盤踞河南省平頂山市十幾年的趙明章，被稱為“地下市長”，以他為首的黑社會性質組織被稱為“地下出警隊”。有兩起案件更是讓趙明章惡名遠揚，一起是1998年為爭奪生意，他的爪牙將一人槍殺致死；一起是2006年，趙明章因與他人結怨，指使多人持砍刀進行追殺，將對方四肢砍斷，造成五級重度傷殘，而他們卻逍遙法外。正是由于受害人多年的上告，在公安部的督辦和省公安廳的直接偵辦下，2008年，趙明章團伙的主要犯罪嫌疑人被緝拿歸案。此后幾年間，趙明章一案經法院數次判決。2012年7月11日，趙明章被執行死刑。
2007年2月16日，農歷臘月廿九，鷹城平頂山到處洋溢著節日的氣氛。
下午1點20分左右，在平頂山市某咖啡廳，葉延偉和妻子用完餐到一樓結賬時，禍從天而降。4名年輕人手持砍刀，二話不說，揮刀向葉延偉砍去。頓時，葉延偉的身體多處受傷，鮮血直流。
葉延偉急忙沖出咖啡廳大門，向外跑，從一輛車上下來3名手持砍刀的年輕人，對他又是一陣砍殺。他們把葉延偉的左臂，右手拇指砍掉，更兇殘的是把葉延偉的左右腿主肌腱(主大筋)砍斷后，又把主大筋抽出砍成幾截，其慘狀讓圍觀者心驚肉跳。
幸好一輛警車路過，救了葉延偉。血肉模糊的葉延偉被送進醫院后，打手甚至去醫院追殺。并多次威脅其家人不準報案，不準在平頂山治療，否則要殺掉全家。
這起兇殺案的起因很簡單，葉延偉在當地小有名氣，趙明章為鞏固其“黑老大”的地位，曾多次提出要葉延偉接受其領導，均遭到拒絕。葉延偉的同學和趙明章的馬仔因撞車發生廝打，雙方自此結怨。趙明章聞訊后勃然大怒，要手下給他們點顏色瞧瞧。在平頂山公安局交警大隊門口，葉延偉的同學被趙明章的打手用鋼管打成輕傷。仍不罷休的趙明章，又向手下下達了對葉延偉的追殺令。
經醫院診斷，葉延偉全身多處刀傷，左肱骨髁上開放性骨折，右手拇指屈肌腱斷裂，左跟腱斷裂，左脛后勁靜脈、后神經斷裂，左腓骨開放性粉碎性骨折，右足拇長伸、趾伸肌腱、背動靜脈斷裂，右腓淺神經斷裂。法醫鑒定為五級重度傷殘。
案發后，葉延偉家人到公安部、公安廳和平頂山市公安局四處上告，但是趙明章毫發未損，仍然逍遙法外。2007年9月，趙明章開著奔馳，大搖大擺的出現在平頂山市各大公共場所，依然飛揚跋扈。
2008年2月26日是廳長接待日，河南省副省長、公安廳廳長秦玉海接待了葉延偉的妻子張慧。
秦玉海聽后義憤填膺，當即要求公安廳刑偵總隊、打黑隊隊長為直接責任人，異地用警，限期抓獲犯罪嫌疑人，查清案件。
2008年3月26日凌晨2點，在廣東省東莞市長安鎮某居民小區內，正在熟睡中的趙明章和4名團伙成員被專案組民警抓獲。其他36名犯罪嫌疑人也在全國各地相繼被抓獲歸案。
趙明章被抓，在鷹城引起震動。他被押解回平頂山時，群眾從平頂山市高速路口敲鑼打鼓，一直接到市區。
肆意槍殺他人
2008年5月17日，平頂山市公安局在衛東區召開了對趙明章黑社會團伙的公審大會。
葉延偉的妻子張慧質問被押在囚車上的趙明章：“我丈夫葉延偉與你并無多大冤仇，你為何手段這么殘忍，把他砍成終身殘廢？”誰知，趙明章聽后對張慧破口大罵：“老子最多住幾年就出去了，老子有的是錢，有的是人，等老子出來了就弄死你�！�
趙明章口吐狂言，不是信口開河。1998年，發生在平頂山的一起槍殺案，就是例證。
