、黨性分析、領導干部雙重組織生活會等制度,著力促進黨員先鋒模范作用發揮。要繼續抓好黨組織陣地建設,認真落實黨建保障政策,持續提升基層黨建工作科學化水平。
四、強化責任落實,做到有力有序。
一是縣委要認真履行主體責任。縣委要負起全面責任,把專題教育作為履行黨建主體責任的重要方面,既要勇于擔當全力以赴應對經濟下行壓力,又要加強領導統籌協調推進“三嚴三實”專題教育,經常回頭看一看哪些抓得好、哪些有差距,對效果不好的要及時“回爐”。二是縣委書記要認真履行第一責任人責任。縣委書記要率先垂范、嚴格把關,對專題教育的重要方案親自審定、重要工作親自部署,投入足夠時間和精力,了解實際情況,強化具體指導,解決突出問題,不當甩手掌柜。三是班子成員要認真履行“一崗雙責”。要按照職責分工,認真履行“一崗雙責”,抓好分管領域的專題教育。在這一點上,我們確切說是有差距的,大部分班子成員都是僅限于個人過關,對分管領域過問了解的少。總之,我們一定要發揚講認真的精神,體現嚴和實的要求,注意防止只教育別人、自己不受教育,防止跑題走偏,不以一般性的學習教育代替專題教育,不以解決一般性問題代替解決不嚴不實問題,防止搞成一次活動,注重探索加強經常性教育的措施辦法,防止不知不覺搞形式主義,把各項工作做扎實、做到位,確保專題教育不虛不空不偏不走過場,取得實實在在成效。