湖南省人民政府關(guān)于《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》的批復(fù)
岳陽市人民政府：
你市《關(guān)于審批〈岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉的請示》（岳政〔2014〕30號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、同意《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》。
二、你市要強(qiáng)化依法行政觀念，進(jìn)一步完善集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置機(jī)制，確保征收程序合法，補(bǔ)償安置到位，切實維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。
三、你市要切實加強(qiáng)對集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置費用的管理，妥善安置好被征地農(nóng)民，確保其生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障。
附件：岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
湖南省人民政府
8月8日
岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置行為，切實維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村（居）民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，保障各項建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第256號）、《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《征收土地公告辦法》（國土資源部令第10號）等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作（以下簡稱征拆工作），適用本辦法。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，其原有集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，按照本辦法執(zhí)行。
非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用國有農(nóng)、林、牧、漁場的土地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的集體所有土地，其補(bǔ)償安置參照本辦法執(zhí)行。
國務(wù)院、省人民政府對公路、鐵路、水利水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)涉及集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。
縣（市）人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理本轄區(qū)內(nèi)征拆工作。
市轄區(qū)人民政府（含屈原管理區(qū)管委會）在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征拆過程中的具體事務(wù)性工作。
岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)征拆工作由市人民政府委托各區(qū)管委會組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會、村（居）民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)服從國家征地需要，積極支持和配合征拆工作。
第四條 市國土資源部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)征拆工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
發(fā)改、財政、審計、物價、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、計生、公安、工商、稅務(wù)、司法、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好相關(guān)工作。
縣（市）國土資源部門負(fù)責(zé)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洸⒔M織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實，會同有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償安置方案，按規(guī)定撥付集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置資金（以下簡稱征拆資金），責(zé)令限期騰地等工作。
市城區(qū)的征拆資金概算由市國土資源部門統(tǒng)一審查；縣（市）及屈原管理區(qū)的征拆資金概算由相應(yīng)縣（市、區(qū)）國土資源部門審查，按規(guī)定由市國土資源部門審查的除外。
在《征收土地公告》發(fā)布前，應(yīng)當(dāng)將征拆資金概算總額的80%存入經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的國土資源部門征拆資金專戶，在《征地補(bǔ)償安置方案公告》發(fā)布前，征拆資金應(yīng)當(dāng)全額存入征拆資金專戶，專款專用。征拆資金未按規(guī)定繳納到位的，不得實施征地。
第五條 縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行全市統(tǒng)一的集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置政策，不得擅自變更。
市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立征拆工作聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)研究處理征拆工作中的重大難點問題。
第六條 建立征拆補(bǔ)償動態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入增長幅度等情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對本辦法規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，具體調(diào)整周期和幅度由市國土資源部門提出報市人民政府同意（征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行省人民政府規(guī)定）。
第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當(dāng)建立征拆工作信息公開和查詢制度，征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息要依法接受查詢。
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）對征拆工作作出重要貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個人可以給予獎勵。
