大家，xxx 好！ 搞好國稅系統的廉政建設， 搞好國稅系統的廉政建設 ， 是各級稅務機關完成依法治 稅、為國聚材神圣職責的充分保障。廉政建設工作不應該是 為國聚材神圣職責的充分保障。 單獨的、孤立的，而是要與其它工作有機結合起來， 單獨的、孤立的，而是要與其它工作有機結合起來，從而豐 富建設的內容、形式，提高建設的水平、成效。 富建設的內容、形式，提高建設的水平、成效。 要把廉政建設與規范執法相結合，樹立文明執法的行為。 要把廉政建設與規范執法相結合，樹立文明執法的行為。 規范執法即是稅務部門正確履行稅法職責的基本前提， 規范執法即是稅務部門正確履行稅法職責的基本前提，又是 維護納稅人合法權益的必然要求。 維護納稅人合法權益的必然要求。各級稅務機關要把規范執 法作為稅收工作的基礎來抓。 法作為稅收工作的基礎來抓。一是理順稅務機關與納稅人的 關系。 從根本上消除稅務機關與納稅人之間的物質利益關 關系 。 從根本上消除稅務機關與 納稅人之間的物質利益關 系。二是努力提高整個隊伍的稅收法律業務水平。三是加強 二是努力提高整個隊伍的稅收法律業務水平。 對具體執法行為的規范管理。嚴格按稅收征管操作規程、 對具體執法行為的規范管理。嚴格按稅收征管操作規程、稽 查操作規程指導、 規范稅務干部的執法行為。 對違反規定的， 查操作規程指導、 規范稅務干部的執法行為。 對違反規定的， 執法責任制"責任追究辦法追究有關人員的責任 按"執法責任制 責任追究辦法追究有關人員的責任。 執法責任制 責任追究辦法追究有關人員的責任。 要把廉政建設與黨風廉政建設相結合， 樹立廉政勤政的行 要把廉政建設與黨風廉政建設相結合， 反腐敗問題關系到黨和國家的生死存亡。 為。xx同志說"反腐敗問題關系到黨和國家的生死存亡。 xx同志說 反腐敗問題關系到黨和國家的生死存亡 "稅務系統的黨風廉正建設，就是要加強、落實對稅收執法 稅務系統的黨風廉正建設，就是要加強、 稅務系統的黨風廉正建設 和行政管理權的監督。一是加強政治思想教育， 和行政管理權的監督。一是加強政治思想教育，提高隊伍的 思想道德水平。 思想道德水平。組織全體干部職工系統的學習鄧小平理論和 xx同志關于黨建的一系列重要文章、講話。通過開展" xx同志關于黨建的一系列重要文章、講話。通過開展 一系列重要文章 保先"教育、警示教育和 科學發展觀 科學發展觀"、 xxxx xxxx"重要思 保先 教育、警示教育和"科學發展觀 、"xxxx 重要思 教育 想學教活動，進一步增強反腐敗的意識和能力。 想學教活動，進一步增強反腐敗的意識和能力。二是建立健 全規章制度，堵塞管理漏洞。三是加強監督查處工作， 全規章制度，堵塞管理漏洞。三是加強監督查處工作，強化 稅收執法檢查和領導干部任期經濟責任審計， 稅收執法檢查和領導干部任期經濟責任審計，及時制止和糾 正各種違法違紀問題， 正各種違法違紀問題 ， 進一步提高黨風廉正建設的工作水 平。 要把廉政建設與干部隊伍建設相結合， 樹立敬業愛崗的行 要把廉政建設與干部隊伍建設相結合， 為。干部隊伍是各級稅務機關搞建設、求發展的基礎。只有 干部隊伍是各級稅務機關搞建設、求發展的基礎。 建設一支政治素質高、業務能力強，想稅收、干稅收、 建設一支政治素質高、業務能力強，想稅收、干稅收、愛稅 收的干部隊伍，充分發揮每個干部的工作積極性、主動性、 收的干部隊伍，充分發揮每個干部的工作積極性、主動性、 創造性 稅收事業才能永葆活力。 創造性，稅收事業才能永葆活力。一是在進一步完善領導干 部競爭上崗制度，建立選賢任能、能上能下、 部競爭上崗制度，建立選賢任能、能上能下、充滿競爭活力 的用人機制， 讓符合"德能勤績 標準的干部走上各個領導崗 德能勤績"標準的干部走上各個領導崗 的用人機制， 讓符合 德能勤績 位。二是全面推行干部崗位等級管理制度，充分調動全體干 二是全面推行干部崗位等級管理制度， 部學業務、干工作的積極性。 部學業務、干工作的積極性。使各級稅務機關形成看品德選 人、評才能用人、以業績評人的良好氛圍。要把廉政建設與 評才能用人、以業績評人的良好氛圍。 為納稅人服務工作相結合，樹立熱情服務的行為。 為納稅人服務工作相結合，樹立熱情服務的行為。一是開展 文明服務，制定文明服務標準，從文明用語、服務規范、 文明服務，制定文明服務標準，從文明用語、服務規范、服 務時限、事物處理和著裝風紀等方面嚴格要求。 務時限、事物處理和著裝風紀等方面嚴格要求。二是開展高 效服務。