為爭奪平煤集團十礦家屬樓工地的工程送料權，8月20日，趙明章和趙洪亮指使賈少峰等人手持槍支、刀棒到該工地械斗。其中一槍打在宋利平的右大腿，造成大面積的粉碎性骨折，宋利平當場昏倒在地，打手再次開槍，將其左大腿打穿。由于宋利平的雙腿動脈遭槍打斷，導致大面積失血而死亡。
宋利平遭槍殺后，2000年5月，平頂山市公安局衛東分局組織追捕隊，在新疆將趙明章、趙小五(趙明章的哥哥)、王世紅、代光明、陳進國等人抓獲。衛東分局在起訴意見書中稱，趙明章、陳進國的行為涉嫌故意殺人罪，趙小五、王世紅、代光明的行為分別涉嫌窩藏罪、包庇罪，請求檢察機關依法起訴。但是，直到2003年7月22日，這樁殺人案才由衛東區檢察院以陳洪濤、陳進國兩人為被告人向法院提起了公訴，罪名也隨之變成了故意傷害罪。
宋家雖然無數次上告，但是趙明章等人卻安然無恙，這次槍殺案讓他惡名遠揚。但是這次，狂妄之極的趙明章終被葉家告倒。
警方查明，自2002年以來，趙明章糾集楊永現、秦向峰等20余人，在平頂山市以經營酒吧為依托，采取暴力、威脅手段，聚眾賭博、發放高利貸，逐漸形成以趙明章為首，結構穩定、人數眾多的黑社會性質組織。該組織稱霸一方，為非作歹，欺壓、殘害群眾，造成極其惡劣的影響。
2008年10月30日，平頂山市檢察院將此案向法院提起公訴。
檢方指控，該黑社會性質組織從2002年年初雛形階段起至2008年3月末被警方打掉，在6年時間里，共計作案16起，致死致殘8人。涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪、故意傷害罪、賭博罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪、窩藏、包庇罪等10個罪名。
綽號“地下市長”
今年37歲的趙明章是平頂山市衛東區人，1990年，他初中畢業后即開始混跡江湖。仗著家族人多勢眾，從打砸搶、收取保護費、壟斷建材市場起家，頗有心計又心狠手辣的他逐漸成為一方的黑社會頭目。
2000年，因為在飯店就餐時與郭某發生摩擦，趙明章遂糾集社會人員將其打成輕傷。2001年7月20日，趙明章被衛東區法院以尋釁滋事罪判處有期徒刑一年零八個月，2002年1月22日刑滿釋放。
在平頂山市第一看守所服刑期間，趙明章結識了后來成為其涉黑集團核心人物的董山。涉黑集團主要成員秦向峰、郭現昌二人也是趙明章在平頂山市第一看守所服刑時認識的。
趙明章刑滿釋放后，2003年在汝州販煤時，認識了賈少峰等人。
趙明章在平頂山市開酒店時，賈少峰就開始跟著趙明章。平時，他替趙明章跑腿，還給他開車、幫他要賬，有時跟著趙明章到賭場跟班。那時，趙明章已經糾集了不少人。
據賈少峰向警方供述，趙明章有錢有勢，并且手段殘忍，很多人都怕他，他喜歡用針扎人。在平頂山市有什么事提趙明章的名字，說是趙明章的人，或是說與趙明章是什么關系，事就擺平了。
趙明章弟兄6人，他在家排行老六，他們家族在當地司法系統和商界有一定影響，其親屬多人在市、區司法局、檢察院和公安局工作。
剛開始，賈少峰等人喊趙明章叫“六哥”。近幾年，趙明章更喜歡別人稱自己為“領導”。在社會上一提“領導”，就知道指的是趙明章，趙明章被稱為“地下市長”。
以趙明章為首的黑社會性質組織分工明確，骨干成員基本固定。為了便于管理，趙明章將手下的人分成幾個級別，一般有什么事，趙明章就給他下面的第一級打電話，第一級再給第二級打電話，第二級再給第三級聯系解決事情。