第二章 實施程序
第九條 擬征收農(nóng)民集體所有土地，在土地調(diào)查紅線確定后，市、縣（市）國土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式以及申請聽證的途徑、聯(lián)系方式等，在擬征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組發(fā)布《預(yù)征地公告》，告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村（居）民或其他權(quán)利人。對涉及房屋拆遷的，應(yīng)將公告張貼至擬拆遷的具體房屋。
第十條 發(fā)布《預(yù)征地公告》后，縣（市、區(qū)）國土資源部門應(yīng)當(dāng)組織征拆工作具體實施單位對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積、需拆遷的房屋及附屬設(shè)施和青苗進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查。現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村（居）民和其他權(quán)利人確認(rèn)。被征地農(nóng)民要求聽證的，應(yīng)及時按程序組織聽證，聽取意見并妥善解決被征地農(nóng)民的合理要求。
現(xiàn)狀調(diào)查工作結(jié)束后，征拆工作具體實施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查確認(rèn)的結(jié)果和本辦法規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)編制項目征拆資金概算報告，報市、縣（市）或屈原管理區(qū)國土資源部門審查，審查意見應(yīng)在10個工作日內(nèi)出具。
第十一條 市、縣（市）國土資源部門在發(fā)布《預(yù)征地公告》的同時，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)?shù)毓病⒐ど獭⒍悇?wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)等有關(guān)部門，自公告之日起，在擬征土地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù)：
（一）新批宅基地和其他建設(shè)用地；
（二）審批改建、擴(kuò)建房屋或其他建（構(gòu)）筑物，辦理土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押及土地登記發(fā)證；
（三）辦理戶口的遷入，但因出生、婚嫁、軍人復(fù)（轉(zhuǎn)）退或大中專院校學(xué)生畢業(yè)以及刑滿釋放人員等確需辦理戶口遷入的除外；
（四）改變房屋與土地用途，或以擬被拆遷房屋為經(jīng)營場所辦理工商、稅務(wù)注冊登記和發(fā)證手續(xù)；
（五）辦理休閑農(nóng)莊、特種養(yǎng)殖相關(guān)手續(xù)；
（六）進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，但土地承包經(jīng)營合同到期的除外；
（七）其他有礙征拆工作的手續(xù)。
暫停辦理期限自《預(yù)征地公告》發(fā)布之日起，一般不得超過12個月，國家、省另有規(guī)定的除外。
第十二條 預(yù)征地公告程序完成后，縣（市、區(qū)）國土資源部門應(yīng)當(dāng)依法申報《征地方案》。《征地方案》經(jīng)批準(zhǔn)后，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)及時將征地信息在政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布，并在收到批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)在被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組發(fā)布《征收土地公告》，將批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)、文號、用途、時間和被征地的所有權(quán)人、位置、地類、面積和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置方式以及辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c等予以公示。
第十三條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村（居）民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi)，持戶主居民身份證、戶口簿、土地權(quán)屬證明、房屋所有權(quán)證、他項權(quán)利證明或其他證明材料到指定地點辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。逾期未辦理登記的，可將調(diào)查確認(rèn)結(jié)果或調(diào)查結(jié)果資料作為征地拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
第十四條 市、縣（市）國土資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的《征地方案》，在《征收土地公告》發(fā)布之日起45日內(nèi)會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償安置方案，在被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組公告，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村（居）民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償安置方案有不同意見或者要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)向市、縣（市）國土資源部門提出，國土資源部門應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證。逾期未提出的，視為放棄聽證。
市、縣（市）國土資源部門將征地補(bǔ)償安置方案報市、縣（市）人民政府審批時，應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由有關(guān)縣（市、區(qū)）國土資源部門組織實施。
第十五條 征收土地的各項費用應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)按規(guī)定足額支付到位，并將被征收人的集體土地所有證、土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證等相關(guān)權(quán)證收回并報相關(guān)部門統(tǒng)一變更或注銷。未足額支付到位的，被征收人和其他權(quán)利人有權(quán)拒絕騰地。
第十六條 房屋拆遷補(bǔ)償安置實行兩榜公示制度：
（一）被拆遷人基本情況公示。《征地補(bǔ)償安置方案公告》發(fā)布后，征拆工作具體實施單位應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的情況進(jìn)行公示。
