2012年7月11日，湖南省湘潭市中級人民法院對以歐建為首的重大黑惡勢力團伙案共71名被告人進行了一審宣判：主犯歐建犯組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪、尋釁滋事罪等10宗罪名，以數罪并罰，判處其有期徒刑20年，并處罰金632萬元，沒收個人財產705萬元；被告人賓建大犯販賣毒品罪，被判處死刑，剝奪政治權利終身。其中，劉洪華、王勇、劉尚陽緩期二年執行。被告人林杉、曾德云等66人均以犯販賣毒品罪、尋釁滋事罪、非法持有槍支罪、非法拘禁罪等被分別判處無期徒刑、15年至6個月不等有期徒刑、管制以及剝奪政治權利、沒收個人財產、罰金等刑罰。
歐建系湖南龐龍物流有限公司董事長、宜華企業(集團)投資公司副總經理，身披湘潭市第十三屆人大代表等多重合法“光亮外衣”，卻長期為非作歹、稱霸一方20多年，被人民群眾稱之為“超級大黑幫”。歐建及其犯罪團伙的服法，人民群眾拍手稱快。該犯罪組織被打掉后，湘潭市城區8類刑事犯罪發案率同比大幅下降，2011年至2012年上半年全省社會管理綜合治理民意調查，湘潭排名進入全省第五。
非法斂財從賭博電游室開始
今年44歲的歐建，出生在一個干部家庭，生性霸道兇狠，其家庭關系為他日后走上黑社會道路提供了重要的人脈資源。1989年，22歲的歐建無需像其他同齡人一樣為找工作發愁，但他對工作不屑一顧，而對搞賭博電游室賺錢產生了極大興趣。1989年下半年至1991年下半年，歐建投資8000元，在湘潭市雨湖區解放北路和韶山西路相交路口的西北角開設無名電游室。電游室提供第一代“瑪麗”賭博電游機等供他人賭博，賭博電游機的數量最初為4臺，后增至10臺。這期間，歐建非法獲利48萬余元。
初次嘗到甜頭之后，歐建一發不可收拾。1991年至1997年間，他分別在雨湖區中山路市工人文化宮“天宮電游室”和紅月亮電影院一樓的賭博電游室提供賭博機供他人賭博，共盈利90余萬元。
有了一定的財富原始積累之后，貪婪的歐建不再局限于小小的電游市場，而是將魔爪伸向了渣土挖運市場。2008年，歐建實際掌控龐龍渣土公司后，通過采用暴力或以長期有組織地實施違法犯罪活動所形成的威懾力，逐步搶占市場，排擠對手。在岳塘中心城區強攬工程，強行施工，驅逐對手，并禁止雨湖區、湘潭縣的渣土公司到岳塘中心城區承接業務。至2009年底，歐建及其公司通過暴力與威脅手段，基本壟斷了岳塘中心城區渣土挖運市場，非法獲利4472.08萬元。
“干股”“了難股”想開賭場先過“歐建關”
自1989年歐建開設第一家電游賭場開始，歐建先后對湘潭市部分城區的賭博電游、地下賭場形成重大影響或非法控制。歐建一方面網羅了一批有暴力犯罪前科的社會青年，同時通過賄賂等手段腐蝕拉攏政府職能部門個別執法人員為其提供庇護。不僅獲取了巨大的經濟利益，而且確立了其在此非法行業中的重要地位和影響。2002年左右，在市主要城區開設賭博電游室、地下賭場的經營者開始主動向歐建上交10%的利潤作為“安全股”、“了難股”，尋求歐建的非法保護。而未向歐建上交所謂“安全股”、“了難股”的從業者，則被歐建或舉報查處、或排擠打壓，最終被逐出市場。
