機關兩對照三查找四提升學習心得體會【1】

政治紀律和政治規矩是一個政黨最重要、最根本、最關鍵的約束性規范，是首要紀律，決定政黨的興衰成敗。黨的十八大以來，多次強調政治紀律和政治規矩的極端重要性。深入剖析當前在遵守政治紀律、政治規矩方面存在的突出問題和嚴重危害，找準病因，對癥下藥，真正讓紀律挺起來、立進來、嚴起來，對于落實全面從嚴治黨戰略方針具有重要的現實意義。

一、黨員干部在遵守政治紀律、政治規矩方面存在的突出問題

當前，黨員干部在遵守政治紀律、政治規矩方面主流是好的，能夠嚴格遵守黨紀黨規，踐行為民務實清廉宗旨，但我們也要清醒地看到少數黨員干部經受不住外部環境、經濟利益和一些不良因素的誘惑和考驗，出現了違反政治紀律、政治規矩的現象，有些甚至隨波逐流，問題還十分嚴重。這些問題歸納起來，主要表現為“七個任性”：

1.在思想言論上任性，隨意亂評妄議，犯“小毛病”。我們黨雖然有8700萬黨員，但只有一個“一致”，就是與黨中央保持高度一致，這是根本的政治立場。少數黨員干部對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的重大決策部署，不是積極支持和擁護，而是亂評妄議，口無遮掩，在大是大非問題上政治立場不堅定，搞自由主義。有的隨意傳播政治謠言和政治笑話，對一些貶損黨的領導和國家形象的言論抵制不力，不敢亮劍，隨波逐流，喪失原則，當“政治逃兵”。更有甚者，“不信馬列信鬼神”，迷信風水先生和所謂的“大師”，理想信念動搖，精神信仰出了問題，已喪失了一名合格黨員的起碼要求。比如，原鐵道部部長劉志軍與風水大師王林打的火熱，在辦公室里布置了“靠山石”，希望“保一輩子不倒”，但劉志軍最終還是中箭落馬;四川省委原副書記李春城將家里老人墳墓遷往成都都江堰，聘請風水先生做道場等花費上千萬元，祈求仕途平安，步步高升，最終還是被繩之以法，等等。許多黨員干部的一些言行，雖然似乎只是個人言行上的一些“小毛病”，也沒有釀成嚴重后果，但社會影響很壞，實質上在與黨中央保持高度一致方面、在黨性原則方面出了“大問題”。

2.在執行政策上任性，隨意變通走樣，打“小算盤”。一些地方和單位在落實政策、執行決策時，往往以考慮地方實際、鑒于特殊情況、有利地方發展等為理由，不聽號令，陽奉陰違，“心里裝著小九九”，搞本位主義，導致政令不暢，政策變形。有的“守著規矩不干事，拋開規矩就亂來”，對黨的紀律和規矩缺乏敬畏之心，我行我素，天馬行空，毫無顧忌。比如，十堰市原人社局局長孫某不講政治規矩，違規使用超標辦公室，檢查“風聲”一過，又擅自搬回原超標辦公室，組織上要求整改，其仍然我行我素，市委對此頂風違紀行為果斷給予免職處理和黨紀處分，并在全市公開通報曝光，有效強化了震懾、不敢、知止的氛圍。

3.在選人用人上任性，隨意親親疏疏，建“小圈子”。少數黨員領導干部為了謀取權力穩固，搞“四大金剛”、“左膀右臂”，自以為是高超的領導藝術，實質上是不遵循黨內政治生活原則的表現，把黨內關系由正常淳樸的同志關系異化為幫派關系或封建人身依附關系。有的拉攏一部分人，打壓一部分人，把圈子內的人視為“自己人”，在提拔任用、經濟待遇等方面給予特殊政策，多方關照。有的沒有五湖四海意識，只有幫派作風，對下屬不能一視同仁、平等對待，唯我獨尊，喜歡阿諛奉承，導致“劣幣驅逐良幣”，冷了大多數作風正派干部的心。黨中央鐵腕反腐，以雷霆之勢打掉了“山西幫”、“四川派”、“石油幫”、“秘書幫”等黨內政治幫派,堅決反對“山頭主義”和利益集團，讓廣大黨員干部看到了黨的前途和國家的希望。