（二）拆遷補(bǔ)償安置審核結(jié)果公示。征拆工作具體實施單位根據(jù)被拆遷人情況的公示或復(fù)查結(jié)果，結(jié)合本辦法規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，編制《房屋及其內(nèi)外設(shè)施拆遷補(bǔ)償和購房補(bǔ)助計算清冊》，報縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）審核后公示。
兩榜公示須在村務(wù)公開欄、政府門戶網(wǎng)站等媒介上公示。兩榜公示時間不少于7個工作日。被拆遷人申請復(fù)查的，應(yīng)當(dāng)在公示之日起7個工作日內(nèi)提出。征拆工作具體實施單位在收到申請之日起3個工作日內(nèi)組織復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知申請人（明確復(fù)查答復(fù)時間）。
第十七條 征拆工作具體實施單位根據(jù)房屋拆遷補(bǔ)償安置審核公示結(jié)果，制作《房屋拆遷補(bǔ)償安置通知》，并按相關(guān)規(guī)定送達(dá)被拆遷人。
第十八條 征拆工作具體實施單位根據(jù)《房屋拆遷補(bǔ)償安置通知》和與被拆遷人簽訂的《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》，將房屋拆遷補(bǔ)償款支付給被拆遷人，同時將被拆遷人的集體土地使用證、房屋所有權(quán)證等收回并報相關(guān)部門注銷。被拆遷人拒不簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》，在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償費用，征拆工作具體實施單位應(yīng)當(dāng)以被征拆人的名義專戶儲存并書面告知。
被拆遷人收到補(bǔ)償款后，按照《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》約定的時間騰地交房的，由征拆工作具體實施單位驗收后，將拆遷騰地獎金存入被拆遷人的賬戶。
第十九條 縣（市、區(qū)）國土資源部門應(yīng)當(dāng)采取照相、攝像等方式，將《預(yù)征地公告》、土地、房屋、青苗、附屬設(shè)施等調(diào)查確認(rèn)結(jié)果、《征收土地公告》、《征地補(bǔ)償安置方案公告》和被拆遷人房屋拆遷補(bǔ)償安置兩榜公示情況進(jìn)行證據(jù)保全。
第二十條 征地拆遷補(bǔ)償款足額支付后，被征收人或被拆遷人拒不按期騰地的，由市、縣（市）國土資源部門責(zé)令限期騰出土地；逾期不執(zhí)行的，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
被征收人或被拆遷人對限期騰地決定不服的，可依法申請行政復(fù)議，也可以依法向法院提起行政訴訟。
第三章 征地補(bǔ)償
第二十一條 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在征收專業(yè)菜地、專業(yè)魚池（塘）時，征地標(biāo)準(zhǔn)分別按鄰近水田征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的1.8、1.5倍執(zhí)行。
征地補(bǔ)償費包括土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費。其中，土地補(bǔ)償費占40%，安置補(bǔ)助費占60%。
第二十二條 被征收土地上青苗和附屬設(shè)施按《集體土地上青苗和附屬設(shè)施包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定實行包干補(bǔ)償。補(bǔ)償面積剔除宅基地及其他集體建設(shè)用地面積。
林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商等部門依法批準(zhǔn)的大型苗木、花卉等基地，按《苗圃、花卉搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定給予搬遷補(bǔ)償。果園、茶園等青苗按《果園、茶園青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定予以補(bǔ)償。
征收土地需要遷移墳?zāi)沟模础秹災(zāi)惯w移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定予以補(bǔ)償。
第四章 房屋拆遷補(bǔ)償
第二十三條 縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)組織公安、規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，按岳陽市人民政府相關(guān)規(guī)定對被拆遷房屋進(jìn)行合法性認(rèn)定，并予以公示。
對房屋合法性認(rèn)定有異議的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)在公示之日起5個工作日內(nèi)向縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）申請復(fù)查，縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)組織有關(guān)部門審查后予以認(rèn)定。被拆遷人對認(rèn)定結(jié)果仍有異議的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十四條 被拆遷房屋以合法性認(rèn)定公示結(jié)果為依據(jù)，按《住宅房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施、裝飾（修）要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定予以補(bǔ)償。被拆遷人的房屋內(nèi)外附屬設(shè)施按認(rèn)定公示的合法住房建筑面積給予100元/平方米包干補(bǔ)償。被拆遷人辦理了集體土地使用證、房屋所有權(quán)證的，給予8000元的辦證補(bǔ)償。經(jīng)補(bǔ)償后，房屋及附屬設(shè)施由各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）依法組織拆除。
第二十五條 自《預(yù)征地公告》發(fā)布之日起，在擬征土地上改變土地利用現(xiàn)狀、搶種林木、搶建建筑物（構(gòu)筑物、設(shè)施）、搶裝飾（修）等，征地拆遷時一律不予補(bǔ)償。
第二十六條 有下列情形之一的，不予補(bǔ)償：
（一）超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建（構(gòu)）筑物、有關(guān)批準(zhǔn)文書中注明因國家建設(shè)需要應(yīng)無條件拆除的臨時建（構(gòu)）筑物；
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、臨時建（構(gòu)）筑物的裝飾裝修；
（三）拆舊建新房屋的批準(zhǔn)文書中明確要求應(yīng)當(dāng)自行拆除而未拆除的舊房、危房及相關(guān)附屬設(shè)施；
（四）已廢棄的生產(chǎn)、生活設(shè)施；
（五）被認(rèn)定為違法違規(guī)的建筑物及附屬設(shè)施。