簡化辦事程序，提高辦事效率。三是開展 陽光 陽光"服 效服務。簡化辦事程序，提高辦事效率。三是開展"陽光 服 執法公示制"。 務。強化政務公開，落實"執法公示制 。 強化政務公開，落實 執法公示制 中中央xx同志在中央紀律檢查委員會， 七 中中央xx同志在中央紀律檢查委員會， 次全體會議上作了《 次全體會議上作了 《 全面加強新形勢下的領導干部作風建 設，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入》的全面講話， 把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入》的全面講話， 此次講話可以說拉開了我們黨黨風廉政建設新的篇章。 此次講話可以說拉開了我們黨黨風廉政建設新的篇章。把反 腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、 腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設 和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域， 和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，堅定不 移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。 移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。要充分認識反 腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性， 腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，毫不動搖地加強黨風 廉政建設和反腐敗斗爭，堅持標本兼治、綜合治理、 廉政建設和反腐敗斗爭，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并 舉、注重預防的方針，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成 注重預防的方針， 效取信于民，為改革發展穩定提供堅強保證。 效取信于民，為改革發展穩定提供堅強保證。從這些講話來 看，我深深地感受到我們黨之所以不斷地興旺發達，領導中 我深深地感受到我們黨之所以不斷地興旺發達， 國人民和政府一步一步地推進進程事業的 發展，促進和諧社會的構建，全面實現小康， 發展，促進和諧社會的構建，全面實現小康，其最根本的原 因就是我們黨在黨風廉政建設中始終堅定不移， 因就是我們黨在黨風廉政建設中始終堅定不移，特別是把領 導干部的作風建設始終放在黨風廉政建設的重中之重。 導干部的作風建設始終放在黨風廉政建設的重中之重。 反腐倡廉的艱巨性和長期性決定了黨風廉政建設的艱 一、 巨性和長期性。 巨性和長期性。 反腐倡廉就是要促進各級黨政機關和廣大黨員干部做到 廉政，努力為人民辦實事、辦好事、 幸福； 廉政，努力為人民辦實事、辦好事、謀幸福；就是要堅決糾 正損害群眾利益的不正之風，嚴厲查處腐敗分子， 正損害群眾利益的不正之風，嚴厲查處腐敗分子，更好地維 護人民群眾的諸多利益和政治文化權益。 護人民群眾的諸多利益和政治文化權益 。 只有抓好這項工 作，才能永葆我黨的先進性和國家政權的人民性。然而，當 才能永葆我黨的先進性和國家政權的人民性。然而， 前反腐倡廉工作在我國具有長期性、復雜性和艱巨性， 前反腐倡廉工作在我國具有長期性、復雜性和艱巨性，主要 表現在：一是有些組織管黨不得力，一些黨員干部廉潔自律 表現在：一是有些組織管黨不得力，一些黨員干部廉潔自律 和拒腐防變的能力不強。 和拒腐防變的能力不強。二是經濟類案件涉案金額越來 越大，三是利用干部人事權， 越大，三是利用干部人事權，司法權和行政審批權違紀違法 案件突出。四是窩案串案明顯增多。 案件突出。四是窩案串案明顯增多。五是領導干部與配偶子 女串通進行腐敗活動相當突出。六是作案手段隱藏性加強。 女串通進行腐敗活動相當突出。六是作案手段隱藏性加強。 七是一些領域中制度和體制換完善 。 七是一些領域中制度和體制換 完善。 從以上種種現象來 完善 看，反腐倡廉的斗爭還非常艱巨，其斗爭具有長期性和 反腐倡廉的斗爭還非常艱巨， 復雜性， 復雜性 ， 這場斗爭的成功與否直接關系到我們黨的生死存 亡，也直接關系到我黨黨風廉政建設的決心與勇氣。