1999年年底，柳宏軍等人開設的“康樂電游室”、“銀都電游室”與歐建等人開設的“云智電游室”、“湘亞電游室”一起合伙經營，歐建負責協調公安等執法部門的關系。合伙期間，歐建每天在每家電游室抽取1500元的“了難費”，加上分紅，總計非法獲利16萬余元。2000年12月底，歐建在雨湖區民主西路湘泉茶酒樓內開設賭場。賭場以打“升級”、“扳砣子”、打麻將等方式賭博，按打“升級”800元一桌，打麻將100元至1000元每桌，“扳砣子”1000元至2000元每場的方式抽取“水資”。賭場雇請朱鳳玲、譚球香管賬、收發籌碼、抽取“水資”。2001年5月份，歐建安排夏建洪及鄧建輝拉賭客并給夏、鄧二人各30%的股份。2002年3月份左右，因湘泉茶酒樓場地狹小，賭客不斷增加，歐建將賭客帶至湘潭市華星賓館八樓繼續賭博。湘泉茶酒樓經營期間，賭場共非法獲利150萬余元，歐建非法獲利50萬余元。
2001年10月至2002年12月，楊明毅與廣州李姓老板合伙，在雨湖區新梁街與中山路交界處開設“大宇電游室”。為防止被歐建打壓，楊明毅等人分給歐建50%的干股，后又應歐建要求增加至70%的干股。該電游室由歐建負責協調公安等執法部門的關系，楊明毅為主負責經營管理。歐建先后安排熊建斌、周四清、謝文亮參與該電游室管理。該電游室提供“瑪麗機”4臺、“麻將機”10余臺、“明星97”20余臺供他人賭博。歐建先后按數千元至數萬元不等的數額抽取“了難費”，電游室再按所持股份分紅。電游室經營期間，歐建抽取“了難費”73萬余元，分紅7萬余元，夏建洪、戴能、呂壘各非法獲利8000余元。
放高利貸非法獲利近億元
2000年至2010年間，歐建等人長期向公司、企業、個人等不特定對象發放高利貸款，非法從事金融業務活動。
2000年，由閔建湘做擔保，歐建向傅新云發放高利貸30萬元，約定月息為15%。但是沒過多久，傅新云就“跑路”了。歐建找到閔建湘，要求他給出一個解決措施。作為擔保人的閔建湘向歐建支付了利息共計49.5萬元，拒絕再支付余款，認為自己已經盡到了擔保人的責任。閔建湘的這一舉動，惹惱了歐建。據閔建湘說，2002年5月的一天，歐建帶領幾個“小弟”，攜鐵棍、砍刀等闖進他位于岳塘區日晟花園的新房內，這個新房本是買來準備結婚用的。歐建威逼他以該套新房作為抵押，并寫下一張30萬元的借條。2003年9月，歐建以9萬元的低價將該房轉賣給了萬惠君。
2005年下半年，湖南眾一國際房地產有限公司董事長李湘銘(另案處理)開發湘潭市二醫院房產項目時，歐建向李湘銘支付了300萬元門面預付款。項目完工后，歐建以門面太小不適合開酒店為由，要求李湘銘退款。當時李湘銘無錢可退，只好被迫同意將歐建的300萬元轉為高利貸，并從支付預付款之日算起，約定月息為12%。2007年至2008年期間，歐建又先后向李湘銘發放高利貸共計900萬元，并將李湘銘所欠的100萬元利息滾入本金，前后總計向李湘銘發放高利貸1300萬元。截至2009年，李湘銘共支付利息1582.2萬元。其間，歐建多次威逼李湘銘還錢，李湘銘無力償還，遂將其開發的眾一國際樓盤A棟3個門面、B棟18套住房(合同總價值1798萬元)折抵給歐建，以歸還本金1300萬元和剩余的利息500萬元。隨后，歐建將上述房產過戶到其兒子名下。
十年間，歐建總計發放高利貸款9535萬元，非法獲利現金7040.59萬元及房產2840萬元(當時市值)。
“提個籃子”賺700萬元錢物
在經營賭場多年之后，歐建開始退居幕后，并將觸角伸向其他領域。2006年，宜華企業(集團)有限公司(下稱“宜華集團”)進入了歐建的視野。他將其引進到湘潭投資開發市體育中心改建工程等市政基礎設施項目。同年12月，宜華集團任命歐建為投資總公司副總經理，主要協調湘潭的項目。
