公安機(jī)關(guān)反腐倡廉心得體會(huì)(1)
近年來(lái)，公安機(jī)關(guān)雖在預(yù)防和懲治腐敗方面進(jìn)行了不懈努力，但仍存在著違法亂紀(jì)等腐敗現(xiàn)象，對(duì)公安執(zhí)法形象造成了不良影響，對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生極大的危害。 “國(guó)家安危，公安系于一半。”公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著打擊犯罪，懲治違法，保護(hù)人民，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大使命，為完成這一使命，必然要進(jìn)一步加大公安機(jī)關(guān)的反腐倡廉的力度，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，提高公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。本文就公安機(jī)關(guān)腐敗特點(diǎn)、產(chǎn)生的原因危害及其反腐倡廉建設(shè)的途徑加以探討，希望對(duì)純潔公安隊(duì)伍，樹立良好公安形象有所幫助。
一、公安機(jī)關(guān)腐敗特點(diǎn)
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，人民生活水平逐步提高，各種利益的誘惑也越來(lái)越多，人們思想比較復(fù)雜，各種社會(huì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，這一時(shí)期，各種違法犯罪現(xiàn)象激增，公安機(jī)關(guān)腐敗現(xiàn)象也日益凸顯，令人擔(dān)憂。其腐敗呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是公安機(jī)關(guān)查處的犯罪官員級(jí)別越來(lái)越高。如公安部原副部長(zhǎng)李紀(jì)周，原*委員，中央政法委員會(huì)委員，公安部副部長(zhǎng)、黨委副書記(正部長(zhǎng)級(jí))李東升;曾任重慶市公安局黨委副書記、公安局長(zhǎng)的文強(qiáng)、王立軍。還有寧波市公安局原黨委副書記、副局長(zhǎng)賀富昌(副廳級(jí))，廣州市公安局黨委副書記、副局長(zhǎng)何靖，衢州市公安局原副局長(zhǎng)蔡建明， 浙江臺(tái)州市公安局機(jī)場(chǎng)分局原副局長(zhǎng)張文聰;湖南湘潭市公安局原副局長(zhǎng)蔡亞斌等一批公安高官貪污腐敗，相繼受到查處或法辦。
二是“窩案”日益突出。如：重慶王立軍案，原廣東公安局長(zhǎng)倪俊雄、黃鴻行落馬，都牽出多名下屬;再如安徽省阜陽(yáng)市臨泉縣原公安局長(zhǎng)楊華杰腐敗案，涉及到臨泉縣公安局黨組成員、公安局的交警、 經(jīng)偵 、指揮中心、拘留所、治安大隊(duì)負(fù)責(zé)人幾乎無(wú)一幸免，甚至基層派出所、戒毒所的所長(zhǎng)、民警也受到不同程度的處罰。
三是基層公安民警利用執(zhí)法便利，實(shí)施各種腐敗。如交警部門有的民警利用辦證、審查車輛，處理交通事故等“特權(quán)”亂收亂罰;治安部門利用對(duì)黃、賭、毒查處違法亂紀(jì)，戶籍管理利用戶口遷移、私改年齡等弄虛作假;刑警辦案利用取保候?qū)彙⒆镄薪缍ǖ裙室饣煜欠牵杀萎?dāng)事人及其家屬。他們吃、拿、卡、要，公然或變相的收受財(cái)物，使法律失去公正性。
二、公安機(jī)關(guān)腐敗產(chǎn)生的原因及危害
近些年來(lái)，從中央到地方對(duì)反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)，公安系統(tǒng)內(nèi)部也制定了“異地任職”、“十項(xiàng)規(guī)定”、“ 五條禁令、五個(gè)嚴(yán)禁、三項(xiàng)紀(jì)律”等措施，但為何屢禁不止，還有那么多干警腐敗墮落，明知會(huì)對(duì)社會(huì)造成及其嚴(yán)重的危害，還知法犯法，原因何在?