4.在交朋結友上任性，隨意稱兄道弟，搞“小動作”。少數黨員領導干部缺乏戒備之心，熱衷于參加所謂的“同學會、老鄉會、戰友會”等活動，隔三差五就相約一起，吃吃喝喝，稱兄道弟，變成“鐵桿朋友”。有的看似漫無目的，其實醉翁之意不在酒，在于相互利用，一些領導被“溫水煮青蛙”，身處“險境”卻毫不知曉，最終被拉攏腐蝕，走向違紀違法道路。有的不與組織交心交肺，卻與老板勾肩搭背，搞團團伙伙，“黑白兩道”，建“私人俱樂部”，私下結盟，互通款曲。湖南衡陽特大破壞選舉案，就是官商沆瀣勾結，導致政治生態惡化的明證。少數地方干部拉山頭、搞宗派，背離組織搞“小動作”，結黨營私，極其排外，導致外來干部難以順利開展工作，一些地方甚至存在“強龍壓不過地頭蛇”現象。北戴河供水總公司原總經理馬超群利用手中掌握的權力和資源瘋狂斂財，隨意向北戴河的一些“中直部門”要錢要物，膽大妄為，“不給錢就不給你通水，給錢少了就給你斷水。”不拜碼頭、不“入鄉隨俗”注定就要碰壁，“地頭蛇”的丑惡行徑昭然若揭。在其家中竟搜出1.2億元現金，37公斤黃金，其在北京和秦皇島等地有房屋68套，貪腐之巨，令人震驚。

5.在報告事項上任性，隨意隱瞞情況，耍“小聰明”。領導干部個人重大事項，必須按規定如實向組織報告，這是對黨忠誠的具體要求。而一些同志在向黨組織報告個人重大事項時，隨意隱瞞身體狀況、婚姻狀況、財產狀況、子女經商就業等情況，不能光明磊落，實事求是。有的同志向組織報告工作，報喜不報憂，故意隱瞞不足和問題，生怕搞差了印象。還有的領導干部外出考察學習，不向組織報告，人跑到哪里去了、干了什么，組織一無所知。更有甚者私自出境賭博，挪用公款，出了大事不可收拾了組織才知道。比如，重慶市原市委常委、宣傳部長張宗海，動用兩億多元公款境外賭博，輸掉1億多元。武漢市新洲區雙柳街辦水務中心原副主任涂付清先后39次出境，僅1月至5月期間，就先后6次17天出境旅游、購物、出入賭博場所。

6.在說情干預上任性，隨意干涉基層，造“小影響”。有的干部受不良風氣的影響，追求進步不在工作上努力，卻一門心思找靠山、架“天線”。一些領導干部對跑官要官的行為抵制不夠，甚至對下級組織選拔任用干部隨意干涉插手、打招呼，直接要求關照某某某、不能用某某某。紀委在審查處理干部時，一些單位領導總會出面說情，認為“培養一個干部不容易”，要求“手下留情”，熱衷于當好人，破壞了黨紀的剛性約束性，“零容忍”對待違法違紀行為的態度不夠堅決。

7.在傳播信息上任性，隨意傳謠信謠，傳“小段子”。有的干部熱衷于利用網絡、手機短信、微信等編段子、發段子、講段子，對一些“葷段子”、灰段子、黃段子津津樂道，媚俗有余，正能量傳遞不足。有的干部熱衷于打探消息，不管是否與自己有關，不該問的偏要問，不該知道的特想知道。特別是出現關鍵領導崗位空缺之時，組織還沒有開始研究干部，一些“地下組織部長”就傳開了人事布局。還有些干部看到別人提拔的快，心里就不平衡，不去關心別人做了什么工作，而是熱衷于打聽別人有什么背景。