趙明章以家族企業為依托，還壟斷了當地建筑工地的供應建材生意以及其他行業，非法攫取了大量金錢。趙明章、趙洪亮等人用于購買名車、豪宅、古董、字畫，為組織成員發放工資、購買通訊、交通工具。
襄城縣紫云書院，由明成化年間的戶部尚書李敏所建，位列明清“八大書院”之一。可是，嗜賭成性的趙明章竟在這里開設賭場數月。
2003年，趙明章糾集他人在紫云書院聚眾賭博，趙明章讓手下人在賭場上放高利貸。賭場生意紅火，每天都有上百人在此賭博，趙明章一天贏利最少20多萬元。他還安排秦向峰、賈少峰、賈進京等十幾人站崗放哨，每人每天工資100元。
“地下出警隊”惡行
在平頂山市，和趙明章一樣臭名昭著的還有他的“地下出警隊”。
一些人發生糾紛后，請黑道上的趙明章去擺平，有利可圖的趙明章樂此不疲。“出警”后，誰要是不給趙明章面子，誰就會大禍臨頭。
2003年1月份的一天，趙明章受賈某、張某委托，與趙某商談承包平頂山市衛東區一碳素廠相關事宜，后來二人發生爭吵。惱羞成怒的趙明章決定報復，他指使骨干分子在平頂山市東沿河路五條路附近將趙某打成輕傷。
因其大嫂與王某在平頂山市東安路配送啤酒發生矛盾，趙明章組織人員毆打王某三次。2003年7月15日晚，趙明章指使秦向峰、賈進京、朱海宇等骨干人員及趙指南、郭現昌等二、三十人將王某帶至襄城縣紫云書院附近的山坡上，持刀、鋼管、鉗子等工具對王某進行毆打。經法醫鑒定：王頭部、左手、左膝關節內側損傷系銳器致成，其余損傷系鈍性物體致成，查時屬輕傷。
一次，趙明章、董山等人參與擺平一起他人之間發生的交通事故時，與另一方參與者楊某發生爭吵，繼而廝打。這下，楊某成了他們的眼中釘。
2006年12月17日下午5時許，董山糾集劉金淼及呂長來、曹延召、趙永軍等人在平頂山市園林路截住楊某，對楊毆打一頓后強行將楊帶至董山家。后趙明章伙同秦向峰、賈少峰、賈進京、劉金淼及董山等人在董山家對楊某拘禁、毆打。
更為殘忍的是，趙明章指使賈少峰、賈進京用大頭針扎楊某的手指甲縫。十指連心，楊某疼得大叫不止。對楊某毆打兩個多小時后，他們又將楊某帶至本市衛東區大營村、喜來登大酒店等地繼續毆打。后來，他們見楊某傷勢不輕，于凌晨時分，將楊某送到醫院治療。在看守的人睡著后，楊某急忙拔下輸液的針頭逃走。
在平頂山，趙明章是說一不二，和他打交道的人提心吊膽。
2004年年底前后，趙明章等人多次在河南省葉縣境內水郭村附近聚眾賭博。其中一次，趙明章參賭賭資就達26萬余元。這次，輸光賭資的趙明章向馬某借錢，馬某向趙明章收了兩次利息，引起趙明章的不滿。2006年5月份的一天晚上，趙明章指使秦向峰、賈少峰、賈進京及郭現昌、李新宇、田魁等人強行將馬某從平頂山市華寶商場帶至趙明章家中，對其進行長時間毆打。
遲到的死刑判決
2008年11月19日，平頂山市中級人民法院開庭審理此案，檢方抱來的1米多厚的案卷，記錄了趙明章等人的累累惡行。
法院經審理認定，自2002年1月刑滿釋放后，趙明章不思悔改，通過探監、安排干活、發工資等手段，拉攏董山、楊宏平等有前科劣跡人員為己所用，并糾集了秦向峰、賈少峰、賈進京等社會閑散人員為打手，實施違法犯罪活動。逐步確立了趙明章為組織領導者，秦向峰、賈少峰、賈進京、郭現昌等人為骨干成員，其他人為一般成員的結構比較穩定的組織體系。