因此， 也直接關系到我黨黨風廉政建設的決心與勇氣。因此， 為了真正打好我們黨的黨風廉政建設這一生死戰役， 為了真正打好我們黨的黨風廉政建設這一生死戰役，必須正 確分析和判斷反腐倡廉的形勢，認真審視反腐倡廉的形勢。 確分析和判斷反腐倡廉的形勢，認真審視反腐倡廉的形勢。 所以，必須要做到的是：建立健全教育、制度、 所以，必須要做到的是：建立健全教育、制度、監督并 重的懲治和預防腐敗體系；要堅持標本兼治、綜合治理、 重的懲治和預防腐敗體系；要堅持標本兼治、綜合治理、懲 防并舉、 注重預防的方針； 要加強對權力運行的制約和監督， 防并舉、 注重預防的方針； 要加強對權力運行的制約和監督， 確保權力的正確行使；加強反腐倡廉教育， 確保權力的正確行使；加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的 思想道德防線；進一步加強黨風廉政建設， 思想道德防線；進一步加強黨風廉政建設，認真治理和糾正 損害群眾利益的不正之風； 損害群眾利益的不正之風 ； 以改革統攬預防腐敗的各項工 從源頭上防治腐敗； 正確處理好懲治和預防腐敗的關系； 作， 從源頭上防治腐敗； 正確處理好懲治和預防腐敗的關系； 充分發揮反腐倡廉領導體制和工作機制的作用， 充分發揮反腐倡廉領導體制和工作機制的作用，形成懲治和 預防腐敗的整體合力。 預防腐敗的整體合力。 二、在黨風廉政建設中一定要抓好領導干部的作風建設。 在黨風廉政建設中一定要抓好領導干部的作風建設。 加強領導干部作風建設是全面貫徹和落實科學發展觀的 必然要求。這是因為領導干部作風問題不解決好， 必然要求。這是因為領導干部作風問題不解決好，科學發展 觀就很難落到實處，那種因循守舊不思進取的作法， 觀就很難落到實處，那種因循守舊不思進取的作法，那種違 背規律，盲目蠻干的作法，以及那種只看眼前， 背規律，盲目蠻干的作法，以及那種只看眼前，不顧長遠的 做法和那種只熱衷于做表面文章、 做法和那種只熱衷于做表面文章、喜歡搞花架子的做法都是 面文章 與科學發展觀的要求，科學發展的目標格格不入的。 與科學發展觀的要求，科學發展的目標格格不入的。只有堅 持不懈地抓好領導干部作風建設， 持不懈地抓好領導干部作風建設，不斷教育和引導各級領導 干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風， 干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風，自學糾正違背科 學發展觀的觀念和做法， 學發展觀的觀念和做法，扎實解決好制約科學發展突出矛盾 和問題，才能推動經濟社會又好又快發展， 和問題，才能推動經濟社會又好又快發展，不斷開創科學發 展的新局面。與此同時， 展的新局面。與此同時，領導干部作風建設也關系到社會和 諧穩定。我們知道，實現社會和諧， 諧穩定。我們知道，實現社會和諧，一個主要前提是政通人 和，有好的政治風氣和社會風氣。我們黨作為 有好的政治風氣和社會風氣。 的領導核心，是整個社會的表率， 的領導核心，是整個社會的表率，黨風對政風民風具有重要 的帶動和示范作用 領導干部是黨和國家的骨干力量， 的帶動和示范作用。領導干部是黨和國家的骨干力量，他們 的良好作風本身就是凝聚黨心民心的巨大力量， 的良好作風本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進社 會和諧的重要因素。 會和諧的重要因素。如果領導干部在堅持黨的優良作風方面 以身作則，做出表率，給群眾做出好樣子， 以身作則，做出表率，給群眾做出好樣子，群眾就會密切團 結在黨的周圍，為黨和國家的事業而努力奮斗。反之， 結在黨的周圍，為黨和國家的事業而努力奮斗。反之，如果 領導干部作風不好，就會使人民群眾與黨離心離德， 領導干部作風不好，就會使人民群眾與黨離心離德，就會動 搖黨的執政基礎，削弱人民群眾跟黨走的信心。 搖黨的執政基礎，削弱人民群眾跟黨走的信心。