二、黨員干部不講政治紀律、政治規矩的主要危害

人不以規矩則廢，家不以規矩則敗，黨不以規矩則亂。如果沒有鐵的紀律和規矩作保障，黨員干部就會喪失純潔性和先進性;如果每個黨員都我行我素、各行其是，黨組織就不可能有統一的意志和行動，就會成為一盤散沙，喪失戰斗力和凝聚力。因此，必須清醒認識，并高度重視不講政治紀律、政治規矩造成的極大危害。

1.極易形成黨內生活“政治霧霾”。黨內生活既有民主又有集中、既有自由又有紀律，黨組織才會充滿戰斗力、凝聚力和向心力。一些地方和單位不守政治紀律、政治規矩，開展黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅，缺乏政治性、原則性和戰斗性，搞自由主義、形式主義和好人主義，往往存在“上級對下級，哄著護著;下級對上級，捧著抬著;同級對同級，包著讓著”等不良現象，形成了黨內生活的“政治霧霾”，導致正常、健康、積極的黨內生活平庸化、低級化。黨內生活的“政治霧霾”不清除，不僅各級黨組織聽不到批評和建議、看不到缺點和不足，而且直接破壞黨員干部隊伍的免疫系統，嚴重影響黨風政風，甚至污染社會風氣。

2.極易導致一些黨組織淪為“私人俱樂部”。共產黨是全心全意為人民服務的黨，除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨是肩負神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責的公民。申請加入中國共產黨，面對黨旗宣過誓，就成了有組織的人，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。共產黨是執政黨，如果黨的政治紀律、政治規矩松弛，甚至成了擺設，那么執政黨其他各方面的紀律就會失去政治基礎，就會形成嚴重的“破窗效應”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性，黨就會淪為各取所需的“政治超市”、隨心所欲的“私人俱樂部”。

3.極易引發黨群干群關系“失血效應”。我們黨90多年的歷史，就是一部黨與人民群眾生死與共的奮斗史，是一部黨與人民群眾休戚相關的發展史。始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，這是一個先進政黨對人民作出的鄭重承諾，更是每一位黨員干部必須遵守的政治紀律、政治規矩。少數黨員干部群眾觀念不強，不能把群眾利益放在首位去思考問題、解決問題，特別是一些基層黨組織的“一把手”，對待群眾匪氣十足、霸氣沖天，對待上級領導報喜不報憂，遇到矛盾和問題總想“藏著掖著”，甚至強勢“打壓”，自以為有魄力、能擔當，最后將一些小矛盾演變成大矛盾，甚至引發出群體性事件，造成難以挽回的損失。長此以往，必然造成黨群、干群關系呈現雙重疏離狀態，黨組織因“政治貧血”而渙散無力，黨就可能像磁鐵消了磁一樣，喪失凝聚力和吸引力，嚴重削弱人民群眾對我們黨執政的信心，嚴重危害黨的執政地位和執政基礎。

4.極易造成政治生態“荒蕪失調”。政治生態是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現。良好的政治生態，需要所有黨員干部共同遵守政治紀律、政治規矩來涵養和呵護。從世界的教訓看，蘇聯解體、東歐劇變的重要原因之一就是黨內不講政治紀律、政治規矩的結果。覆車之轍，殷鑒不遠。從現實情況看，不守政治紀律，不講政治規矩，必然嚴重影響政令暢通，黨的方針、政策就會扭曲變形，甚至演變為少數人和利益集團謀取私利的工具。破壞了紀律和規矩，必然導致歪風滋長、邪氣上升，制度、規則就會變為橡皮泥，“明規則”形同虛設，“潛規則”卻越用越靈，官場積弊就會向政治生活利益化、政治組織山頭化、政治作風官僚化、政治生態劣質化的趨勢發展，政治生態“荒蕪失調”就在所難免，最終直接動搖黨的執政根基和威脅到執政安全。