法院查明，該黑社會性質組織為了非法利益，有一定紀律、行規，“呼之即來”，動輒數十人，以暴力、威脅或者其他手段，為非作惡，稱霸一方；被告人趙明章等人以開設賭場等手段，非法攫取巨額利益，維護部分人員的開支，具有一定的經濟實力；為爭奪勢力范圍、逞強斗狠，而多次進行違法犯罪活動，有重大影響。
值得一提的是，趙明章參與故意傷害葉延偉重傷一案，并沒有被檢方提起公訴，原因是證據不足。在整個犯罪團伙中，趙明章也成為排名第二的被告人，排名第一的被告人是楊永現。
2008年12月2日，平頂山市中院一審以黑社會性質組織罪、故意傷害罪、尋釁滋生罪、非法拘禁罪、賭博罪數罪并罰，判處趙明章有期徒刑二十年，罰金100萬元，追繳賭資26萬元。判處該組織其他15名成員無期徒刑至有期徒刑七個月不等的刑期。
接到一審判決書后，趙明章等人向河南省高級人民法院提起上訴。
2009年5月31日，河南省高院維持平頂山市中院的絕大部分判決內容，趙明章仍被判處二十年有期徒刑。
2009年6月24日，趙明章因涉嫌漏罪被重新羈押。原來，1998年槍殺宋利平案的一位犯罪嫌疑人被抓獲歸案后，供出了趙明章派人槍殺宋利平和指使他人砍傷葉延偉的犯罪事實。檢方以其涉嫌故意傷害罪向法院提起公訴。
平頂山市中院一審認定被告人趙明章犯故意傷害罪，判處死刑，剝奪政治權利終身；與所犯組織、領導黑社會性質組織罪等其他罪行并罰，決定執行死刑，剝奪政治權利終身，并處罰金人民幣100萬元。對該組織主要成員被告人賈少峰以故意傷害罪，判處死刑，剝奪政治權利終身；與所犯其他罪行并罰，決定執行死刑，剝奪政治權利終身，并處罰金人民幣30萬元。對被告人趙洪亮以組織、領導黑社會性質組織罪，故意傷害罪等罪名并罰，判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身。對其他被告人也分別以參加黑社會性質組織等罪名判處二年到十五年不等的有期徒刑。
宣判后，趙明章等部分被告人提起上訴。
黑勢力土崩瓦解
這時，平頂山市謠言四起，有人說趙明章的家屬正在加緊活動，要保住趙明章的命。為此，葉延偉等受害者家屬在網上發帖，請求社會各界關注此案。
河南省高級人民法院經審理查明：1996年以來，被告人趙明章先后糾集被告人賈少峰等20余人，逐步形成了以趙明章、趙洪亮為組織領導者，以賈少峰、趙春陽、董山等10人為骨干成員，以吳延偉等17人為成員的黑社會性質組織。
1998年，被告人趙明章、趙洪亮與宋利平為爭奪平煤集團十礦家屬樓工地的工程送料權，指使被告人賈少峰持槍支、刀棒到該工地械斗，與宋利平等人互射。宋利平遭槍擊后，經搶救無效死亡。2006年，趙明章因與葉延偉結怨，即預謀并指使董山糾集多人持砍刀、棍棒等對葉進行追打，將葉延偉打倒后，持刀對葉的四肢猛砍，致葉延偉重傷五級傷殘。
河南省高級人民法院認為，除趙明章所犯尋釁滋事罪中一起犯罪事實已經人民法院處理，故依法對趙明章所犯尋釁滋事罪改判有期徒刑三年。一審判決認定其他事實清楚，證據確實、充分，對各被告人定罪準確，審判程序合法。
2010年12月23日，河南省高級人民法院刑四庭對趙明章等22人黑社會性質組織一案進行了二審宣判，對上訴人趙明章以組織領導黑社會性質組織罪、故意傷害罪、敲詐勒索罪、非法拘禁罪、尋釁滋事罪、非法持有槍支罪數罪并罰，判處死刑，剝奪政治權利終身，并處罰金人民幣100萬元。對其他21人維持原判。
2012年7月11日上午，經最高人民法院死刑復核，平頂山市中院對趙明章執行注射死刑。