第二十七條 具備縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)的用地手續(xù)、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅證明的工商業(yè)主，其生產(chǎn)、營業(yè)性用房按《住宅房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施、裝飾（修）要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》同等結(jié)構(gòu)住宅房屋主體征購標(biāo)準(zhǔn)的2倍予以補(bǔ)償（包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運等因拆遷應(yīng)補(bǔ)償?shù)囊磺匈M用），其非生產(chǎn)、營業(yè)性用房（辦公、生活用房）按《住宅房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施、裝飾（修）要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》同等結(jié)構(gòu)住宅房屋主體征購標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍予以補(bǔ)償，補(bǔ)償后，不再另行安置。
第二十八條 村（居）民將住宅房屋改為生產(chǎn)、營業(yè)性用房，且辦理了合法有效工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的，按《住宅房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施、裝飾（修）要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》同等結(jié)構(gòu)住宅房屋主體征購標(biāo)準(zhǔn)增加20％予以補(bǔ)償（包括停產(chǎn)停業(yè)工資及核定的生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)施運轉(zhuǎn)、處置等一切費用），未辦理合法有效工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的，不予增加補(bǔ)償。
第二十九條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的有養(yǎng)殖用房的農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，除按本辦法第三十條第二款規(guī)定補(bǔ)償外，另按養(yǎng)殖用房合法建筑面積給予不超過200元/平方米的補(bǔ)償（含轉(zhuǎn)移費、停產(chǎn)損失和設(shè)施補(bǔ)償?shù)龋?/p>
未經(jīng)依法批準(zhǔn)的有養(yǎng)殖用房的農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，其房屋及設(shè)施不予補(bǔ)償，但在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地的，可按養(yǎng)殖用房實際建筑面積給予不超過200元/平方米的搬遷補(bǔ)貼。
第三十條 拆遷學(xué)校、醫(yī)院、寺廟、教堂等公益事業(yè)用房，按《住宅房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施、裝飾（修）要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》同等結(jié)構(gòu)住宅房屋主體征購標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍予以補(bǔ)償。
拆遷從事農(nóng)業(yè)的合法生產(chǎn)性用房，參照《住宅房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施、裝飾（修）要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》同等結(jié)構(gòu)住宅房屋主體征購標(biāo)準(zhǔn)的60%予以補(bǔ)償（缺項不扣）。
拆遷電力、通信、廣播電視、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施，按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，廢棄不用的不予補(bǔ)償。
第三十一條 拆遷有合法用地手續(xù)的預(yù)制場、磚廠、砂石場、停車場、貨場等生產(chǎn)生活性用房及設(shè)施，按評估價（包括房屋、設(shè)施的重置價格，設(shè)備拆除、安裝、搬運及一年停產(chǎn)停業(yè)損失等一切費用）予以補(bǔ)償，手續(xù)不齊全的按評估價60%補(bǔ)償。在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地的，給予實際補(bǔ)償額5%的獎勵。補(bǔ)償后不再另行安置。
征拆灌溉水塘必須重建的，按正常蓄水量15元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)向擁有水塘所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織支付造塘費。
第三十二條 對積極參與、協(xié)助征拆工作的村（居）委會，按《征地拆遷誤工費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定計提誤工補(bǔ)助。
第三十三條 被拆遷人的搬家費和過渡費按《搬家、過渡費補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定予以補(bǔ)償。
第三十四條 被拆遷人在《房屋拆遷補(bǔ)償安置通知》規(guī)定時間內(nèi)搬家騰地后，按被拆遷房屋（臨時建筑、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位房屋除外）合法建筑面積給予 300元/平方米的獎勵。
第三十五條 征拆工作具體實施單位在編制項目征拆資金概算報告時，按征拆資金概算總額的7%計提不可預(yù)見費。
第五章 住房安置補(bǔ)助
第三十六條 市中心城區(qū)（含岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)）、縣（市、區(qū)）城關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋拆遷原則上實行住房貨幣安置，其他區(qū)域主要采取安置房安置或宅基地遷建安置。
市中心城區(qū)住房安置補(bǔ)助按《市中心城區(qū)購房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行，各縣市區(qū)住房安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件依法制定，報市人民政府備案后執(zhí)行。
另外，實行宅基地遷建安置的人員，按《住宅房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施、裝飾（修）要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的遷建標(biāo)準(zhǔn)獲得補(bǔ)償后，選擇異地重建的，由縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按本辦法第三十八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予建房補(bǔ)助。