2007年6月，歐建主動找到市內某建設有限公司實際控制人李士(化名，另案處理)，承諾讓李士實際中標承建體育公園項目，他則從中收取一定的好處費。
2007年11月，歐建通過非正常途徑，成功獲得市發改委的《關于湘潭市體育公園建設項目招標事項的批復》(潭發改招[2007]368號)。該《批復》同意宜華集團委托具有相應資質的招標代理機構，對使用該企業投資資金進行建設的項目，采用邀請招標的方式進行招標。與此同時，李士安排其公司法定代表人張亞(化名，另案處理)先后多次與中太公司負責人張定安(另案處理)策劃串通投標事宜，并采用賄買其他競標人的非法手段，約定無論哪家單位中標都由某公司實際承建。張亞聯系了中太建設集團股份有限公司等4家單位參加投標，中標單位分別為某公司和中太公司。中標結果公布后，某公司發給其他參與競標的單位代表每人400元。
2008年10月，湘潭市委常委擴大會議對體育中心場館建設方案做出重大調整，招標人變更為項目建設業主單位??湘潭市城市建設投資公司和項目建設投資方??宜華集團。歐建等人又以同樣的手段復制了上述招投標過程。
2007年12月和2008年12月，歐建與李士先后兩次以合作合同形式約定，由某公司給予歐建工程總造價9%的好處費。某公司實際承建體育公園項目后，歐建分別于2009年4月、2009年9月和2010年2月向李士索要現金共計600萬元，此外還強行索得一臺豐田客車(經鑒定價值22萬元)和一臺住友牌挖土機(經鑒定價值83萬元)。
橫行逆施強迫交易成為“土霸王”
2008年7月至2011年1月，歐建在先后任湘潭市龐龍渣土施工有限公司、湖南龐龍物流有限公司(以下均統稱“龐龍公司”)董事長期間，為非法控制湘潭市岳塘區中心城區的渣土市場，獲取更大的經濟利益，網羅王偉軍等人加入其公司從事經營管理工作。在公司管理上，歐建通過制定嚴格的管理制度，對龐龍公司內部掛靠合作的渣土車車主和司機實施控制；在對外開展業務上，歐建利用其長期在湘潭從事非法活動形成的影響力及其人大代表的身份，并通過與相關政府部門官員勾結，阻止雨湖區和湘潭縣易俗河的渣土公司到岳塘區承接渣土挖運業務，使岳塘區中心城區所有工程發包方或業主不得不與歐建的公司簽訂渣土挖運施工業務。在形成非法控制后，歐建又采取少派車、不派車、少裝土方增多車數、停工、堵門等手段，強迫工程發包方接受其提高單價、支付額外費用等非法要求，牟取非法利益，嚴重擾亂了當地的市場經濟秩序。
2009年7月，馮常勝從高新區建設局承包了同舟大廈的基礎土方挖運工程。由于該處土質較好，馮常勝與李曙光口頭約定由馮常勝負責挖掘，龐龍公司負責運輸，所挖土方回填收費歸龐龍公司所有，用以抵作運輸費。開工后，歐建即提出，要馮常勝出運輸費方才施工。馮常勝先后找到雨湖區的現代渣土運輸有限公司和鼎都物流有限公司施工，兩公司均懼于歐建的惡名，不敢到岳塘區來承接業務。馮常勝又找易俗河的晨光渣土運輸有限公司施工。該公司進場施工一天后，馮常勝原來承包給龐龍公司的湖湘林語土方工程就被歐建以停工相威脅。馮常勝迫于無奈，托人找歐建說情。經過多次協商后，馮常勝被迫答應歐建提出的湖湘林語工程中尚未運完的十余萬方土方漲價3元/立方米的要求，同舟大廈土方工程才得以按原約定的方式履行。
