在全市信訪工作會議上的講話

今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況，五個組同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農同志介紹的那樣，我們有些領導同志對上訪是非常重視的，問題出現以后，就能馬上親臨現場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領導的調整，政策的出臺和變動，導致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機，出現了一些已經拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業企業，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強調，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。

一、認清形勢，增強做好信訪工作的責任感和使命感

市委市政府已確立了重振瓷都雄風、建設經濟重鎮和江南旅游都市的發展目標，我市經濟和社會發展的各項事業、三個文明建設在大家的同努力下，都取得了一定成績，發生了一些變化。在這個過程中，出現一些上訪事件是很難避免的。關鍵在于我們怎么來看待，怎么來解決。怎么看待信訪工作呢？信訪涉及到了群眾的切實利益，涉及到了地方的安全穩定，影響到了一個地方的形象，所以信訪工作絕不是一件小事。我們五個小組決不是只有小組的形式，而沒有工作內涵，沒有工作責任。這是中央針對我們全國信訪出現反彈采取的重大措施，這項措施貫徹下來以后，我們的工作還沒有出現明顯的成效。最近中紀委剛剛結束了一個信訪工作會，是在我們市里召開的。從會上提供的資料來看，全國的信訪工作都有上升的勢頭。中央采取五個工作小組，采取一個信訪聯系工作會議制度作為遏制信訪的一個重要內容，一個重大舉措。我們江西的瑞金市是一個信訪的大市，省委常委、省政法委書記舒曉琴親自到瑞金市去調研，幫助瑞金市委、市政府了解上訪的問題，分門別類地提出解決的辦法，建立了非常明確的工作責任制，落實到了每一個領導，每一個部門，后來瑞金市的信訪情況出現了很大的改觀。在座的各位同志再自問一下我們又做得怎么樣呢？

我市“一一變樣，三大變樣”的發展目標是要以安全穩定為前提，要以開放發展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們全局工作中的份量，信訪工作無小事。這些來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三的時間內，作為一個城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩定是至關重要的，是前提，信訪工作是事關安全也事關穩定，信

訪工作也是確保一個地方加快發展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。

信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協調各方、發現問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢？我們現在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢？我們講圍繞著景德鎮的發展目標去富民興市、去跨越發展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干；履行好自己的工作職責，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經過半或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎？請同志們想想，我們為維護穩定工作做得還少嗎？現在的黨員干部最怕的就是產生一種冷漠麻木、高高在上、事不關已的心態和作風，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關他的家庭，事關他的生存，事關他的安全，事關他的權益，那么我們為什么只了解一下情況就算了，而不去真正解決問題；有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協調各方來解決；但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領導、有一些調控能力的領導才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細，導致他們對你信任度不高。在這種情況下，應該是我們出面的，我們就會出面。，