第三十七條 住房安置補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在同一棟房屋中居住的，只對具有合法批準(zhǔn)或登記手續(xù)的權(quán)利人進(jìn)行補(bǔ)助。
（二）被拆遷人有多處被拆遷房屋的，只享受一次住房安置相關(guān)待遇。
第三十八條 采取宅基地遷建安置的，按下列規(guī)定辦理：
（一）宅基地由規(guī)劃、國土資源部門按有關(guān)規(guī)定審批，有關(guān)手續(xù)原則上由各縣市區(qū)征拆工作具體實施單位承辦。土地報批及宅基地“三通一平”等費用列入項目征拆成本。
（二）被拆遷人符合遷建條件的，按3萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予建房補(bǔ)貼。
（三）被拆遷人不具備集體經(jīng)濟(jì)組織戶籍的，不享受宅基地遷建安置政策。
（四）遷建安置要優(yōu)先利用空閑地和閑置宅基地，結(jié)合新農(nóng)村、中心村和小城鎮(zhèn)建設(shè)、在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)安排遷建用地。
第三十九條 符合住房安置補(bǔ)助條件的無力購（建）住房的孤兒、五保戶、殘疾人，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）審核確定并經(jīng)公示無異議后，另行給予5萬元/戶的購（建）房補(bǔ)貼。
第六章 責(zé)任追究
第四十條 被拆遷人采取偽造、涂改土地和房屋權(quán)屬、人口等證明材料及其他違法行為騙取補(bǔ)償或補(bǔ)助的，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)行政部門依法追回違法所得并予以處罰；涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十一條 在征地拆遷補(bǔ)償安置工作中，有下列情形之一的，由相關(guān)行政部門依法予以處罰；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
(一）敲詐勒索財物的；
（二）強(qiáng)攬工程建設(shè)的；
（三）煽動、組織或參與鬧事，影響社會穩(wěn)定的；
（四）阻礙征拆工作，妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的；
（五）其他違法行為。
第四十二條 國土資源、人力資源社會保障、物價、財政、民政、規(guī)劃、公安、房產(chǎn)等部門未按本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，由其主管部門責(zé)令改正。逾期不改正的，依法追究主管責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以賠償。
相關(guān)工作人員在征拆工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十三條 有關(guān)術(shù)語解釋
（一）本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由市、縣（市）人民政府（管委會）在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。
（二）本辦法所稱村（居）民或農(nóng)業(yè)人口，是指戶口依法登記在村（居）委會，在所在村（社區(qū)、場）具有承包土地資格和履行義務(wù)，依法承包農(nóng)村集體所有土地，并參與集體財產(chǎn)分配的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
（三）本辦法所稱集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置資金，是指依法征收農(nóng)村集體土地的征地補(bǔ)償費、青苗補(bǔ)償費、地上附著物補(bǔ)償費、農(nóng)村村民房屋和其他建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償費和不可預(yù)見費等。
（四）本辦法所稱集體土地上附屬設(shè)施，是指被征收土地上使用不同材質(zhì)建造的水利設(shè)施、道路、溝渠、橋涵、護(hù)坡、擋土墻、溫室大棚及其他為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)的設(shè)施。
（五）本辦法所稱房屋內(nèi)外附屬設(shè)施，是指被拆遷人的房屋庭院內(nèi)外所有花卉苗木、零星果木樹木、房屋樓頂和室外廣告牌、無線電發(fā)射裝置和機(jī)房、各類材質(zhì)圍墻、擋土墻、曬谷地坪、排水管溝、機(jī)水井、進(jìn)戶桿線、假山、涼亭、游泳池、觀賞魚池、沼氣池、化糞池等生產(chǎn)生活配套設(shè)施以及室內(nèi)空調(diào)、有線電視、電話、網(wǎng)線等。
第四十四條 本辦法有關(guān)房屋、附屬設(shè)施、青苗補(bǔ)償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)，除岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)外，其他各縣（市、區(qū)）可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，在不低于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%的前提下，依法制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)報市人民政府備案后執(zhí)行。
第四十五條 建立健全被征地農(nóng)民社會保障制度。實施征地過程中，按有關(guān)規(guī)定征收、計提被征地農(nóng)民社會保障費。被征地農(nóng)民社會保障及保障資金管理辦法由市人民政府另行制定。
第四十六條 本辦法自公布之日起施行，此前施行的本市規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
本辦法施行前，已發(fā)布《征地補(bǔ)償安置方案公告》的，按公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，未發(fā)布公告的按照本辦法執(zhí)行。
附件：1.集體土地上青苗和附屬設(shè)施包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
2.苗圃、花卉搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
3.果園、茶園青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4.墳?zāi)惯w移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
5.住宅房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施、裝飾（修）要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
6.征地拆遷誤工費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
7.搬家、過渡費補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
8.市中心城區(qū)購房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
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