同志們:
月日,國務院辦公廳針對最近以來一些重點行業和領域安全生產事故有所反彈的情況,專門下發了《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(國辦發明電〔XX〕號),決定重點整治煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色金屬、建筑施工、民爆器材、電力、道路交通、水運、鐵路、民航、漁業、農機、水利等行業和領域以及人員密集場所存在的安全生產隱患。月日,市政府召開了全市安全生產專項整治工作會議,專門部署了我市安全生產專項整治的各項工作任務。月日,省政府辦公廳又下發了《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(浙政辦發明電〔XX〕號)。今天,我們在這里召開全縣安全生產專項整治工作會議,主要任務是認真貫徹落實國務院、省、市有關文件和全市安全生產專項整治工作會議精神,在全縣部署開展安全生產事故隱患大排查、大整治工作,切實扭轉重大安全生產事故多發的態勢。剛才,縣安監局趙華局長通報了全縣至月份安全生產事故情況。下面,我再講三個問題。
一、充分認識安全生產嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感
今以來,全縣各鄉鎮、各有關單位認真貫徹落實中央和省、市安全生產有關會議精神,在歲末初,各項工作都比較繁忙的情況下,進一步突出安全生產工作,投入大量的人力、物力和財力,著重抓好春運、春節和“兩會”期間的各項安全生產工作,為維護社會和諧穩定做出了積極貢獻。今至月份,全縣各類事故、死亡人數和直接經濟損失等各項指標兩降一升,其中,死亡人數比去同期上升了.%?傮w上講,今全縣安全生產繼續保持了總體穩定,但是還存在不少的薄弱環節和具體問題,特別是一些重點行業和領域事故隱患仍然大量存在,一些重大事故隱患得不到有效治理和監控,加上國家追究安全生產事故責任力度的強化,我們抓安全生產工作的力度和強度比以往要更大,安全生產監管干部和相關領導的責任和風險要更高。分析我縣的安全生產形勢,有三個特點,我們始終要予以高度重視,絲毫不能懈怠。
一是事故總量仍然在高位運行。這幾,全縣安全生產事故起數逐在遞增和死亡人數逐在遞減,但從事故和死亡人數總量來看,這個數字是很驚人的。去全縣發生起事故,死亡人,平均每三天發生起事故,每天死亡人,其中,道路交通事故平均每天發生起,每天造成人死亡。這些都說明了一個事實,我縣的安全生產形勢總體趨向好轉,但是好轉的幅度較小,威脅人民群眾生命財產安全的隱患還大量存在,各類事故仍然在高位運行,安全生產工作仍然任重道遠,容不得半點馬虎。
二是安全生產基礎仍然十分薄弱,安全生產形勢容易出現反復性。我們通過連續三的“鐵網系列行動”和全員安全生產培訓工作,整治和消除了大量的事故隱患,對%以上的外來務工人員進行了培訓教育,應該說工作力度不可謂不大,成效不可謂不明顯,但是我縣中小企業外來務工人員流動量較大,面對這樣龐大的群體,決不可能畢其功于一役,也不可能在短時間內根本遏止各類生產安全事故,安全生產基礎薄弱、安全生產投入少、歷史欠債多、廣大企業員工安全意識不強這一現狀將繼續存在。此外,近來由于土地、電力等要素制約,一定程度上影響企業的正常生產,受經濟利益驅動,部分企業更是疏于安全生產防范,超負荷生產、突擊生產、違章生產、違規操作的現象大大增加,埋下不少安全隱患。這些都在很大程度上影響了我縣安全生產工作,使安全生產形勢更加復雜化,只要我們稍微掉以輕心,麻痹大意,就可能導致形勢反彈。
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