三、進一步嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的基本路徑

進一步嚴明政治紀律、嚴守政治規矩，是落實全面從嚴治黨的需要，是還政治生態以“青山綠水”的需要。抓政治紀律、政治規矩，要把握“一個總要求”，做到“兩個堅決維護”，體現“三個注重”，做好“四種人”，增強“五種意識”。

1.把握“一個總要求”，就是“全面從嚴”的總要求。反復強調：“干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重”。要堅持把政治紀律、政治規矩作為監督執紀問責的第一位大事來抓，切實把政治紀律和政治規矩向各級黨組織和黨員干部講清楚。要堅持把紀律挺在法律的前面，明確紀律的內涵，把紀律執行到位，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。要充分釋放越往后執紀越嚴的強烈信號，堅定不移地抓紀律、剎四風、反腐敗，重點查處十八大后、八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風違紀的行為。要堅持把遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律等情況列為對各級黨政領導班子和領導干部檢查考核的重要內容，為建設風清氣正的政治生態筑牢重要屏障。

2.做到“兩個堅決維護”，就是要堅決維護黨中央權威、堅決維護黨的團結統一。黨中央反復強調講政治紀律、政治規矩，就是要從根本上解決好黨的集中統一領導問題。因此，我們講政治紀律、政治規矩，最基本的要求就是要堅決維護黨中央權威、堅決維護黨的團結統一。各級黨組織要堅決維護中央權威，每一位黨員干部都要堅決維護黨組織權威，服從組織決定，不跟組織討價還價，更不能對組織的決議決定亂評妄議，甚至去干“端著共產黨的碗、砸共產黨的鍋”的糊涂事。要自覺做到組織提倡的就堅決響應，組織決定的就堅決照辦，組織禁止的就堅決杜絕，不打折扣、不打埋伏、不打個人小算盤。講政治紀律、政治規矩，必須嚴格執行黨內政治生活準則，堅持民主集中制，正確用好批評和自我批評的武器，進一步純潔黨內工作關系和工作氛圍，自覺同違反和破壞黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭，切實維護班子團結和諧，努力形成良好的黨內政治生活新常態。

3.體現“三個注重”，就是重在自覺遵守、重在經常提醒、重在問責追究。首先，重在自覺遵守。政治規矩是對黨員、干部的更高要求。許多政治規矩是沒有明文規定的，是長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，什么能做，什么不能做，主要靠自己把握、靠自身體會、靠自覺遵守。一般來說，破壞規矩的人遲早會沖出紀律底線。每一位黨員干部要本著對黨負責、對自己負責的態度，防微杜漸，自覺遵守政治紀律、政治規矩。其次，重在經常提醒。上級領導要時刻關注，單位主要領導要負起主體責任。對不講政治紀律、政治規矩的行為，要及時提醒，經常教育，避免小錯釀成大錯。每位領導干部要謹慎用權，規范從政行為，注意做到“瓜田不納履、李下不整冠”，自覺“避嫌”、“避親”，主動接受各方面的監督。其三，重在問責追究。要加大對違反黨的政治紀律和政治規矩行為的懲戒力度，將規矩的緊箍扎得更緊，對任何黨組織和黨員違反政治紀律和政治規矩的行為，都要按照黨章和紀律處分條例的規定嚴肅處理，不搞下不為例，也不搞法外開恩，使紀律和規矩真正成為“帶電的高壓線”，而不是“紙老虎”和“稻草人”，使黨員干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