2009年10月12日，歐建為了進一步控制岳塘區中心城區渣土市場，召集馮常勝等岳塘區渣土挖運業務中介人開會，要求他們全部接受龐龍公司業務員式的管理，并對每人所承接渣土挖運業務的區域范圍進行了具體劃分，將岳塘區中心城區土方挖運業務劃為五個片區，同時規定統一的渣土挖運業務價格，按龐龍公司規定的收費標準價格進行洽談和收費，渣土挖運業務工程交龐龍公司施工。
互相勾結黑幫內部等級森嚴
以歐建為首的黑社會性質組織，共有組織成員近20人，歐建為組織者、領導者，是組織成員公認的老大，可調動所有組織成員，親自參與、策劃或幕后指揮違法犯罪活動，安排或事后出面收拾局面，掌控組織的人、財、物及人脈關系，是該組織的第一層。被告人夏建洪、戴能、劉峰等人屬于該組織的第二層；被告人崔海風、吳江波、周勇、周俊樂等數人為該組織的骨干成員和參加者。歐建對這些組織成員嚴格管理，并可逐級調動組織全體成員。全體組織成員絕對服從歐建的組織、指揮。
該組織在形成發展過程中，逐漸形成了一些該組織全體成員必須遵守的不成文的組織紀律、規矩：一是對大哥要尊敬、要絕對忠于大哥，老大講的話要聽，事要按老大的意思去做；二是老大要關照小弟，帶小弟一起賺錢，要為小弟排憂解難，有福同享，有難同當；三是組織成員之間要講團結、講義氣，要相互幫助，不準搞內訌；四是小弟做事圖表現，要為老大增面子，老大對小弟要獎罰分明；五是尊卑排列有序，等級森嚴；六是一旦被抓，不能向公安機關交代問題。
凡違反“組織紀律”和“規矩”都將受到組織的冷落、疏遠或者開除，甚至遭到殘酷無情的打擊報復。
法網恢恢正義終究戰勝邪惡
近兩年來，湖南省和湘潭市兩級領導相繼接到群眾舉報，湘潭市存在著“超級大黑幫”，他們為非作歹、稱霸一方。群眾的反映，引起省、市有關領導高度重視，并先后作出批示要求徹查。從2010年9月開始，省、市公安機關正式對歐建展開調查，2010年9月，省公安廳派出專員并從省廳、湘潭市公安局和其他地市公安局抽調警力組成專案組，對歐建及其涉黑涉惡團伙展開秘密調查，初步掌握了歐建等人涉嫌開設賭場、非法拘禁等相關信息。10月11日，省公安廳直屬公安局對歐建等人涉嫌強迫交易案立案偵查，歐建聞風而逃。
在歐建逃亡的時間里，歐案專案組派出多個追捕小組，奔赴13個省、市，行程數萬公里。2010年12月8日，專案組民警根據可靠線索，相繼抓獲歐建的手下夏建洪、戴能等人，這是歐建黑社會性質團伙被捕的第一批人。
2011年1月3日，湘潭市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議決定許可對歐建采取刑事強制措施。1月13日，湘潭市人民檢察院以涉嫌非法拘禁罪批準逮捕歐建。1月17日早上8點，專案組民警終于在天津市日航酒店內將歐建抓獲歸案。當時一起被抓的還有他的情婦宋湘沙，兩個司機劉峰和曹睿。
至此，為非作歹20余年的歐建及其他涉案人員終于落入法網。2011年1月17日，歐建被公安機關逮捕，其黑幫生涯隨之結束。2011年8月，市公安局偵查終結后將70余名涉案犯罪嫌疑人移送市人民檢察院審查起訴。
指控犯罪檢察官義正詞嚴
2011年8月25日至11月1日，公安機關分兩次移送審查起訴的“歐案”犯罪嫌疑人共70余名，其中涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪者31名，余者均因其涉嫌犯罪事實系與歐建等人犯罪組織在部分事實上有所關聯而被并案偵查。
