一、統一思想認識現在首要任務就是要把思想認識統一到中央的重大決策和部署上來,這是做好今經濟工作、也是做好計劃和財稅工作的重要的關鍵和前提。結合吉安的工作實際,我認為主要在三個方面統一認識。
㈠要統一對經濟形勢的認識,尤其要居安思危,增強憂患意識。首先,從經濟發展的總體態勢來看。我市經濟確實取得了一些具有轉折意義的深刻變化,突出表現在四個增強上。一,工業主導作用進一步增強。去全市完成規模以上工業增加值.億元,同比增長%,占全部增加值的比重接近%;全市用電量突破億度,增長.%。其中工業用電增長.%。這標志著我市工業化進程進一步加快。工業的發展使三次產業結構發生了明顯變化,全市gdp增長.%,其中一產增長.%,二產增長%,三產增長.%。三次產業結構調整為.:.:.。二產三產雙雙超過一產,實現了經濟運行二、三、一的結構轉型。這是舉全市之力主攻工業,多來堅持一進一退、以退促進方針取得顯著成效的結果。
二,財政實力進一步增強。首先從財政收入的總量上講,無論是凈增額還是增長速度都超過了歷史最好水平。財政總收入.億元,比初計劃.億元多增.億元,比上凈增.億元,同比增長.%,在全省設立的五個設區市中名列一。地方財政收入.億元,比初計劃.億元多收萬元,比上凈增.億元,同比增長.%。財政總收入增收速度呈逐加快之勢。據統計,財政總收入比上增收不到億元,增收不到億元,而去增收超過億元,達到.億元,其中國稅增收.億元,地稅增收.億元,財政增收萬元。尤其可喜的是,去財政收入的大幅增收基本上沒有建立在挖地三尺、收過頭稅、搞水分的基礎上,相反市本級還預留了萬元的基數沒有征收,這說明去的財稅征收是依法征收、留有余地的。財政收入的質量發生了四大顯著變化。一是主體稅種對財政的支撐作用明顯增強。工商稅收完成.億元,比上凈增個億,增長.%,比財政總收入增長快.個百分點。二是稅增費減的局面開始形成。全市稅收收入增加.億元,占總收入增量的近%,這說明財政總收入的增長主要依靠稅收增長而不是依靠非稅收增長。三是縣域財政實力上了一個臺階。去新增了萬安、吉州、遂川三個億元縣,現在稅收億元縣總數達到了個,占到了總數的%。四是農村稅費改革取得明顯成效。去財政總收入凈增.億元,但全市農業稅及農業特產稅比上少征了萬元,這意味著政府向農民讓了利,農民得了實惠。
三,投資的拉動效應進一步增強。全市爭取國家投資、引進外資、啟動民資都有較大幅度的增長,全爭取國家投資項目個,爭取上級投資.億元,一些重大工程如井岡山干部教育學院、井岡山機場、泰井高速公路進展順利,贛粵高速公路南昌至贛州段全線貫通,迎賓大道、吉福路改造,國道改造全面完工。投資吉安的綠色通道正在形成。實際利用內資、外資都取得了歷史性突破。引進內資.億元,引進外資突破億美元,尤其是引資投向發生了積極變化,工業類項目占%以上。農業招商完成.億元,增長.倍。尤其可喜的是全市全社會固定資產投資完成億元,同比增長%,其中非國有投資占全市投資總額的%,兩分天下有其一,這標志著我市投資多元化的格局開始形成。,