4.做好“四種人”，就是要做清醒人、明白人、局中人和帶頭人。近期，在省部級干部研討班上，針對當前一些黨員干部不講政治規矩的現象，指出了存在于官場的“四種灰色心態”，講政治紀律、政治規矩，就是要打破這些長期以來籠罩于官場的“灰色心態”。要自覺“照照鏡子”，對照檢查，做好“四種人”。一是要認清形勢，做清醒之人。要清醒地認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭“依然嚴峻復雜、還沒有取得壓倒性勝利”的形勢，還遠沒有取得從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的實質性階段。因此，正風肅紀越到緊要關頭越不能“一篙松勁”，越是爬坡過坎越應“咬定青山”，越是面對盤根錯節的利益藩籬越要敢于突破，在思想上不能有絲毫放松，力度上不能有絲毫減弱，始終把反腐利劍舉起來，形成強大震懾。二是認清本質，做明白之人。反對腐敗、建設廉潔政治的本質，是捍衛公平正義、維護大多數人利益的政治行為，是贏得黨心民心的關鍵舉措。堅決反對腐敗，決不會影響正常的消費需求，只會把畸型的消費狀態扭轉過來;決不會影響健康經濟發展，只會清除掉藏污納垢的“潛規則”、讓發展環境更優化;決不會影響黨員干部干事創業的積極性，只會讓守紀律、講規矩的人更理直氣壯、干勁更足、作為更大。對此，每一位黨員干部必須做明白之人，切不可被一些“過頭論”、“工具論”、“自黑論”等別有用心的言論所影響。三是認清責任，做局中之人。各級黨委必須履行黨風廉政建設的主體責任。黨委書記履行第一責任，班子成員履行“一崗雙責”，切不可“只掛帥、不出征”，只表態、不行動。四是認清角色，做帶頭之人。黨員干部的言行，就是社會的導向。入了黨就是黨的人，講什么話，持什么樣的態度，對普通群眾影響很大。必須認清社會角色，旗幟鮮明地對一些錯誤思想進行批評，對不良的灰色心態進行糾正，讓迷糊的人清醒過來，讓動搖的人堅定起來，讓觀望的人行動起來，讓搞“潛規矩”的人沒有市場。

5.增強“五種意識”，就是要進一步增強政治意識、團結意識、程序意識、組織意識和原則意識。在十八屆中央紀委五次全會上提出了講政治紀律、政治規矩要做到“五個必須”、“五個決不允許”的要求，這是我們講政治規矩、政治規矩的基本遵循。一是增強政治意識。講政治規矩，是講政治的表現，是從政人員的必備素質。不講政治規矩的人，就不具備從政的資格。二是增強團結意識。講政治規矩的核心要義，就是維護黨的團結統一，增強班子的戰斗力和凝聚力。關鍵要認真執行好民主集中制，促進黨的團結統一。三是增強程序意識。決不允許擅作主張、我行我素。重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏。四是增強組織意識。個人重大事項要如實向組織報告，不隱瞞，不欺騙組織，自覺做到對黨忠誠。徹底破除“特殊黨員”的思想，不以任何理由、任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。五是增強原則意識。能不能堅持原則，最能反映干部的黨性觀念、思想品行和能力素質。要優先選用原則性強、敢抓善管的優秀干部，謹防“老好人占先、圓滑人得好處”。對那些不講原則的干部，不僅不能提拔使用，還要及時調整下來，著力營造講黨性、講原則的正確導向。