移送審查起訴的偵查卷宗260卷，涉案事實有230筆，涉嫌26項罪名，其中犯罪嫌疑人歐建涉嫌罪名10項。湘潭市人民檢察院受理該案后，站在打黑除惡、維護穩定的政治高度，立即選派政治可靠、業務精良、年富力強的公訴骨干承辦此案。為把歐建這一湘潭特大涉黑案辦成一起經得起歷史檢驗的鐵案，根據歐案案情復雜、事實繁多、罪名龐雜、涉密性強等特點，迅速從全市公訴系統抽調4名精干力量組成歐建專案組，并由黨組書記潘愛民檢察長任組長、黨組副書記劉曉紅副檢察長任副組長。實行封閉辦案并設法排除外界干擾，為辦案人員靜心、專心審查辦案創造必要的外部條件。專案組制定了周密的工作方案和嚴格的辦案紀律。要求辦案人員堅決杜絕辦人情案、關系案和金錢案，筑牢自身反腐倡廉的思想防線。確保辦案廉潔、公正、嚴明。專案組辦案人員克服困難，迎難而上，堅持每天工作日自覺延長工作時間至晚12點，取消雙休日、翻閱法律書籍、查找法律依據，國慶七天長假期間，仍堅持在辦案第一線，全體專案組加班累計人均500多個小時以上，260卷歐案卷宗全部審結完畢，制作完成了近30萬字的審查報告，最終于2011年11月25日向湘潭市中級人民法院提起公訴。
12月23日至12月25日，歐建涉黑涉惡團伙案在市中級人民法院開庭審理，社會各界拍手稱快。歐建等人共涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織，賭博、開設賭場，非法經營，強迫交易，故意傷害，尋釁滋事、非法拘禁、販賣毒品，非法持有槍支、彈藥等20個罪名。其中，歐建涉嫌10宗罪。
12月23日庭審中，公訴席上，堆起幾尺高的歐建等涉嫌涉黑涉惡團伙犯罪案卷，隔在兩名來自湘潭市檢察院的公訴人之間，猶如一道亮麗的風景線，該案的起訴書多達97頁，近6萬字，公訴人員用了1小時零5分鐘才把它宣讀完畢。辯護席上近100人的辯護律師陣容，如果將70余名被告人與公訴、審判席、律師隊伍連成一個平面圖的話，可以看出那將是一個極不對稱的等腰梯形。
歐建等70余人涉嫌涉黑涉惡團伙犯罪案件的庭審整整三天。在法庭調查中，被告人歐建等人對案件證據的合法性當庭提出質疑，指責偵查機關以刑訊逼供的手段非法取證，并當庭予以翻供。庭審進入法庭論辯階段后，圍繞“組織、領導、參加黑社會性質組織罪”等系列犯罪，歐建等被告人的辯護律師極力辯稱其沒有組織、領導、參加黑社會性質組織，既沒有該主觀故意，也沒有其客觀行為。針對歐建等人的當庭翻供，以及辯護律師的無罪或罪輕辯護，擔任出庭公訴的湘潭市檢察院兩名公訴人在法庭的主持下，從容不迫，沉著應對，實事求是地正面答辯。一方面，向法庭出示歐建等人的入所健康檢查表、提訊記錄、偵查審訊人員出具的辦案證明，當庭宣讀了歐建本人的親筆感謝信，并以信中反映的“公安人員對歐建在押期間生活關懷等細節的真實”，用“此時無聲勝有聲”的總結陳詞針鋒相對地有力駁斥了辯方“此地無銀三百兩”的辯護主張。另一方面，靈活地利用被告人之間、辯護人之間的矛盾推諉，巧妙地用事實和證據說話，使得無罪或罪輕辯護主張蒼白無力。在長達13個小時的法庭辯論中，控辯雙方重點圍繞黑社會性質組織的四個特征及其他部分指控罪名成立與否展開了激烈的唇槍舌劍，公訴人充分利用事實證據有理有節地予以駁斥，該案所有有罪指控均被法院采信。最終70余名被告人均認罪服法，紛紛要求法庭從輕處罰。