(一)理想信念淡漠、執(zhí)法為民理念不牢
思想是行動(dòng)的指南，有什么樣的思想就有什么樣的行動(dòng)。首先不少干警理想信念不夠堅(jiān)定，人生觀，世界觀，價(jià)值觀扭曲，面對(duì)各種誘惑，意志薄弱，精神道德滑坡，出現(xiàn)了拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。其次是宗旨意識(shí)淡薄，淡化了執(zhí)法為民的理念，在工作中急功近利，作風(fēng)粗暴，服務(wù)群眾“冷硬橫推”，出現(xiàn)了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”官僚主義作風(fēng)。最后是特權(quán)思想作祟，由于某些執(zhí)法環(huán)境不夠完善，有些干警就鉆法律的空子，在執(zhí)法時(shí)辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”，以罰代刑，降格處理，貪贓枉法，把黨和人民賦予的公權(quán)力作為自己謀取利益的武器。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部以身試法，不能廉潔自律
在公安機(jī)關(guān)查處的貪污腐敗案件中，領(lǐng)導(dǎo)干部以身試法的尤為突出，其原因有：一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想意志薄弱，放松了對(duì)自己的要求，不能正確對(duì)待人民賦予的權(quán)力，忘記了為人民服務(wù)的宗旨，知法犯法。二是利益的誘惑，在查處的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)中，大部分都在不同程度上收受錢財(cái)，他們往往利欲熏心，用權(quán)力作為牟利的砝碼，在行政執(zhí)法、基建工程、買官賣官方面大肆貪斂錢財(cái)。如廣州的倪俊雄在崗位調(diào)整、職務(wù)提拔等方面謀取利益，并受賄共計(jì)人民幣278.1萬(wàn)元、港幣 211萬(wàn)元、美元3萬(wàn)元; 安徽臨泉縣公安局局長(zhǎng)楊華杰， 在任職期間，利用職務(wù)便利，為他人在工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)調(diào)整、 提拔重用、關(guān)照經(jīng)營(yíng)、案件處理等方面收受下屬或其他人員、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體戶等人賄賂216.6872萬(wàn)元。 象這樣以權(quán)牟利的腐敗公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不是少數(shù)。三是放縱自己，狂妄自大，獨(dú)斷專行，假公濟(jì)私，有的甚至充當(dāng)黑社會(huì)的保護(hù)傘，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，一步步走向犯罪的深淵。
上行下效，有這樣的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)有為仕途不惜花重金的下屬，買官賣官就成腐敗的重要因素，所以才有 “窩案”，才有民警趨炎附勢(shì)充當(dāng)“內(nèi)鬼”，為黑勢(shì)力開綠燈，甚至保駕護(hù)航。“奢與貪為伴，欲與色相隨，腐與敗并驅(qū)”， 而貪官的奢、欲、權(quán)往往是貪腐的源頭，公安機(jī)關(guān)不少領(lǐng)導(dǎo)干部、腐敗分子正是貪圖錢財(cái)，做錢權(quán)交易，一步步陷進(jìn)腐敗的沼澤，走向犯罪的深淵，給公安機(jī)關(guān)乃至全社會(huì)帶來(lái)極大的負(fù)面影響。
(三)監(jiān)督不力及監(jiān)督機(jī)制不夠完善
一是公安機(jī)關(guān)的腐敗產(chǎn)生并迅速蔓延與國(guó)家法律、法規(guī)、政策的不完善有一定關(guān)系，腐敗分子正是鉆法律、法規(guī)、政策漏洞，違法亂紀(jì)滲透進(jìn)去，蔓延開來(lái)。二是我國(guó)現(xiàn)行的監(jiān)督機(jī)制雖形式上比較完整，有中央到地方自上而下層層監(jiān)督，但是監(jiān)督的力度到地方有時(shí)就會(huì)大大削弱，有時(shí)甚至失去監(jiān)督力度;三是公安機(jī)關(guān)的監(jiān)察、督查、審計(jì)的等部門屬于局黨委領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督者和被監(jiān)督者一般是上下級(jí)關(guān)系，這樣監(jiān)督者往往受制于被監(jiān)督者，監(jiān)督的力度可想而知;四是是我國(guó)條塊的行政管理模式，使得地方對(duì)公安的人力，財(cái)力有較大的控制權(quán)，雖用人形式上公開、公平、民主，但實(shí)質(zhì)上上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)很難任人唯賢，而是提拔使用自己喜歡的人，這樣的干部一旦被任用就會(huì)極力討好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，形成上下一氣，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也自然會(huì)放松對(duì)自己“心腹”的監(jiān)督;最后是人大，紀(jì)律檢查委員會(huì)等監(jiān)督也往往也流于形式，一般沒(méi)人舉報(bào)，就不會(huì)主動(dòng)監(jiān)督，就是監(jiān)督了也還有的領(lǐng)導(dǎo)遞條子，打招呼，作指示，干擾監(jiān)督機(jī)關(guān)的正常工作。總之，各種監(jiān)督缺乏相應(yīng)的機(jī)制制約， 使得監(jiān)督不力，造成權(quán)力失控，腐敗蔓延。 三、加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的途徑