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黨的十八大以來，多次強調要嚴明黨的紀律、按規矩辦事，把黨的紀律和規矩提到了新高度。在十八屆中央紀委五次全會上，發表了重要講話，著重闡述了嚴明黨的紀律和規矩等重大問題，對全黨提出了明確要求。強調，要加強紀律建設，把 " 守紀律、講規矩"擺在更加重要的位置。 1 月 27 日 ,我局組織召開了深入開展"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"專題教育動員會議。在此次會議上重點提到在執紀方面還存在執行制度不嚴、不細、不實，守紀自律意識不強，講規矩方面還存在失之以寬，失之以嚴等問題。歸納起來，就是"守紀律、講規則" 不到位或是缺位的問題。 人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。對于一個黨員來說，紀律是高壓線 ; 對于一個政黨來說，紀律則是生命線。黨章、黨紀、國法，還有黨的優良傳統都是中國共產黨人必須遵守的規矩。如果規矩不能立起來、嚴起來，很多問題就會慢慢產生。那作為一名黨員干部，如何做到"守紀律、講規矩", 通過認真學習 十八屆中央紀委五次全會精神，結合局專題教育動員會議要求，聯系工作生活實際，談幾點體會和認識：

一、提高思想認識，增強守紀律、講規矩的意識

作為一名黨員干部，要進一步提高思想認識，做政治上的 " 明白人 " ,確保在任何時候任何情況下保持清醒頭腦、始終在思想上政治上行動上同黨中央、省、市、局黨組保持高度一致。守紀律是底線，守規矩靠自覺。必須以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，一些黨員干部遵規守紀意識不強，這與他們的思想觀念偏差有關。有的不能正確地認識紀律和自由的關系，人為地把紀律和自由對立起來，只要個人自由，不要組織紀律，想干什么就干什么。我們要樹立辯證的紀律觀、自由觀，充分認識到紀律和自由是相對的、統一的。只有嚴格執行紀律，自覺遵守紀律，才能擁有個人的自由 ; 相反，違反了紀律規定，就會受到處罰，沒有個人的自由。紀律，在有的人看來是一種約束和限制。其實，唯有嚴格遵紀守規的人，才能享受 工作 的自由、生活的自由、做人的自由。 " 令行禁止，王者之師。 " 只有置于紀律的約束之下，才能享受最大的 人生 快樂。

二、加強理論學習，將紀律與規矩內化于心

"理論上的成熟是政治上清醒的基石".要做到"守紀律、講規矩",必須以一定的理論作為指導，如果對理論沒有足夠的了解和認識，不知該守哪些紀律，哪些規矩，那"守紀律，講規矩"就失去了方向性。在十八屆中央紀委五次全會上，明確提出：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律 ; 紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。這些內容既包括黨紀國法這樣的 " 硬約束 " ,也包括黨的優良傳統、工作慣例等未成文的 " 老理兒。作為一名黨員干部，必須認真學習黨章、學習國家法律，學習中央、省、市及局相關規章制度，學習"老理兒",真正的將守紀律、講規矩內化于心。

三、遵規守紀辦事，將紀律與規矩外化于行

懂規矩、越要守紀律。要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識、誠信意識和紀律觀念，自覺臵身于規矩之下，增強執紀執行力，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事，以制度管人管事，做到依法行政，依法辦事。一是工作中必須嚴格按程序、按規矩辦事，堅守底線。該溝通溝通，該請示請示，該匯報匯報，不能隨心所欲，亂了章法。要時刻保持工作上的主動性，提倡求實、立說立行的工作作風，要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態度，各項工作分清輕重緩急，把事情想在前頭，把工作做在前頭。 哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，要自重、自省、自警、自勵， 老老實實做人，踏踏實實做事， 要用高度的責任感和事業心去工作，一身正氣，秉公辦事，全心全意為人民謀利益，辦實事。 二是在生活上注重修養，明榮知恥，講操守，重品行，始終做到生活正派、情趣健康。艱苦奮斗是中華民族的傳統美德，也是我黨的傳家寶。要牢記兩個務必，注意生活小節，小節之中有政治、有形象、有人格。自己不僅要在大是大非面前站穩立場，還要在生活小節上嚴格自律，警惕潛移默化的腐蝕作用，見微知著、防微杜漸，把住小節、守住底線。在新的形勢下，在新的歷史時期，要認真貫徹執行中央的八項規定和省、市、局黨組具體要求，努力做一名懂規矩、守紀律的好干部。