各級領導干 部必須按照中央要求，堅持權為民所用、情為民所系、 部必須按照中央要求，堅持權為民所用、情為民所系、利為 民所謀， 認真解決群眾最關心、 最直接、 最現實的利益問題， 民所謀， 認真解決群眾最關心、 最直接、 最現實的利益問題， 實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益， 實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，最大限度 地調動和諧社會建設的積極力量， 地調動和諧社會建設的積極力量，減少影響社會和諧的不利 動和諧社會建設的積極力量 因素。黨的執政能力和先進性， 因素。黨的執政能力和先進性，不僅體現在黨的理論和路線 方針政策上，而且體現在廣大黨員、 方針政策上，而且體現在廣大黨員、干部尤其是領導干部的 優良作風上。領導干部的作風狀況， 優良作風上。領導干部的作風狀況，是衡量一個政黨是否具 有較高執政能力、能否始終保持先進性的重要標志， 有較高執政能力、能否始終保持先進性的重要標志，也是人 民群眾評判一個政黨是否值得依賴、 民群眾評判一個政黨是否值得依賴 、 能否執好政的重要依 據。一個政黨的領導班子作風好，其在人民群眾中的凝聚力 一個政黨的領導班子作風好， 和號召力就強，其執政基礎就穩固； 和號召力就強，其執政基礎就穩固；一個政黨的領導干部作 風不好，就必然脫離人民群眾、失去人民群眾信任， 風不好，就必然脫離人民群眾、失去人民群眾信任，其執政 基礎就會逐漸瓦解。 基礎就會逐漸瓦解 。 只有堅持不懈地抓好領導干部作風建 設，不斷教育和引導各級領導干部自覺發揚黨的光榮傳統和 優良作風，我們黨才能更好地提高執政能力， 優良作風，我們黨才能更好地提高執政能力，才能永葆先進 性。 把科學發展觀貫徹到反腐倡廉建設中， 以改革創新精 三、 把科學發展觀貫徹到反腐倡廉建設中， 神推進反腐倡廉建設。 神推進反腐倡廉建設。 科學發展觀是發展的重大戰略思想。 反 科學發展觀是發展的重大戰略思想。 腐倡廉建設必須以科學發展觀為指導。 腐倡廉建設必須以科學發展觀為指導。反腐倡廉必須始終為 促進發展服務。 促進發展服務。要緊緊圍繞黨中央關于科學發展的各項方針 政策和重大決策部署， 政策和重大決策部署，著力解決影響和干擾科學發展的突出 問題，為實現經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保障。 問題，為實現經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保障。 科學發展觀的核心是以人為本。 科學發展觀的核心是以人為本。反腐倡廉工作要堅持以人為 本，重視民意、關注民生、維護民權，堅決查處違紀案件。 重視民意、關注民生 維護民權，堅決查處違紀案件。 要全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、 要全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方 針，做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬。真正做到教育、 做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬。真正做到教育、 制度、監督并重， 制度、監督并重，使反腐倡廉建設與 總體布局相適應。 總體布局相適應。以改革創新精神推進黨的建設是黨的十七 大提出的重要任務。作為黨的建設的一個重要組成部分， 大提出的重要任務。作為黨的建設的一個重要組成部分，反 腐倡廉建設必須與時俱進、開拓創新。， 腐倡廉建設必須與時俱進、開拓創新。，反腐倡廉建設 面臨許多前所未有的新情況新問題， 面臨許多前所未有的新情況新問題，需要我們用新的眼光審 視、判斷和分析新形勢，以改革創新精神加強反腐倡廉建設 判斷和分析新形勢， 的各項工作。尤其是在促進權力陽光運行上要有新突破， 的各項工作。尤其是在促進權力陽光運行上要有新突破，在 加強監督上有新舉措，在查辦案件上有新動作。 加強監督上有新舉措，在查辦案件上有新動作。在堅決懲治 新舉措 腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預防， 腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預防，更加注重制 度建設，實現體制、機制和制度的改革創新， 度建設，實現體制、機制和制度的改革創新，睜從源頭上 防治腐敗的對策和辦法，不斷取得反腐倡廉建設的新成果。 防治腐敗的對策和辦法，不斷取得反腐倡廉建設的新成果。